关于工程质量检测单位建立质量、环境和职业健康安全管理体系的思考

张明礼

中宁县中孚建设工程检测有限公司 宁夏 中卫 755100

前言

工程质量检测单位建立质量、环境和职业健康安全管理体系是不断提高技术咨询服务质量，进而以高质量的服务提升发展空间的必然要求。笔者结合多年所从事的房建工程质量检测工作，就房建工程质量检测单位建立质量、环境和职业健康安全管理体系，谈一些认识和体会，与同行们共同探讨。

1 质量、环境和职业健康安全管理体系的建立

建立质量、环境和职业健康安全管理体系，应首先将质量、环境和职业健康安全管理体系以文件的形式表达出来，作为质量、环境和职业健康安全管理体系运行的准则和运行状况审核的依据。实现质量、环境和职业健康安全管理体系“文件化”，是工程质量检测单位管理的“立法过程”。质量、环境和职业健康安全管理体系文件一般由质量手册、程序文件、记录文件三个层次的文件组成。但就工程质量检测单位的工作特点而言，可以通过“表格化”“流程化”的工作表格将程序文件和记录文件进行简化结合，以利于操作[1]。

2 质量、环境和职业健康安全管理体系的运行

2.1 文件的控制管理

技术性文件及有关资料由授权签字人审批，加盖检测专用章后生效。授权签字人是经区质量技术监督部门考核合格的人员。无提交业主或有关部门的质量检测文件。检测科室应根据工作需要设置专职档案管理人员，负责检测项目资料文件的统一报送、发放，并建立收发文登记制度。检测项目部文件经编制、审核、批准后，由档案管理人员及时进行立卷登记归档。对存入软盘的文件进行归档登记，同时备份文件以防丢失。文件收发及时在《收文登记簿》及《发文登记簿》中按要求登记。项目部人员借阅文件资料应在《借阅登记簿》中登记。档案管理人员负责追查到期未还的文件资料，发现问题及时处理。

2.2 工程质量检测工作过程控制

根据与业主签订的合同中约定的检测范围、内容、要求等，并依据有关法律法规、技术标准、规程、规范、规定等编制《工程质量检测计划》。“计划”一般应包括该项目工程质量检测工作依据、适用的法律法规，项目工程质量检测的范围、工作目标、工作方法、工作内容、人员岗位职责，以及各单位、分部、单元工程检测项目，分阶段投入的人员、设备、材料，以及项目部工作制度等内容。因房屋建筑工程建设项目危险因素较多，加之质量检测工作实验室弃料等对环境的影响等，故在“计划”中还应包括主要环境因素识别、管理目标、管理方案，主要职业健康安全危险源辨识、管理目标、管理方案等内容。此外，应依据经批准的项目划分成果，并结合开展质量检测工作的便利性，分项分类编制“质量检测实施手册”。

2.3 在工程质量检测工作中发现检测项目不合格或存在问题

应立即分析复核，经项目负责人同意后即时报业主，以利于及时处理施工过程中出现的不合格项目或问题。质量检测项目部可应业主要求参与工程质量问题研讨会议，并根据质量检测工作提出对质量问题的分析和处理建议。

3 工程质量检测单位建立质量、环境和职业健康安全管理体系的优化措施

（1）工程质量检测单位作为水利工程建设的参建一方，引入国际化标准管理，建立质量、环境和职业健康安全管理体系，对提升单位管理水平是非常有效的、符合实际的和适宜的，可以使工程质量检测更加守法、诚信、科学，使质量检测工作步入程序化、规范化、标准化轨道，使质量检测工作能更好地服务于业主。

（2）在质量、环境和职业健康安全管理体系运行下开展质量检测工作，如组建“质量检测项目部”，编制“质量检测计划”“质量检测实施手册”，在整个质量检测过程中按流程开展工作，使用统一表格、文件格式，使整个质量检测过程自始至终处于控制之中。同时，将质量检测人员的职业健康安全，以及质量检测工作所带来的环境影响纳入管理，将使工程质量检测工作更严格地遵守国家有关法律、法规规定，正确执行国家和有关部门颁发的法规、规程、规范、条例等，提高质量检测工作质量，让业主满意，以赢得市场。

（3）建立质量、环境和职业健康安全管理体系后，所有的质量检测活动都需要留有记录，都要提供证据，而且这些记录一般而言都应当是规范的。目前，对记录的控制，在质检从业人员的心目中虽有了共识，但仍需通过建立完善的管理体系加以强化。工程质量检测单位通过每年定期的内审、管理评审和纠正预防措施、危险源风险辨识、环境因素识别，以及管理目标、方案、措施的制定、符合性评价等活动的开展，自我发现问题，及时改进不足，可保持质量、环境和职业健康安全管理体系持续的适宜性和有效性，提高质检人员的质量意识、服务意识、安全意识和环境意识。

4 结束语

工程质量检测单位应以质量、环境和职业健康安全管理体系为主线，持之以恒，常抓不懈。在质检人员心中牢固树立以质量求生存、以管理出效益的理念，强化质检人员职业健康安全管理，体现“以人文本”，调动质检人员积极性，做到各司其职、各负其责，使质量检测全过程处于控制之中。