刘胜男
山东省济南市济阳县建筑设计院 山东 济南 251400
不同的建筑工地都有着各自的管理规模和特点,而整个建筑工程的建设其实涉及管理、控制和其他诸多方面的内容。但是很多建筑工程企业内部本身没有建立相对独立和灵活的机制,所以使得整体建筑企业在工程造价的管理和控制上都没有良好的机制对其进行控制。如果各个部门的管理没有办法很好地结合在一起的话,那么最终将会令建筑工程的造价产生很多问题。
目前为止,我国的建筑工程造价行业的法规还有很多不完善的地方。有的时候虽然在工程造价的过程中已经订立了相关的法律和法规,但是由于在执行的过程中没有很多人对其更好地进行监督。很多已经被制定了的法律和法规却也不能很好地符合现在工程造价发展的趋势,导致到最后很容易出现工程预算远远不能满足实际成本的情况[1]。
在工程项目建设中,设计阶段对项目投资有重要的影响,工程造价的70%~80%,在施工图设计完成后基本确定。受我国原有设计单位体制影响,在项目设计过程中,设计人员往往更加注重工程结构安全性和可靠性,却没有很好的把握好影响建设成本的设计因素,在一定程度上助推了工程建设成本。并且在设计的过程中,忽略了一些客观因素的影响,没有对现场施工的条件进行彻底的勘查,导致实际设计方案不能实现,在后续施工中需要变更设计方案,从而导致工程造价失控。另外,工程设计过分注重工程的安全性、可靠性和技术的先进性,对设计方案的经济性、合理性和可行性关注不多。同时,由于施工图设计专业性强,在工程设计中,建设单位往往对工程使用功能和建筑外立面和内部装饰关注较多,而对影响工程实际成本的设计因素关注不多。
随着我国经济水平的提高,综合国力的增强,建筑行业也无论在规模还是在数量上都向前迈进了一大步。但是具有建筑工程造价管理知识的人员数量却没有跟上建筑行业本身的发展速度,特别是专项型造价管理人才更是稀缺。受该工作岗位利益的驱动,不少民众利用这一行业人才流不足现状蒙混过关,进入工程造价管理工作岗位,因为这些人员根本不具备造价管理的能力,不能对工程造价进行合理的估算,会使得工程造价管理工作失去作用。此外,虽然许多工作人员取得了一级、二级造价师证书,也学习掌握了有关工程造价管理的基本知识,但是遇到实际工作,不能灵活应用,不知道理论联系实际的重要性,经常使得造价管理工作内容与实际市场脱节,从而导致工程造价管理工作设计不科学、不合理、很难实施。
另外,一些工程造价管理人员不能坚守基本的职业道德准则,往往为了一己私利,擅自改动工程造价,给别人提供利益机会,也使得自己得到好处,贪腐的心态严重影响建筑行业的形象,进而造成严重的社会影响。
市场是不断发展变化的,这就决定了建筑施工材料、人力等因素的价格也在不断发生着变化,然而,施工企业在进行工程造价时未能充分考虑到市场因素,过分强调招标文件与施工合同,致使施工方在进行材料选购与组织劳动力时受阻,影响施工进度。此外,在施工过程中,施工方会根据施工的实际情况建议建设单位对施工方案进行细微的调整,而建设方出于成本控制的考虑往往会拒绝施工方要求,坚持按照原来的施工方案进行施工,然而,方案的调整可能更有利于提高工程质量,降低成本。
针对建筑工程造价动态管理与控制中各项法律法规建立不完善的情况,相关的企业一定要结合每个施工环节中所体现出来的特点来制定相应的管理体系,这样才能够为整个建筑工程造价的动态管理和控制提供有效的信息基础[2]。因为只有通过建立更加有效的法律法规和管理制度,才能够更好地对相关部门的运作进行约束,从而使得整体建筑工程造价的动态管理和控制能够更加顺利地得以进行,最终起到提高整体工程施工质量的根本目的。
设计阶段的造价占整个工程项目的四分之三左右,对整个工程项目造价的动态管控有着十分重要影响[3]。一方面,利用招标、竞标的方式,对设计单位进行合理选择,进而借助科学的工程设计方案对工程造价进行合理掌控。在方案设计的过程中,必须要把美观性、适用性以及经济性作为设计的基本原则,且在方案设计完成之后,必须对其结构的合理性、施工技术的可操作性以及功能的全面性等进行考察,保证设计方案能够满足工程项目的实际建设需求,进而确保工程按期完成,并在最大程度上降低工程造价。另一方面,利用限额设计的方式进行造价控制。确切来说,设计工作人员在进行方案设计时,必须将限定额度视为设计的重要依据,若必须要对设计方案进行调整,也必须将费用控制在限定额度之内。
为了能够满足工程造价管理工作的要求,想要从事此岗位的人员不仅应该认真学习相关专业知识,掌握财务预算、财务管理能力,取得一定的建筑工地管理经验;还要了解工程造价管理方面的法律法规,把握经济市场的运作规律,熟悉建筑图纸设计、材料设备使用情况、施工人员数量等内容;要灵活,能够具体分析具体分析,用辩证的思维解决问题。此外,作为一名建筑工程造价管理人员,要提高自身的职业道德素养,意识到自身肩负责任的重要性,要严格要求自己,做到不贪腐。相关部门也应该加强对工程造价管理人员的思想教育工作。
施工前要结合现场实际情况及施工图样、自身的机械设备、施工经验、管理人员水平和技术规范验收标准。编制一套切实可行的最优施工组织设计方案,因为有些诸如中标价格较低或施工前某些因素先天不足等原因势必要求施工企业合理组织施工,节约成本,向管理要效益。现场管理员、预算人员必须与施工技术人员、材料机械人员密切结合。互相沟通以经营管理为核心,以节约成本为目的,给企业创造最大效益。
参考文献
[1] 陈晓陵.浅析建筑工程造价管理存在的问题及对策[J].山东工业技术,2015,(05):101.
[2] 缪丽琴.浅析建筑工程造价的动态管理与成本优化控制[J].江西建材,2015,(16):267-268.
[3] 陈婷婷,王宇.新型绿色建筑工程造价预算与成本控制分析[J].工程经济,2015,(07):31-36.