浅谈环境成本与GDP的关系

张明轩，张天煜，李子举

(河北师范大学，河北 石家庄 05000)

随着科技的进步，各产业伴随着经济迅速发展。然而很多企业在发展的同时，忽略了对环境的影响。环境和经济的关系已经日益密切，环境会计的研究是目前会计理论研究的新课题，对环境资源的利用与利用之后的保护、对被破坏环境资源的恢复所进行的花费与支出，这些内容构成的就叫做环境成本，本文根据环境成本的概念内涵以及和GDP的关系进行论述。

1 环境成本的概念和特征

1.1 环境成本的概念

环境成本是企业在生产经营过程中及各事项所消耗的环境资源的价值，以及环境保护过程的花费和支出等。环境成本的概念主要包含下列几方面定义：

(1)环境资源是具有一定价值的。随着社会和经济的发展，第二产业的迅速发展与主导地位的占据，各种废气废水的大量排放，使得人类环境污染逐渐加剧，随着政策的普及以及资源的消耗，人们的环保意识开始不断增强。环境资源例如森林、矿产、大气等等，如果人类无休止的使用与开采，最终会导致这些环境资源的枯竭。只有通过对这些资源进行保护和再生，才能够促进可持续发展。在对资源进行保护和再生过程中涉及到的环境资源的价值和计价问题，我们将其称为环境资产。

(2)环境资产的使用和消耗，对环境造成破坏或者利用环境资源的企业应当支付相应的成本和费用，既有利于企业树立社会责任，也便于政府部门对环境资源进行保护与再生。

(3)环境资产的保护与再生的责任不应只由政府来承担，在企业生产中，往往环境资产和其经营范围息息相关，因此应由企业与政府共同承担。短期来看，企业由于保护与修复环境资源付出的效益，构成了企业环境成本的一部分。长期来看，企业改善了环境，从而形成了良好的环境资源，这就构成了企业的环境资产，可以为企业的长期发展带来收益。

1.2 环境成本的特征

环境成本与企业其他方面的成本不同，具有较为独特的特征。主要表现在可追溯性、相关性与递增性等三方面。

(1)可追溯性是指由企业导致的环境问题的有关行为发生在过去，在当时的法律环境下是合法的，或者当时并没有相关的法律约束。企业也应当对环境问题负有一定的责任。因此，可追溯性是指以前的造成的污染现在也得治理，这就涉及到了治理环境问题的成本和费用。

(2)相关性是指企业环境问题其他责任方的环境恢复成本、环境使用成本负有相关责任。在企业日常的生产经营过程中，其生产工艺是否会污染环境，以及销售加工过程和消费是否会污染环境，企业都应该负一定的责任。由此，相关性属于我国环境保护的必然要求。

(3)递增性。由于人类的活动与企业的污染，环境资产变得越加稀缺；同时经济的发展导致劳动成本与研究成本上升，使企业环境成本逐年递增。工业经济的迅速发展导致了世界环境资源的逐渐稀缺。根据价值规律，环境资产的价值和环境资产的使用成本均会上升。

2 环境成本的确认

2.1 环境成本的内容

(1)环境资产包含耗减成本与恶化成本。在企业生产经营过程中，会对环境成本造成一定的损耗，这就是耗减成本。此外，企业生产过程中造成了环境恶化而导致企业成本上升，水污染导致饮料厂无法正常运行，造成停工，就会导致企业成本上升，就可以归类为恶化成本。

(2)环境资产的恢复成本与再生成本。企业的之前生产经营活动对环境造成了一定程度的破坏，那么这个修复所付出的效益即位恢复成本。再生成本则是指企业生产经营过程中对使用过的环境资产使之再生所花费的效益。

(3)环境资产的保护成本。在环境资源的维护和修复通常也需要一定的成本。在保护过程中，尽可能的减少对自然资源的磨损和破坏。而将环境资源的质量维持在一定的水平也需要花费相应的成本。比如对自然保护区资源的保护，对环保项目设备的维修和建设，防止环保资源被污染等所产生的费用。

(4)环境资产的机会成本。机会成本指的由于对环境资源的保护和修复的同时，对其他的一些污染性或者破坏环境的产业进行调停或关闭而造成的直接与间接的损失。

2.2 如何确定环境成本？

与企业其他传统的各项成本相比，环境成本变动大，难以统计，因此具有较大的不确定性。我们指应根据法律及政策予以推定。根据当前的环境成本的相关制度体系，应该满足以下两个条件：

