浅谈如何做好科考船安全管理工作

王东毅 冯震华 于文明

(中国水产科学研究院南海水产研究所，广东广州 510000)

1 安全管理基本概念

科考船安全管理是指围绕科考船性能技术安全、货物安全及相关人员生命财产安全所进行的领导、组织和控制等一系列管理工作。广义的科考船安全管理还包括对海洋和河流的环境与生态保护。科考船安全有其特殊情，一旦发生安全事故就会造成严重的经济损失和人员伤亡。

2 科考船安全管理的影响因素

2.1 “人”的因素

2.1.1 船员整体素质不高

因事业编制的限制，目前部分单位只有一两个与科考船专业有关的管理人员进行科考船管理，很难吸收外部有经验的专业管理人才。而实现有效的科考船安全管理不是依靠一两个人能够实现的，要依靠一个专业的管理团队，整体素质不高，经验不足，很难符合科考船安全管理的需要。

2.1.2 船员安全意识薄弱

随着科学技术的快速发展，科考船设备逐步实现了智能化和自动化，使操作更加简单便捷，这使得部分船员过于相信和依赖先进设备，从而忽略了应当具有的科考船安全管理意识。

2.1.3 心理因素的影响

心理特性包括视觉特性、反应特性、疲劳、兴奋与生理节律，这些特性会随着外界条件、时间先后而有不同的反映，从而影响对科考船的操控和对环境的判断。据海事资料显示，38%的科考船事故都与船员和驾驶员的心理因素有关，由此可知，心理因素对科考船的营运安全有着重要影响”。

2.2 “物”的因素

2.2.1 设备状况

科考船因为拥有政府经营目的的特殊身份，虽然科考船的建造和管理也符合相关公约、法律、法规的要求，但对其跟踪、检查、检验、审核等一直处在边缘化地带。通过对大量航运事故的分析可以发现，大多数事故中的科考船都存在设备老旧、基本安全设备不齐等问题。

2.2.2 设备管理

鉴于科学调查船是政府经营的科考船，尤其国内目前相关的检查并不严格，很少有针对这类科考船的严格要求检查，从而误导了管理人员认为符合要求，导致科考船的管理及操作相对不够规范，长久下去，可能导致科考船在海上发生安全事故或者在真正面临检查的时候，问题激化，导致不可控的危险。

2.3 “管理”因素

2.3.1 管理机制不健全

通过我们对目前科考船总体管理情况的了解，已有单位意识到体系化管理的作用，开始采取了体系化管理，但仍有大部分单位因对科考船体系化管理的概念以及认知不足，没有意识到科考船体系化管理所能带来的价值。

2.3.2 监督执行不到位

制度的落实需要有力的监督、检查机制做保障。在科考船安全管理中，若监督执行不严、制度落实不到位有关，必然会产生各种安全隐患，导致科考船事故的发生。

3 如何做好科考船安全管理

3.1 人员管理方面

3.1.1 提高船员整体素质

提高船员的整体素质是提高科考船安全管理质量的最直接、最有效的途径，而船员素质的提高依赖于科学的教育和培训。通过培训，一方面加强船员对安全管理制度的学习，使他们严格遵守科考船的安全管理规定;另一方面提高船员对科考船的熟悉程度，包括对科考船性能的了解和设备使用方法的掌握，从而提升他们的操作技能，减少人为因素造成的事故。

3.1.2 加强船员的安全意识

要从思想上杜绝麻痹大意、有章不循等行为的出现，将安全事故扼杀在萌芽状态。因此，必须做好安全管理教育，提升每一位船员的安全责任意识， 使他们在日常工作当中严格规范操作、加强监督管理、及时上报隐患，从而保障科考船与人员的安全。

3.1.3 激发船员积极性

建立有效的激励制度，充分调动员工的积极性，消除心理因素带来的不利影响，使船员能享受到工作带来的成就感。例如，科考船各级领导要以身作则，带头表率，创造一种良好的上下级关系、良好的同事关系、良好的群体氛围和心理环境，鼓舞士气，提高船员的积极性。

3.2 设备管理方面

3.2.1 提高科考船的质量

提高科考船的质量能有效提高其抵御风险的能力,减少航运事故的发生。船员应对船体有充分的了解，明确船体结构易损伤的部位，组织专业人员定期对设备状况进行评估，并建立技术档案。定期对老旧科考船的技术状况进行评估，并根据评估结果重新核定科考船的用途，对技术状况差、无修理价值的科考船予以报废。

3.2.2 加强维修保养

开航应对科考船例行检查，发现问题及时处理，特别是对老旧科考船要做到全面细致的检查，避免在航行过程中出现安全隐患。使用后，要加强科考船的日常维修、维护和保养，做到老旧仪器设备及时更换，保证设备的正常使用，同时做好维修更换记录，方便科考船整体维修的查询和故障的排除。航行中，要不断检查各种仪器设备的运转情况，确保运转正常，对出现故障的设备要及时上报和处理。

3.3 制度及规范方面

3.3.1 完善规章制度

完善的制度是安全管理的前提。建立完善的安全管理制度体系和工作操作规范，不仅使科考船安全管理工作有章可循，而且能做到对细节和关键问题的覆盖。建立科考船安全管理的措施体系，以此来克服科考船运行和经营过程中常见的问题与障碍。

3.3.2 规范管理和操作行为

规范管理和操作行为是安全管理的保障。在科考船安全管理工作中，只有严格执行各项制度和操作规程，才能及时发现问题解决问题，避免细小隐患酿成安全事故。