浅谈安全生产监管队伍建设

2018-02-17 10:42杨远鹏
建筑与装饰 2018年14期
关键词:队伍监管生产

杨远鹏

贵州开源爆破工程有限公司 贵州 清镇 551400

1 加强安全生产监管队伍建设的重要性

近年来,随着我国城市化与工业化进程的快速向前推进,这在客观上刺激了广大人民群众生活质量水平的提高与消费理念的转变,越来越倾向于营造更加和谐稳定、安全的社会环境氛围,因此对安全生产监管队伍建设提出了更高的要求,往往科学合理的安全生产监管队伍更能全面增强各行各业的软实力。再者,安全生产是指企事业单位为了避免造成人员伤害和财产损失提出来的,不仅有利于减少企业输出成本以提高职工的积极性,还极大地有利于提高工作效率,确保各项生产活动的顺利高效进行,更好的应对执法装备缺口大与人员流动性强的缺陷[1]。

2 当前我国安全生产监管队伍建设中存在的问题

虽然我国的安全生产监管队伍建设在近年来取得了巨大的突破与成就,但是在具体的实际应用中仍然存在许多不足之处迫待改善,主要集中表现在以下两点上:

2.1 安全生产监管队伍的执法能力不强

一方面,所谓的执法能力不强主要直观表现为检查只是流于形式且形同虚设,工作效率低下且相互推诿扯皮,针对工作中出现的问题难以及时精准的上报给上级安全监管部门,而且相关工作人员的持证率也比较低,对于处罚建议权、现场处置权等法定权利认识不到位,更甚至有的工作人员身兼数职而没有足够的精力从事安全生产工作。另一方面,人员队伍不稳定也是一大缺陷,许多基层分管领导存在协调能力欠缺与领导经验不足的缺陷,这非常容易导致安全监管工作缺位,还有的安全生产监管人员心理压力过大,还具有多干多错的恐惧心理,不利于企业的发展进步。

2.2 安全生产监管队伍的监管力量不足

首先,许多地方的安全监管人员结构配置不够科学合理,安全生产工作面临量大、任务艰巨与面广等诸多困境,不同地区内的安监队伍存在水平参差不齐的不良现状,更甚至许多生产经营单位内严重匮乏高精尖的复合型安全生产监管人才,阻碍了企业的发展进步。其次,许多从事安全生产监管的工作人员不具备丰厚的专业理论知识与实践操作经验,对待工作玩忽职守且不够认真负责,难以充分调动起内在的主观能动性与积极创造性,总之,希望相关的专业负责人对上述问题引起广泛的关注与重视,并且采取及时有效的措施予以改善解决[2]。

3 促进安全生产监管队伍建设的有效策略

3.1 构建健全的安全生产监管信息体系

要想从根本上促进我国安全生产监管队伍建设的层次水平,最为直观有效的措施就是构建健全的安全生产监管信息体系,始终将安全生产监督管理工作作为业务开展的核心主线,致力于实现安全信息管理的网络化与动态化以及资源共享化,还要充分利用企业安全生产的普查结果,将安全生产监管队伍建设与先进发达的互联网现代技术紧密地结合起来。另外,还要实现安全监管队伍建设能力的强化,在职位晋升与岗位调动等方面要制定出系统科学的制度培养方案,切实保障好每一位工作人员都能够受到公平公正的待遇,还要在安全生产监管人员的选拔与聘用上提高标准。

3.2 切实制定科学的安全生产监督管理条例

促进我国安全生产监管队伍建设的层次水平的另一大有效策略是切实制定科学的安全生产监督管理条例,尤其注重在环境、资金与装备保障等方面予以严格详细的审查,相关的执法监管部门也应该制定相应的行政规章与法规,还要科学设置安全监管机构的级别分工,从而实现分级监管。再者,安全监管工作要做好分离衔接,同时进一步细化岗位职责,设立专门的安全生产监督执法部门,在全国范围内形成科学高效的安全监管模式,突出分级管理的高效性与专业性,同时兼顾安全监管团队的建设与稳定发展,还要对各级的安全生产监管工作进行考察与施工指导。

3.3 培养一批高精尖的应急救援队伍与专业技术队伍

首先,建立安监员队伍管理制度,对专职安监员的人事调整赋予监督权与建议权,定期从优秀的安监员队伍中推荐和提拔干部走上领导岗位;其次,始终以增强相关安全生产监管人员的专业理论知识与实践操作经验为出发点与落脚点,充分调动起内在的主观能动性与积极创造性;再者,建立安监员工作考核制度与责任担当制度,定期评选优秀安监员或年度安全生产工作先进等荣誉称号,倒逼安监员正确履行各项工作职责,将日常考核与年终考核相紧密结合,从整体上宏观把握好各个地区内的安全生产状况,严格执行行政执法检查的程序要求,执法态度也要公正[3]。

4 结束语

综上所述,本文对安全生产监管队伍建设进行探究分析具有重要的现实性意义,当前我国对安全生产监管队伍建设提出了新的要求,在社会时代的发展背景下赋予其新型深刻的内涵,提出基层党委政府更加强调安全工作、人员积极性与执法规范透明化,安全生产是各个行业发展和各项工程实施的基本保障,它不仅有利于提升安全生产监管力度,还极大地有利于维护好广大人民群众的生命财产健康安全,进而促进我国社会经济的协调稳定快速可持续发展进步,更要认识到安全生产监管队伍是实现社会安全生产的主体,它能推动各项生产活动的有序开展,因此必须要不遗余力的加强安全生产监管队伍建设。

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