探索构建“双十党性体检”工作法新模式

张平德 靳群 黄成波

摘 要：中共中央办公厅印发《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》，并要求各级各部门抓好学习宣传贯彻落实。《意见》中提出，党员要对照党章党规，对照系列讲话，对照先进典型，把自己摆进去，经常自省修身，打扫思想灰尘、进行“党性体检”，有什么问题解决什么问题，什么问题突出重点解决什么问题。本文根据《意见》中“党性体检”要求，借鉴健康查体模式就如何开展“党性体检”探索开展“双十党性体检”工作法，解决“党性体检”程序不固定，缺乏基本遵循的问题。

关键词：双十；党性体检；工作法

中图分类号：R169.1 文献标识码：A 文章编号：1671-2064（2018）22-0193-02

中共中央办公厅印发《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》，并要求各级各部门抓好学习宣传贯彻落实。《意见》中提出，党员要对照党章党规，对照系列讲话，对照先进典型，把自己摆进去，经常自省修身，打扫思想灰尘、进行“党性体检”，有什么问题解决什么问题，什么问题突出重点解决什么问题。笔者围绕如何开展党员“党性体检”，加强党员的日常管理进行了深入的探讨，并结合党组织生活召开情况、党员教育情况和党员日常表现情况，借鉴健康查体模式探索开展“双十党性体检”工作法，为开展“党性体检”提供“体检”程序、标准和依据。

1 开展“党性体检”的重要性

社会在变革，环境在变化，人的思想也在不断发展变化，共产党员也不例外，保持党性的“健康体魄”，经常进行“党性体检”有其必要性，更重要的是通过加强“党性锻炼”，发现问题、解决问题，达到“学习—体检—整改—提升”的目的，以一名合格的党员全心全意为人民服务。

笔者通过查阅有关“党性体检”文件、网上查询“党性体检”工作标准、流程、体系或工作模式，未发现有“党性体检”可依据的标准体系文件和流程。而目前“党性体检”仅停留在民主生活会或组织生活会等层面，因此，迫切需要一套体系或者流程解决“党性体检”无依据可遵循的问题。该“双十党性体检”工作法，可以解决“党性体检”程序不固定，缺乏基本遵循的问题，同时，党员对标找差过程更加具体化形象化，方便广大党员认识自己的“党性健康状况”，帮助“党性亚健康”、“党性不健康”党员认清自身存在的问题不足，以“寻医治病”重回健康。

2 成立领导小组，加强组织领导

组织成立由单位主要负责人任组长，其他领导成员任副组长，各党支部书记为成员的“双十党性体检”工作领导小组，负责“党性体检”工作的组织、领导和协调工作；组织成立“双十党性体检”工作组，负责“党性体检”工作的落实与督导，确保“双十党性体检”工作落实到位，“检”出成效；成立党性体检“再教育”党小组，负责对“党性不健康”党员的再教育、再培训、再“体检”，确保每名党员达到“党性健康”标准。

3 制定“双十党性体检”工作法实施方案

以深入贯彻落实党的十八大、十九大、十九届历次全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为总体要求，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，坚持问题导向，以“立合格标尺，树先锋形象”为主线，以普通党员为主体，以基层党支部为基础，制定切实可行的“双十党性体检”工作法实施方案，明确目标任务、体检时间、体检对象、体检项目、具体体检流程和相关要求等具体内容，确保“双十党性体检”工作法顺利实施。

4 “双十党性体检”工作法模式

4.1 明确“体检”时间

每年“体检”两次，第一次6月25日—30日，第二次12月25日—31日。

4.2 明确“体检”对象

在岗全体党员（含预备党员）。

4.3 明确“体检”项目

“体检”项目分为综合党性体检和“四个合格”党性体检两大部分，其中综合党性体检包含自我画像、开门画像、互相画像和党员奉献积分四项内容；“四个合格”党性体检包含政治合格检验、执行纪律合格检验、品德合格检验和发挥作用合格检验四项内容。

4.3.1 综合党性体检：

（1）自我画像。党员个人对照“党性体检”考评参考标准，逐项进行自我对照，查找“病症”，确保“画得准”。党员个人客观自我评价，并打分。（2）开门画像。党支部在设立举报电话、公开征求意见、谈心谈话、接受监督部门反馈和广开渠道发现问题和认领问题的基础上，邀请普通群众、服务对象等群众代表对党员进行评议，确保“画得细”。群众代表对照“党性体检”考评参考标准对党员进行评价，并打分。（3）互相画像。党支部通过召开组织生活会等方式，做到自省自查、自我批评、开诚布公、相互批评，切实把问题查深找准摸透，确保“画得实”。支部书记带头，根据党员日常表现情况，党员之间围绕“四个合格”标准相互“把脉诊断”，互相评议打分。（4）党员奉献积分。党员的日常积分划分为基本分、奉献分、扣减分三部分。其中基本分满分为100分，包含参加党组织活动、履岗尽责、缴纳党费、恪守四德等内容；奉献分主要是重点考核党员在履行岗位职责、推动本单位工作开展、参与和服务单位中心任务、服务群众、促进社会和谐、企业发展等方面发挥先锋模范作用的情况，给予相应加分；扣减分与基本分相对应，主要针对党员未完成工作任务、不参加集体学习或组织生活、不认真履行交纳党费等党员义务、违反公道道德或组织纪律和工作纪律、侵害群众利益、不认真承诺践诺、不认真落实党组织有关要求等情节轻重，给予一定的扣减分。

