陈荣
陕西建工第六建设集团有限公司 陕西 咸阳 712000
资料与工程建设要同步进行。工程实体建设的同时,同样也要重视工程资料收集整理的及时性、准确性、规范性。在需要多单位签验的资料传递过程中,经过施工单位、总包单位、监理单位,有时涉及设计、勘察等单位,很容易造成资料签验不及时或者丢失,影响资料的同步性,此类资料尤其要注意签验及时并避免丢失[1]。竣工资料所包含的材料合格证、检验报告、竣工图、验收报告、设计变更、测量记录、隐蔽工程验收单,有关技术参数测定验收单、工作联系函、工程签证等等,都要求我们在整个项目施工过程中要注意收集归类存档,避免遗漏。
项目部各个管理人员都有收集并向资料员移交的责任。如技术负责人要编制施工方案、图纸会审等方面的资料;作为材料员,不能仅负责工程材料采购和入库,供货商的资质、材料质保资料、材料复检资料都需要材料员来整理收集;作为施工员,除日常现场的施工工作外,对于施工原始记录、施工日志、检验批、施工计划等方面的资料都是其分内事情;而项目经理作为一个项目的领导者应总体协调各方面的工作,对于合同文件管理、索赔资料和与相关单位往来文件管理可等重大事件应予以把关。与此可见各项目管理人员,不仅要在工程实体建设中尽自己的职责,而且同样在资料方面的收集、整理工作也要积极参与并有效配合资料员。
因为建筑市场的不断扩大,越来越多的企业进入到建筑行业之中,很多企业在参与建筑活动时,并没有针对资料管理工作制定相关的制度标准。同时一些企业在施工过程中过于忽视资料管理,在施工环节只会收集小部分施工资料,在项目马上完工时仓促的编制整理资料,以便于应对竣工验收的工作,由于很多资料存在造假或者是胡编乱造情况,导致资料的价值大打折扣,同时真实性也很难得到保障。
当前,在建筑施工企业对建筑信息资料认识不够,造成一些资料不完整或者缺项,这个问题是当前所有建筑工程资料管理中存在的主要问题,随着时间的推移,这个问题的严重性则越发突出出来[2]。按照标准测算,一项工程对资料的归档率要达到80%左右才算是合格标准,但是在实际工作中,一些企业信息资料不健全,配套的锅炉房、地下管线、园林绿化等资料更是没有记录,严重影响了建筑后期的管理与维护。
首先,在收集工程资料时具有问题,这体现在资料收集人员专业性欠缺的现象,大多为档案管理部门的工作人员,大部分时间,他们均处在办公室,并不在施工现场,不了解真实状况,从而则会令收集的资料发生失真的状况。其次,因为建筑单位的不够重视,在建筑单位收集资料的工作位于施工完成后,是为了完成验收工作而临时进行的,从而则会对施工当中的所有数据具有相应的偏差,有的还会进行数据造假,从而令资料的真实性大打折扣。
建筑工程涉及的档案资料非常复杂,尤其是在工程竣工验收后所要交付给业主的档案资料量非常大。而多数企业,包括建设、施工和监理企业,往往重视工程建设过程中的实体管理,却忽视了资料管理工作。虽然没有出现工程质量问题,工程实体可以顺利完成,然而工程实体完成后,没能收集整理出全面的工程资料,却给后期工程验收和资料档案备案工作带来了困难。
当前我国建筑工程档案管理还存在很多的问题,其中最主要的就是建筑工程企业自身缺乏对于工程档案管理的意识。首先,建立并加强建筑工程档案管理必须提高有关领导的意识与认识,纠正传统的重建设、轻档案的思想观念,使企业员工充分掌握专业知识的情况下,进一步提高其业务标准、工作要求,强调建设档案管理的重要性。其次,将档案工作责任落实到部门以及人,从而提高档案工作的自觉性与责任意识,构建职责明确、分工明确、科学严密的档案管理体系,使其在实际工程项目中发挥作用。
要全面做好管理,确保资料管理人员责任心,通过科学有效的激励机制,提高他们的责任心,保证资料整理全面完整,要把资料制作及收集整理工作项全部纳入到质量检查考核范围。具体实施的时候需要把物质激励及目标激励相结合,做到有效有用,物质激励是基础,目标激励是根本[3]。可以对工程资料管理方面的工作进行制度约束,形成奖励基金,根据资料保存的情况,对相关人员进行奖励,结合工程实际建立资料管理目标奖,同时还需要把各项管理目标逐层分解,落定到基层一线,保证班组配合,形成一个工作有机体,保证资料保存完整性,使工作形成科学的流程,简化工作程序,确保资料收集不出现漏洞。
技术资料的真实性非常关键,相关工程检测单位一定要对试验全面进行负责,对各流程做好监管,严格执行见证取样制度,对不符合要求的试验报告,坚决不出具试验证明。另外相关监理、质量监督等部门也需要对质量负责,对安全负责,确保技术资料真实有效。各级管理单位要严格查办做假资料、出具假试验报告等问题,通过上限处罚措施,保证建筑工程技术资料的真实。
近些年来,因为施工资料出现的各种经济损失以及人员伤亡不断高发,所以,施工单位一定要设立专门的施工资料保管部门,从而才能够更为严谨地监管施工资料,从而保障在施工时以及后期维护中展现出良好的效果。因为要彻底转变传统施工的习惯,从而需要投放较多的人力、物力与财力,以便获得上级领导的注重,从而快速实施,令施工更为顺利,降低无谓的经济损失以及人员事故。
[1] 马军.规范建筑工程资料管理促进工程质量监督管理[J].工程质量,2011,29(9):5-7.
[2] 王玉萍.施工单位市政工程资料管理常见问题分析及改进措施研究[J].城市道桥与防洪,2012,(12):150.
[3] 穆艳梅.谈如何做好建筑工程资料管理工作[J].山西建筑,2016,42(28):236-238.