浅析国发46号文对体育用品制造业的影响

徐严明，陈洋

(华东师范大学 体育与健康学院，上海 200241)

体育产业作为新兴产业，对于促进经济转型发展具有重要意义，健康中国和全民健身战略下促进体育产业的大发展、大繁荣能够为国民提供丰富、优质的体育产品和服务，有利于营造良好的体育健身环境。体育产业用品制造业在我国体育产业整体结构中占据着重要地位，而在国家供给侧改革和体育服务业市场的大发展下，对体育用品制造业也提出了新的机遇和挑战，一方面需要不断优化自身产品结构，优化产品质量，延长产业价值链；另一方面则需要应对体育服务业、竞赛表演业的冲击。基于此，认为46号文件对体育用品制造业的影响主要表现在以下几个方面。最后，立足于我国体育产业发展现状和政策文本分析提出体育用品制造业的发展路径。

1 国发46号文对体育用品制造业的影响分析

1.1 推动体育用品制造业的供给侧改革

供给侧改革是在供需错位、供难满需的背景下提出的从供给方着手进行的供给改革，目的在于提高供给与需求的匹配度，进而提高产品和服务的社会价值和经济价值。国务院46号文的颁布指出要促进我国体育产业的结构调整，进一步优化体育产业的内部结构。而我国当前体育产业结构中体育用品制造业占比较大，而根据46号文的要求则是要着力提升体育服务业的比重，大力促进健身休闲、竞赛休闲、场馆服务、中介培训等行业的发展。这就意味着体育用品制造业“规模经济效应”会减小，所以对体育用品制造业的发展提出了新的要求，必须通过内部的供给侧改革，优化产品的质量和结构，推动体育产品制造业的精致化发展，打造体育产品精品工程。在国民生活水平不断提升和体育需求日益多样化的背景下，无疑对体育用品的需求也呈现出多样化的特点。由此可见，不光政策层面上需要体育用品制造业进行供给侧改革，从需求侧来看也通过“倒逼”的方式要求体育用品制造业做出结构调整，主动适应国民体育需求的变化。体育用品制造业的供给侧改革主要依托的主体应该是市场，即需要借助企业商家的力量才能够更好地推动体育用品制造业的结构调整。而46号文也明确指出，要积极培育多元市场主体，吸引社会资本参与，提供适应群众需求、丰富多样的产品和服务。所以体育用品制造业必然会通过内部的供给侧改革实现产品的优化，供给更多适应市场需求的体育产品。

1.2 增强我国体育用品制造业的国际竞争力

众所周知，我国是制造大国，改革开放以来我国利用人口红利吸引了大量外资企业在华投资，同时也培育出了大量本土企业。随着我国经济的不断增长和大国优势的彰显，我国企业生产的产品已经遍布主要发达和发展中国家。我国体育产业发展较晚，而且主要依赖于体育制造业的发展，国内体育用品企业主要包括有：李宁有限公司、安踏体育用品有限公司、特步国际控股有限公司、匹克体育用品有限公司等。但是这些企业生产的产品在国际市场的占有率较低，难以与阿迪达斯、耐克等企业进行竞争。而46号文件的发布则对我国体育企业的国家化发展做出了战略规划，明确指出要引导体育企业做强做精，实施品牌战略。也就意味着，过去依靠人口红利的低科技含量的发展模式已然不可取。因此，需要尽快打造一批具备国际竞争力的体育用品企业，增强我国体育用品企业的国际影响力。加强国内本土化体育企业的品牌建设，通过品牌建设推动国内体育用品制造业质量提升，实现由量变向质变的转变。所以，46号文的颁布必定能够推动我国体育用品制造业的国际化发展，推动我国优势体育企业、优势体育品牌“走出去”，大大提升我国体育用品制造业的国际竞争力，增强我国体育用品制造业的国际影响力。

1.3 提高体育用品制造业的科技含量

体育用品制造业的转型发展和内部结构调整必然需要不断吸收更多的社会资本，同时在现代科技的冲击下必然需要不断依托互联网和智能化设备提高体育用品制造业的科技含量。从产业发展历程上来看，必然经历一个不断孵化、成熟，最终走向自动化、智能化的过程。近年来，政府部门一直推动“互联网+”的发展模式，推动相关产业的智能化发展，目的就是为了提高产业的附加值和科技竞争力。2017年国务院出台《关于印发新一代人工智能发展规划的通知》明确指出：“构筑我国人工智能发展的先发优势，加快建设创新型国家和世界科技强国”。这为我国相关产业的智能化发展提供了政策导向，而体育用品制造业作为体育产业的重要组成部分，在未来内部结构调整过程中必定需要借助人工智能提高体育产品的科技含量，进而获得更多消费群体的喜爱。46号文的发布意味着更多的资本和新技术会流入到体育产业，同时也明确指出要鼓励大型体育用品制造企业加大研发投入，充分挖掘品牌价值。因此，国务院颁布46号文能够推动更多体育用品企业实施科技兴企战略，投入更多的资源用于产品研发，开发更多科技含量高、拥有自主知识产权的体育用品，提高体育用品的附加值。体育用品制造业只有通过科技创新开发出能够满足人们多元化、新奇化需求的体育产品才能够占据更多的市场份额。所以，在我国互联网和人工智能快速发展的背景下，体育用品制造业必须要抓住机遇、积极应对挑战，充分利用现有的科技资源，提高体育用品的科技含量。要加强企业研发中心、工程技术研究中心的建设，更加需要联合联合高等学校、科研机构建立产学研协同创新机制，为体育产品制造业的发展注入科技活力。

[1] 国务院官网.国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见[EB/OL].[2014-10-20]

[2] 邵桂华.中国体育用品制造产业可持续发展之路:困境与突破[J].山东体育学院学报,2014,30(05):7-11.