试析输电线路工程施工中安全措施

李茂建

（国网福建省电力有限公司南平供电公司 福建 南平 353000）

1 引言

经济的飞速发展和社会的不断进步使人们的日常用电量与日俱增，这就为输电线路工程提出了更高的施工要求。虽然我国的输电线路的施工建设已经得到了长足发展，当仍旧存在一些问题。我国相关部门和单位要重视输电线路的施工安全，建立并健全安全保障体系和制度，完善监督机制和技术人才培养制度，不断提高输电线路工程的施工效率和安全性。

2 我国输电线路在施工中存在的主要问题

2.1 施工的组织安排不够科学合理

如今，电网相关工程的建设项目日益增加，很多施工单位仅从工程利益的角度出发，尽可能缩短工期和施工成本，在一定程度上忽视了施工质量，为整个输电线路工程埋下了安全隐患。此外，施工单位如果么有合理分配施工资源的使用和施工人员的工作职责，就会导致施工的进展不顺畅，容易出现施工状况，不利于施工的安全与稳定。

2.2 缺少完善的安全保障措施

在输电线路施工进程中，很多管理者没有重视安全保障设备的引进和充分利用，敷衍了事地应对相关部门的安全检查工作，没有明确应对施工风险和问题的安全管理保障措施，相关负责人也没有做好监督和质量控制工作，无法及时发现和快速解决施工问题，缺少安全方法意识和使之有效的具体方法，这些不利于输电线路的安全施工。

2.3 应对恶劣施工环境的方法不全面

输电线路施工可能会因为施工环境的相对复杂多变而导致工程出现安全隐患。如果输电线路是在条件简陋、荒无人烟的地区进行施工，则会因为可能出现气候环境变化和地质风貌变化而增加施工难度，影响施工的进程。例如，如果地质发生塌陷致使电线杆出现倾倒，则会增加施工人员的作业风险，而要在进行露天作业时，则会因为大风、雷电、雨雪等天气的影响，给施工安全管理增添许多的考验和困难。此外，在山上进行输电线路施工和高空作业时，施工人员都存在着高空坠落的潜在风险。虽然很多施工单位有一些比较实用的安全应对方法和设备，但往往只能保证某一方面的相对安全，难以做到全面具体，这将为输电线路的安全施工和工程进展带来不利影响。

2.4 施工人员的综合素质有待提高

输电线路施工人员的安全意识和综合素养会直接关系到整个工程的安全效益。很多施工人员只凭借经验进行施工作业，缺少对实际情况的分析和研究，也无法做到及时处理突发状况，这就使输电线路的施工存在很大的安全问题。此外，很多企业只重视工程效益而忽视了对施工人员的业务学习与培训，缺少人才引进和培养计划，也没有制定明确的奖惩制度，从而放松了对施工人员安全责任意识的监督和培养。

3 提高输电线路施工安全性的有效策略

3.1 明确安全施工的总体目标

施工单位在展开具体施工工作之前，首先应该制定清晰明确的安全施工总体目标，并在各部门的探讨与协商下不断细化安全目标，确保各部门、各负责人和各个工作人员都能牢固树立安全施工目标，并以此来指导自己本职工作的不断推进。

3.2 建立并健全科学的安全保障体系

明确的施工安全目标要与完善的安全保障体系相辅相成才能充分发挥其作用。施工的安全保障体系不仅要有保障制度，还要制定详细有效的保障措施，并严格监督相关安全法律法规的执行情况，不断提升输电线路施工的总体安全性能和社会效益。

3.3 合理规划施工组织，建立安全责任制

一方面，施工单位要合理组织和规划施工安排，做好施工细节的准备和处理工作，对施工可能存在的安全问题进行反复分析和研究，根据工程进行的实际情况及时调整施工计划和施工工期。另一方面，安全生产施工责任制是输电线路各项施工工作顺利进行的重要保障，施工单位需要根据工程情况和分工情况把安全施工的责任进行详细的划分，通过签订《安全施工责任书》和进行安全责任宣讲会等形式，保证施工人员和管理人员都有明确的安全生产职责，尽可能减少人为因素而导致的施工事故。施工单位在制定安全施工责任时，不仅要重视施工进程中的安全责任意识的具体划分，也要明确在发生安全事故时各负责人和施工人员所需要进行的补救工作，对保护现场、协助排查、实施救险的工作进行合理有效地安排，在最大程度上保障工程施工的安全性和稳定性。

3.4 完善安全施工的监督制度

为了更加高效地提升输电线路工程施工项目的安全性能和综合效益，我国相关部门和单位要积极完善系统化的安全管理机制，强化工程安全措施管理、工期施工管理和监督控制管理，保证各项安全管理工作都能符合施工的实际需求和国家相关行业标准，并且将安全监督工作和施工责任制落实紧密结合起来，保证施工安全性的实现程度贴合工程预期的标准与要求，保证输电线路施工不出现安全事故和安全问题[1]。除此之外，我国的相关管理和监督部门要采用定期检查、不定期抽查的方式对施工单位的各项施工工作状况进行检查，重点检查施工安全的管理工作和常规工作的落实情况，严格把控施工作业的实效性与可靠性，在保证施工管理水平的基础上为后续各项施工保养和维护工作打好基础，也为施工项目的有效监督提供良好的保障。

3.5 加强安全预控能力

施工单位要采取科学有效的措施来客观公正地评价和应对输电线路施工过程中所存在的人为不安全因素、设备不安全状态以及环境的危险因素，并运用科学的方法对危险源进行快速、精准的识别定位，与此同时提出有针对性解决措施防止危险源引起重大安全事故，从而高效、系统地掌控输电线路施工当中所存在的各种安全问题[2]。对危险源和危险点的分析与控制主要包含直接控制和间接控制，前者是直接提升相关设备的实用性和安全性，从而保障施工进程，后者则是利用科学有效的安全保护方法和策略来提高工程的安全性能，尽可能消除各种危险因素。此外，施工负责人和技术人员要对施工进程中存在的危险点进行预防控制和处理，按照施工现场的实际情况和作业指导书的要求进行预控方案的完善，不断提高输电线路施工的安全预控能力。

3.6 做好安全技术的交底工作

在展开输电线路施工的各项工作之前，施工单位应该组织相关的管理人员和施工人员召开安全技术交底会，向各个施工人员和管理人员交代施工当中需要注意的安全事项以及各种技术指标要求，保证每个工作者都能在实际的施工过程当中能够严格的按照操作规程进行，防止各种安全事故的发生[3]。

4 结语

输电线路施工安全是一项关系重大的工作，保障工程施工的安全性对促进电力事业的健康稳定发展也具有十分重要的现实意义。相关部门和施工单位要重视输电线路施工的安全管理工作，明确安全施工目标，不断完善监督制度和安全责任制，采取有针对性、实效性的安全预控措施和管理方法，确保输电线路施工的顺利完成，提高工程的社会效益和安全性能。