公路工程施工投标报价策略与技巧探讨

焦长乐

蓝海建设集团有限公司 安徽 合肥 230000

引言

近几年，随着经济社会持续快速发展，人民群众对高速公路服务水平提出了更高要求。因此“十三五”规划对高速公路等基础设施进行了新一轮的大建设，全国各省都在加快高速公路路网的布局，并对高速公路建设招投标评审办法进行了诸多实践，比如“最低标价法”“综合评标法”“合理低价法”等；也对招投标的方式进行了尝试，比如电子招投标等；更通过引进社会资本对招投标模式进行了探索，比如BT、BOT、EPC、PPP等。因此为了适应新形势，在激烈的市场竞争中抢占市场份额，获取更大的企业效益，就必须充分学习研究各种招投标办法。而无论采用何种招投标办法，高明的投标报价策略与技巧无疑都是至关重要的。

1 投标项目的选择原则

如何从众多的公路工程施工项目中选择到符合公司能力和公司特长，并拥有良好的投标环境的项目，是施工企业进行投标的最基本问题。首先，应该通过可靠的成本测算来确定企业在项目中标后是否能够获得客观的经济利润；其次，项目工程所在地是否拥有良好的政治、经济、社会、自然环境；再次，应该确定项目前景是否良好，所在地区是否符合企业今后的发展方向，是否符合企业自身的能力范围、经济实力、实际施工水平，能否发挥出企业自身的专长与优势；最后，承包人应该对工程的施工条件、规模、资金等情况进行落实，确认施工工程实现的可靠性。当要投标的项目工程满足上述的条件，才可以对该项目进行投标，只有选中适合的投标项目，才能提高企业的中标率，保证企业的施工质量、利润及企业的发展[1]。

2 投标报价策略

施工单位需要根据企业的投标目的制定投标策略。投标策略的选取要有追求利润，例如在高等级路面的施工中，资质较高的单位具有人才、技术和设备的优势，资金充足，银行贷款小，施工实力比较强，整体实力远高于竞争对手，则采取盈利标的方式也可以具有很高的中标率。如果企业近期工程量较少，工程时间空缺，闲置人员和设备等会产生较大的日常消耗，则企业可以选用微利保本的策略来维持企业的正常运转。如果企业由于业务缺少，存在大量窝工，设备闲置严重，或者企业要打入新型市场，采用新的技术，必要时就要采用亏损报价策略。综合各种策略，结合施工单位状况，可以提高投标中标概率。及时关注业内发展的动态，了解国家在基础设施建设方面的政策导向，例如现阶段国家大力提倡环保施工，应在投标报价中重点声明单位为此应该采取的举措[2]。

3 公路工程项目投标报价的技巧

3.1 不平衡单价法

在投标报价中最常用的报价方法就是不平衡单价法，主要是在保持投标总报价水平不变的基础上提高部分项目的单价，让这部分项目单价高于正常水平，而其他项目又可以降低单价，使其低于正常水平。单价的提高和降低都应该保持在一定限度内，以免因为价格的明显不合理而导致废标。为了尽早回收初期的投入资金，减少时间和贷款利息，应将待摊入单价中的各种费用多摊入进早收款项目中，从而提高这些项目的单价，降低后期项目单价。通过这种形式能够提早收回资金，不仅对资金周转有很大的好处，还能获得存款利息。在工程实施工程中对有可能增加的项目提高单价，而对可能减少的工程降低单价，尽管总报价是不变的，但是承包人会在今后项目的实施中获得更多的工程款。这种报价技巧经常被使用于公路中难以计算工程量的项目工程中或可能被变更的项目中，能否成功取决于承包人对今后项目实施中增减项目的工程量的估算情况，估算正确就可以成功，在现场的考察中必须要严格谨慎。这种报价技巧必须要严格控制上下幅度，一般在5%～10%以内，具体情况视招标文件条款规定而定，否则就容易引起业主的不满，甚至导致废标的发生。

3.2 多方案报价方式

一些项目工程在制定招标文件时规定只需要一个建议方案，有的招标文件并没有明确方案的限定，同时其工程范围相对模糊、条款不是很明白或公正，同时，技术规范相当严苛等等，就需要在充分估算风险后，实行多方案报价处理。或者根据原招标文件进行报价后，再针对个别条款提出改动意见，提出自己可行的报价，降低适当的额度。多方案报价方式在编制过程中应注意首先一定要针对招标文书的内容起草报价，在添加自己的建议方案的时候不能写得太过具体，必须具有可行性。

3.3 无形标价

在投标文件中，善于利用时间差，利用某些不以价格形式表达的“无形价格”，创造谈判的余地，争取收益，如利用利率差、汇率差等。

3.4 附加优惠条件

附加优惠条件指的是延期付款或是缩短工期、留赠施工设备等，通过附加条件可以吸引业主的注意力，让中标的可能性更高。

3.5 合理利用调价系数

公路工程施工承包合同中会包括价格调整的条款，并给出调价系数的计算公式，付款时承包人根据系数获得物价上涨的补偿，在投标报价时利用公式中的未定系数，对比增长速度不同的物价，获得较高的调价系数，在分项工程中系数较大的报较高的单价等，可以获得较高的补偿[3]。

4 结束语

公路工程施工的投标报价作为一个系统工程，项目的投标报价不仅反映出企业的实力水平，而且有利于为企业获得更多的项目量，增加企业收益。公路工程施工的投标报价需要深入进行前期调查，认真准备投标前的工作，充分研究投标报价过程中的影响因素，积极利用投标报价的策略及方法，有助于增加企业的竞标优势，提高中标率。