(1)导致环境成本的事项确定已经发生。这是确认环境成本的先决条件，关于如何确定环境成本事项的发生，关键是看该项支出是否与环境相关。并且，该支出能导致企业的资产已经减少或者负债增加，最终导致所有者权益的减少。

(2)环境成本的金额应能够合理的计量。环境成本的内容涉及是十分广泛的，如上所述，包括环境资源价值、保护支出、再生支出、机会成本等等。这些项目往往在计量起来具有一定的难度，其金额能否合理的估计与计量是确认环境成本的第二个条件。该类项目包含易于计算成本的部分，而另一些如：采矿企业遗漏的矿渣与矿坑的污染，造成的水污染空气污染等，就无法确切地予以计量。对此我们应采用定性或定量的方法，予以合理的估计。例如水污染、空气污染等难以计量或计算的治理成本费用，我们可以根据其他企业质量的成本费用根据比例进行合理的估计。

因此，计量环境成本的时候，首先应当遵循权责发生制，将当期与非当期的划分清楚，合理正确的确定当期成本。此外，需要将环境资源中的环境成本和环境负债进行划分。比如开采地下水导致水位下降，打水难度增加，使用水的成本将会上升，这并不属于环境成本，应当计入环境负债。例如过度开采地下水可能会导致水位下降，进而使使用水的成本上升，这属于环境负债，不能计入环境成本。经过对环境成本概念及特征的简要介绍，可持续发展与重视环境资产的观念也越来越重，因此我国GDP的发展与环境成本息息相关。

3 我国的“绿色GDP”计划

20多年以来,我国已经成为世界上经济发展速度最快的国家。但由于资源浪费严重、生态逐步退化和环境的污染,反而在很大程度上拖累了经济的高增速。中国GDP的增长有很大的比例是由于破坏了资源存量和生态环境而增长。据统计我国2012年一次能源总消耗大约占到了全球的21.3%,单位能耗是国际平均水平的2倍,是发达国家的4倍(中国工业经济联合会会长李毅中,2013-7-31、能源消耗增长快于经济增长,意味着经济高增长中蕴藏着不健康的因素,不符合建设节约型社会和落实科学发展观的新理念(国家统计局、国家发改委、国家能源领导小组办公室)

一般来说，绿色GDP是指从现行国民经济统计得出的GDP中扣除由于环境资源污染自然灾害等因素导致的成本之后，所剩余的生产总值。这部分就是“绿色GDP”。

虽然绿色GDP在理论方面有了较为丰富完善的研究成果，实验方案层出不穷，然而由于环境成本的难以计量，所以形成正式、完善的绿色GDP核算体系仍然存在较大难度。

4 结合环境成本促进绿色GDP发展的措施

4.1 环境成本管理需要加强，会计人员职业判断力需提高

由于环境成本被列入了企业核算体系之中，环境成本的高低直接与企业的净利润挂钩，所以要加强对环境成本的管理，对不必要的成本进行削减和控制，政府也应该对企业进行相应的监督。会计人员也应当对环境成本的相应内容进行学习，努力提高自身的业务能力和职业道德及素养。

4.2 大力推行发展环境成本相关的政策法规

企业的主要目的是盈利，所以应该积极主动的进行环境成本核算，完善核算体系，国家出台相应合理的政策来配合企业并予以优惠。

4.3 加强环境成本的核算与审计监督

为了使环境成本在企业会计核算体系中能够得到落实，国家部门应该对环境成本进行立法以及绿色GDP的核算体系进行修改，使环境成本具备强制性的效力。

4.4 合理调整三大产业发展比例

目前我国的经济支柱仍然是第二产业占较大比例，三大产业中尤其以第二产业所造成对环境的污染破坏严重，煤炭、钢铁、化工等行业均为环境污染的大头，因此相应的环境成本也负担最重，环保部门也应当根据不同行业制定不同的标准。同时对三大产业的发展比例进行合理的调整。

在环境成本政策要求的初期，各行业企业需要付出一定的代价，但是从长期来讲，环境成本的管控会使得企业更具备可持续发展的能力，为我国国民经济的增长贡献更多。