市政工程项目施工质量风险管理分析

陈刚

（浙江大学医学院附属邵逸夫医院 浙江省杭州市 310016）

智能和信息相结合的今天，国内市政工程在量变和质变上发生了翻天覆地的变化，而风险治理就是一个利用各个政策使风险危害程度最低化的一个历程。在无序和落后的管理下，国内市政工程质量不过关的问题时常危害国家以及人民，大到国家财政小到百姓生活质量。所以日常生活中，我们应该要把施工现场情况和特征融合到一起，采用合理方法做细致的现场分析从而达到提高管理效果的目的。

1 市政项目施工质量风险管理特点

1.1 利益主体复杂

市政建设是一个繁琐的工程，包含着多个施工单位各种利益之间的复杂关系，现实矛盾也不可避免的随着利益增多产生出来。因此市政工程建设必须权衡各种利弊做到整体和个体的统一，才能确保工程质量。此外各个施工单位之间的有效沟通可以协调各种工作提高效率。

1.2 影响原因多样性

市政工程中工程质量是建设的出发点，但是结合目前施工技术掌握、质量选用、原料购买、工作态度、专业特长、施工步骤等，都会影响着项目。只要出现管理不力就会导致项目质量不过关。

1.3 检查局限

竣工后的多数市政工程或多或少存在质量问题，时间一久就会暴露出来各种施工环节纰漏，但是检测中的局限性又使问题暴露出来之前很难发现缺陷所在，所以为保证质量过关，施工过程中每个步骤都是马虎不得。

2 市政工程项目施工质量管理存在的问题

2.1 缺乏管理意识

由于很多施工单位中的施工人员素质参差不齐，业务能力与施工项目不匹配，一些人员没有接受施工质量风险培训就参与施工，从而导致施工事故年年发生，不仅严重损坏质量同时严重破坏管理。

2.2 管理机制有待完善

多数市政工程缺乏有效管理，施工材料分类混乱施工人员模糊分工，以上原因导致施工低效无序。缺乏有效管理体制，严重阻碍企业发展，因此要想工程质量过硬必须要有好的风险管理机构从而能够使工程一应俱全。

3 提高市政工程项目施工风险管理的策略

3.1 从主观上提高风险管控意识

我们要从主观上通过各种项目宣传提高质量和风险管理意识，加强政策制度约束，才能提高政府和有关施工部门的风险意识，从而做到根本上解决多数市政工程中存在的质量问题。相比过去的工程加大分析力度结合施工管理经验，一旦发现问题找到最好方案立刻解决，这样才能降低风险，提高施工水平确保工程质量。

3.2 明确风险责任与主体

传统风险管理薄弱缺乏合理安排，项目出现问题为获得政策补给，不在自身上找缺点反而推卸责任给国家，这种行为加重了国家财政负担，因此要明确其中的主体知道自身缺陷，从自身做起，注意施工各种环节，才能保证质量安全。

（1）市政工程中负责单位和有关部门要明确风险管理实质工作，要和实际情况相结合拟定一个风险治理方案和对策，此外要认真做好每个项目实时监督，要做到只要风险缺陷出现，监督单位和施工人员立刻到场找到问题所在，迅速制定合理方案并做细致的指导和帮助，甚至更深一步的探讨。

（2）参与人员和投资单位要明确自己的责任所在敢担大任，主动的扛起项目中的大旗为项目部分担任务，要有舍我其谁的奉献精神，而不是逃避责任。项目中一旦出现问题要顺蔓摸瓜找到毛病所在。避免出现无人看管的事故。

（3）在施工项目过程中，承包单位是工程的主心骨，项目被施工企业承包生效那一刻就要承担起施工项目中各个责任，所以要想将风险降低，首先要找到容易出现问题的那些节点，找到问题根源，同时还要分析引起问题的各种因素并逐一排除，这样才能降低相对应工作中的风险系数，减少因质量问题对工作单位经济损失带来的冲击。

（4）在施工动员大会之前，各级管理领导就要做好风险模拟，预测风险根源以及风险大小，并做好风险万一出现带来损失后的补救措施避免无计可施，从而做到把风险扼杀在摇篮里，这样才能从根本上降低甚至杜绝风险，完全施工。

3.3 做好风险回避

避免风险产生作为降低项目工程危害的重要方法之一，更多的需要我们减少质量这一块带来的风险，这样才能做到降低风险。根据可行性分析严格做好管理风险把控。项目施工之前根据项目预可研，成本、人员、原料、资金、设备等都应该避免出现质量危害。合同之前做好风险变动工作，同时人员转移也是关键，出现事故立刻转移人员避免二次伤害，避免严重损失。

3.4 优化设计，增强组织管理

在市政项目工程推进过程，要优化施工方案注意各项细节，从理论基础和技术方面充分利用所拥有的资源和人脉，选用综合素质过关经验丰富的员工实施现场监督，做到实时监控施工现场。

为保证利益最大化管理团队要从现场、设备、原料、方案、人员等各个细节选配经验丰富、心理素质过关、业务能力强的员工投入到一线生产中。这种情况之下，人员的熟练度、协同度、适应性、积极性等才能不断提高，质量水平自然而言水涨船高。

3.5 对施工阶段的质量控制进行加强

在施工准备的过程中，单位要做好各种数据测试和复测工作，并细致的做好施工方法和实施安排，不能脱离实际单纯的照搬照抄其他方案，要慎重选取分包队伍和供应单位，从而保证原材料数量达标质量过关。施工人员要做好安全和质量等相关意识培训。整个质量管理过程中重点是要做好现场质量实时监控，而这其中包含工艺工程、工艺质量、隐藏工程、数据记录、数据整理五大影响因素，以上因素决定了工程质量。要严格根据有关政策做好现场施工质量把控，出现问题要立刻做好问题处理防止问题扩大。加强施工人员不同项目之间的技术指导，不同项目之间进行有效的交流和沟通并加大控制力度确保工程质量。

4 结语

虽然市政工程对现代化发展存在重要的影响，但是不难发现其在施工方面存在各种质量问题，值得我们去关注。风险管理作为市政工程施工的重要组成部分，贯彻在施工单位、政府部门工作、施工理论等各个环节中，要想改善风险管理水平需要市政部门和参与单位在减少损失的同时尽量躲开风险改善管理手段，提高管理水平，转变管理理念。充分利用科学发展观，认真实施各项政策才能有效提高单位专业技能，提升部门整体实力，有效杜绝不必要的风险，为公司和政府创造更多的价值。

参考文献

[1]刘海源.市政工程项目施工质量风险管理研究[D].天津大学，2013.

[2]陈智勇.市政工程项目施工质量风险管理研究[J].城市建设理论研究：电子版，2016（6）.

[3]刘 艳.市政工程项目施工质量风险管理分析[J].工程技术：文摘版：00306.