浅谈水利工程项目的安全管理

韩小英

宽城满族自治县水务局 河北 承德 067000

水利工程具有发电、防洪抗涝、保持水土、农业灌溉等多项功能，其在我国社会发展中的使用具有极高的社会效益、生态效益与经济效益，但是水利工程的安全问题严重的威胁其使用寿命与功能，所以很多水利工程无法发挥出其应有的价值。为此，应探究水利工程项目的安全管理，提升水利工程运行的安全性与稳定性，保障水利工程效益与价值得以充分实现。

1 水利工程项目安全管理管理中普遍出现的问题

水利工程项目建设涉及工业、水利、交通、环保、电力、城建等多个部门的参与以及多个专业的知识，需要考虑的因素也较多，所以，在工程建设中经常出现交叉作业的情况，从而出现安全问题的概率也较高。

在项目规划阶段，各个部门之间并未处于紧密联系的状态，很多部门之间的信息无法共享，从而对工程建设现场情况的了解不够透彻。而项目规划是奠定工程安全进行的基础，一旦规划上出现问题，项目建设以及运营中的安全问题将无法避免。

在项目设计阶段，很多设计单位并未深入到项目施工现场了解情况，而且不按照设计流程展开工作，导致设计图经常出现与实际施工情况不相符合的内容；另外，对设计质量以及设计深度也并未有科学的验证，从而为安全问题的发生遗留了隐患。

在项目施工阶段，这个阶段是安全问题发生概率最高的阶段，由于现场管理不严格、不全面，施工单位质量意识差，材料、设备、人员质量无法得到保障，现场施工中的不稳定因素，违规施工行为等情况的经常出现都会导致安全问题频繁发生。

在项目运营阶段，由于运营理念过于陈旧，很多运营管理方法都无法发挥出积极的作用，导致水利工程在运营过程中的情况相关部门无法及时了解，从而水利工程出现问题也得不到及时处理，从而威胁工程的使用安全，并也严重浪费了资源。

2 水利工程项目安全管理策略

2.1 项目规划

水利工程项目的所有参建方应对水利工程建设情况进行全面调研，聘请专家对项目建设进行专业的分析，并形成项目建设的可行性报告，由所有参建方联手进行质量把关。根据水利工程的建设情况进行开发目标与治理目标确定，从安全、经济、使用等角度进行工程建设方案布置，并选择正确的水利工程建设位置，从延长水利工程使用寿命角度进行专业的分析，尽量减少工程使用以及施工中威胁安全的因素[1]。切忌不要被短期经济利益所迷惑，要从长远的角度制定规划方案。

2.2 项目设计

项目设计必须按照规范的流程进行，如果需要将设计外包，必须选择资质合格、口碑好的设计公司，并且严格落实工程设计管理以及设计审查工作，其不能由一人单独完成。工程设计完成后，专业的技术团队要对设计内容进行审核，审核其安全性与可行性，及时找出与工程建设要求不相符合的内容，验证无误后要由项目负责人进行签字；签字完成后由施工单位与监理单位对设计内容进行审核，结合工程建设的实际情况，重点对设计中应用的新设备、新工艺进行审核，审核通过后由施工单位与监理单位共同签字盖章。审核过程中如果出现问题，必须要求设计单位立即整改；如果审核通过后仍然出现安全问题，则要由施工单位以及其他相关部门负责。

2.3 项目施工

这个环节是安全问题发生概率最高的环节，从招标到实际施工都要进行严格的安全管控。如果采取分包的施工模式，承包商必须选择专业技术能力强、施工经验丰富、口碑好的施工企业，并严格按照法律法规的规定制定招标文件与施工合同，仔细对每一项内容进行标准化规定，避免出现问题。并严格遵守正常的招标流程，不得出现暗箱操作行为。

而实际施工过程中，从材料、设备都要做好质量控制，不得将质量不达标的施工材料使用到工程中；同时，充分发挥管理部门与监督部门的作用，严格对施工现场以及实际施工进行安全管理，降低不安全以及不稳定因素的出现，严禁违规行为与偷工减料、私自转包行为；禁止施工单位因追赶工期不按照施工工序操作的行为。通过权、责、利相统一的管理制度保障管理工作的有效落实。

2.4 项目运营

一方面，强化管理部门的安全意识，严格遵守水利工程运营管理流程，保障所有岗位工作人员持证上岗，对水利工程展开专业的安全管理。并不断在管理中推广新技术、新设备的应用，提升安全管理的效率与效果。另一方面，要取得政府相关部门的支持，不断获取资金上的扶持，为水利工程运营提供充足的资金。

3 结束语

综上所述，水利工程是一项利民惠民工程，不能因安全问题对其效益与价值产生影响，从而威胁社会的和谐发展。为此，应总结水利工程项目建设各个环节出现的安全问题，采取有针对性的管理手段，降低安全问题的发生概率，保障其安全使用。