4.3.2 “四个合格”党性体检

（1）“体检”标准。1）讲政治、有信念，做政治合格党员。是否坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，牢固树立“四个意识”，不断增强“四个自信”，做政治上的明白人；是否坚定理想信念，把握政治方向、站稳政治立场；是否主动学习党章党规，党的政策方针，在思想上行动上与党中央保持高度一致；是否坚持党的领导，学习党的思想，服从党的指挥；是否有大局意识，坚持做到个人利益服从党和人民的利益。2）讲规矩、有纪律，做执行纪律合格党员。是否严守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩，坚决执行党的决定，服从组织分配，遵守国家法律法规；是否廉洁自律，洁身自好，树立良好形象；是否按要求參加党内政治生活，自觉缴纳党费；是否带头执行党的各项决策部署，积极完成党组织交给的各项任务；是否主动抵制封建迷信、聚众赌博等不良陋习。3）讲品德，有品行，做品德合格党员。是否继承发扬党的优良传统和作风，忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗；是否带头践行社会主义核心价值观，永葆共产党人的政治本色；是否牢固树立党的宗旨意识，主动服务群众、帮助群众，树立党员先进形象；是否强化道德修养，严格要求自己，保持良好的心态，养成良好的生活、工作、学习习惯。4）讲奉献、有作为，做发挥作用合格党员。是否爱岗敬业、履职尽责，保持干事创业的精气神；是否敢担当、敢负责、敢作为，在各项工作中，冲锋在前、勇挑重担；是否自觉履行党员义务，密切联系群众，向群众宣传党的主张，倾听群众呼声，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益；是否坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献，不计个人得失。（2）“体检”方法。以开展不忘初心、重温经典、警示教育、学习教育等活动方式加强对党员的教育管理，通过先锋引领、榜样带动，激发广大党员在工作岗位上积极发挥党员先锋作用和示范带动作用，促进工作的整体生提升。“党性体检”工作小组在开展以上学习教育活动的基础上，以党的十九大精神、作风建设、纪律建设、品德建设以及岗位业务知识为内容，制作考试题库，并实行上机考试。其中“政治合格检验、执行纪律合格检验、品德合格检验”从党的十九大精神、作风建设、纪律建设题库中各随机抽取20道题测试，“发挥作用合格检验”从岗位知识题库中随机抽取20道题测试。题型分为单选、多选和判断题，每题5分，每一个“合格检验”答题时长为20分钟，答题时间到自动提交答卷。

5 “体检”流程

5.1 “体检”流程

（1）党性教育—自我画像—开门画像—互相画像—党员奉献积分。（2）不忘初心—重温经典—政治合格检验—警示教育—执行纪律合格检验—先锋引领—品德合格检验—榜样带动—发挥作用合格检验—形成体检报告。（3）综合以上两条体检结果，在党支部内公示—党性健康（学习提升）—党性亚健康（整改提升）—党性不健康（再教育，再体检）—资料归档。

5.2 “体检”过程

（1）预检告知。党支部至少提前3天向党员发放《党员“党性体检”通知书》，告知具体“体检”时间和要求，组织党员熟悉“体检”项目及内容和“体检”注意事项等，让党员能够准确把握“病征”，自我对照更精准。（2）组织“体检”。“党性体检”工作小组派人全程参与党支部党员“党性体检”全过程，加强指导，确保公开、公平、公正。一是党支部通过召开组织生活会、党员大会或群众座谈会形式，开展“综合党性体检”；二是“党性体检”工作小组依托多媒体，采取现场考试方式对党员开展“四个合格”党性体检。党支部书记、支委班子成员带头按照要求开展“体检”。（3）出具体检报告。按照综合党性体检占比60%（自我画像占10%、开门画像占25%、互相画像占20%、奉献积分占5%），“四个合格”党性体检占比40%（政治合格占10%、执行纪律合格占10%、品德合格10%、发挥作用合格10%）的权重，由“党性体检”工作小组成员核算每名党员“党性体检”分值，得出总分值，开出“党性体检”体检报告。分数≥90分的为“党性健康”；80≤分数<90分为“党性亚健康”；分数<80分的为“党性不健康”。（4）体检结果运用。党员“党性体检”结果在本党支部三个工作日公示无异议后，党委把体检结果作为年底党员评先树优的重要参考依据。“党性健康”的党员和所属党支部，优先作为党内评先选优的推荐对象；对评定为“党性亚健康”的党员，由支部列出党员问题清单，要求党员对照清单提出整改措施并逐项进行整改，党组织要主动与党员开展谈心谈话，帮助找准不足，给予鼓励引导，促使他们整改提升。对评定为“党性不健康”的党员，由“再教育党小组”组织专项学习培训，限时整改，同时，强化结对帮带、教育引导，督促端正态度、整改转化，年底再“复检”。（5）组织“复检”。对于“党性亚健康”和“党性不健康”的党员，所屬党支部负责加强教育，及时组织“复检”，对“治疗”整改效果好的，重新评定为“党性健康”，纳入党员日常教育管理，对“治疗”整改不力仍为“党性不健康”或“党性亚健康”的，结合不合格党员处置工作，报党委按照组织程序处理。

综上所述，开展“党性体检”，对于全面落实从严治党，加强党员日常管理，不断增强党员自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，具有十分重要的意义。“双十党性体检”工作法模式的构建，明确了“党性体检”工作流程，为“体检”提供了标准和依据，可行性、可操作性强，体现了“党性体检”的经常化、制度化，利于在系统内推广应用，推广价值高。