美国退出北美自由贸易协定对化学品塑料进出口的影响

美国化学理事会在一项新的研究中提到了美国退出北美自由贸易协定的可能会有的风险。根据行政协调会，通过现代化北美自由贸易协定(NAFTA)，通过现代化北美自由贸易协定(NAFTA)，唐纳德特朗普总统可以帮助美国形成由国内页岩气带来的化学工业强大的竞争优势，到2025年，将促使美国对加拿大和墨西哥的化学品出口增加34%，并且对化学工业的支持对美国贸易平衡具有积极贡献。

美国退出贸易协定实际上会产生相反的效果，例如，这将给加拿大和墨西哥的化学品出口带来高达90亿美元的关税负担，使制造商的生产成本提高并且消费者将面对高价产品，并可能迫使美国在该行业的两大贸易伙伴转而从中国进口成本较低的产品以满足他们对化学品和塑料的需求。

根据行政协调会的分析，北美自由贸易协定有助于美国化学工业的增长和创造就业机会的增加。美国对加拿大和墨西哥的化学品出口已从1994年的130亿美元增加到2018年的440亿美元。预计到2025年将达到590亿美元。ACC总裁兼首席执行官Cal Dooley说：“特朗普总统在一个新的，更强大和更现代的北美自由贸易协定的环境下有机会帮助美国制造商实现巨大的增长。 在2016年，化工行业在出口方面关税减免了约7亿美元，在进口方面关税减免了8亿美元”。 节约成本有助于推动整个制造业供应链的经济增长，为制造商和消费者的降低价格。

（1）北美自由贸易区的现代化可能是有益的

这份经济报告经过了近一年的积极宣传和行政协调会在国会的协调，行政协调会主要关注的是增加北美自由贸易协定对美国化学生产商的好处，使北美综合供应链更加有效和高效地发挥作用。例如，行政协调会主张以简单，清晰和灵活的方式确定原产国的一系类方案，类似于其他最近的贸易协定所提供的那样。行政协调会认为，现代化协议还应促进监管协调一致，并加大力度实施经合组织良好监管做法，以促进透明度和利益相关方就监管问题进行对话。

Dooley表示：“最近，我们的行业因为谈判人员为加强美国，加拿大和墨西哥之间的监管合作所取得的进展而受到特别鼓舞，这与特朗普总统减少监管贸易壁垒的目标相一致。通过促进基于风险和科学方法的化学法规的更大一致性，北美化学法规可以作为世界其他地区的典范。”

（2）美国退出北美自由贸易区前景堪忧

Emily Sanchez是行政协调会的经济和数据分析主管，也是该报告的主要作者之一。他说：“20多年来，北美自由贸易协定保护美国和我们的投资者免受极端关税不确定性的影响。如果没有这些保护措施，关税率可能会急剧上升，造成多米诺骨牌效应，从而使美国企业，投资和就业面临风险。”根据报告，美国对北美自由贸易协定合作伙伴的化学品出口可能减少多达220亿美元，即当前出口总量的45%。如果把汽车，电子和家电等最终用途行业的收缩与对化学品出口的直接损失相结合，将造成290亿美元的化学需求总损失。

据行政协调会报告称，增加在美国做生意的成本将促使低成本竞争者进入，并增加他们在美国市场的存在。近年来，中国与加拿大和墨西哥的贸易关系不断加深。根据行政协调会的分析，从2005～2015年，北美化学品从中国进口的化学品增加了一倍多，达到350亿美元。 如果没有北美自由贸易协定，关税将增加美国对加拿大和墨西哥公司的生产成本，使得来自中国的化学品和塑料产品更加实惠和具有吸引力。将使美国实际上放弃了它在北美市场相对于中国的优势地位。