建筑工程招投标现状及控制分析

王梦薇

（中交第一航务工程勘察设计院有限公司 天津市 300222）

1 建筑工程招投标现状分析

当前状况下，建筑工程的招投标环节仍然存在着很多不完善的地方，主要表现在如下几个方面。

1.1 评标系统缺乏规范性

城市化进程的加快给建筑行业带来了巨大的市场，而在这巨大的市场之下有着庞大的资金流动，有些企业为了最大程度上提高利润，采取了不合理且不规范的评标系统，使招投标工作失去了原本的意义。首先是建筑工程评标体系缺乏足够的规范性，而有些建筑企业正是利用这一不规范的评标体系，在招投标环节中采取不合理的方式，进而出现“明招暗定”、“串标”等情况，这样一来，不仅使得建筑工程招投标的市场化优势难以发挥，更为助长了一些企业的违规操作。其次，评标体系的不合理，使得对于建筑技术、市场价格等关键要素的评定缺乏针对性与科学性，进而影响到整个招投标环节的造价控制。所以控制系统的规范性成为重中之重。

1.2 竞标行为不成熟

近年来，随着国家对于建筑市场的重视，一些不规范的地方得以解决，但仍然存在不完善、不规范的地方，竞标行为不成熟便是其中之一。一些承包商为了能够中标，完全无视市场风险，甚至不惜采取降低成本价格的方式来达到目的。在工程建设施工的过程中，问题就逐渐显现出来了，由于预算较低无法保质保量的完成工程，为了节约成本，往往会选择偷工减料或者采用质量较差的材料的方式，最终导致所建设的工程变成“豆腐渣”工程，近年来这类事件并不在少数。

1.3 招投标文件不严谨

在整个招投标工作之中，招标文件有着十分重要的地位，它是开展其他工作的重要基础，因此招标文件编制的重要性显而易见，投标人正是依据招标文件来对确定投标报价并制作投标文件，最终签订承发包合同。然而，在实际的操作过程之中，招标文件的质量往往得不到有效的保证，经常会出现条款矛盾、措辞不当、阐述模糊等问题，缺乏足够的严谨性。而招标文件质量不过关，会对招投标环节接下来的工作造成十分不利的影响。一旦工程双方产生误导，便会对建筑工程的实际造价造成一定程度的影响，进而影响工程的整体进度。

2 建筑工程招投标环节的造价控制策略

2.1 选择合理的计价方式

当前我国市场上最为主要的计价方式是工程量清单计价，这种计价方式是以设计图纸为基础，并据此来对工程工作量进行一定程度的计算，然后再由投标公司依据各个分项的施工计价进行汇总，并最终对工程进行合理的报价投标。可以对这一计价方式进行参考，并结合具体情况，确定一个规范性、合理性、科学性的计价方式。同时将合理的计价方式与相关政策发挥进行有机的结合，对招投标市场进行规范。在这一模式之下，设计图纸及其相应的分项都是公开的，这就能够避免一些不规范的人为操作，对建筑工程造价的合理控制起到积极而有效的作用。

2.2 选择优质招标代理机构

招标代理机构发挥了重要了的作用，一方面机构能够对招标要求进行有效满足，另一方面优质招标代理机构能够在遵守国家法律法规的基础之上对招投标阶段进行严格把控，防止其与相关法规相冲突，对相关文件与活动的合法性进行了有效的保障。因此，选择优质的、高素质的招标代理机构，能够在很大程度上提高招投标工作的效率，并在此基础之上对建筑工程造价控制进行有效保证。

2.3 提高材料编制会审质量

一般情况下，在对招投标文件进行编制之前，需要做好相应的额施工图纸会审工作。招标代理机构应当将投标单位、设计单位等组织起来，对施工图纸进行科学、有效的审核。在审核过程中如果发现问题应当及时提出，并讨论研究出相应的整改意见，交由设计单位进行具体实施。提高图纸会审的质量，能够避免因设计变更出现的造价成本增加的问题。而在进行招标文件编制时，一定要注意保证招标文件的可操作性与针对性，要求招标文件不仅具有全面性，同时还要具备足够的准确性，一般情况下，招标文件中应该包含有工程承包范围、计价方式、承包方式以及工程报价等内容。高质量的招标文件能够发挥出积极有效的指导作用，能够对工程造价进行有效的控制。

2.4 加强招投标阶段的监督管理

加强招投标阶段的监督管理工作有着十分重要的意义，一方面它是对建筑工程招投标公平性与公正性的保证，另一方它对创建透明、规范的招投标环境起到了一定程度的有益作用。这就要求相关监管部门本着诚信、公正的原则对招投标环节进行全面而有效的监督，以防暗箱操作、串标等情况的发生。在监督管理的过程中，一旦发现存在违反相关规定的单位，应当给予严肃的处理。通过加强招投标阶段的监督管理，规范招投标活动，并据此创造一个透明公开的招投标环境。

2.5 加强制度建设

当前建筑行业存在的问题主要是招标行为运作不规范。针对此现象，我们必须完善各项制度。①建立监督制度，这样才能加强对建设单位行为的监督。②明确规定招投标具体操作规程。要求各职能部门必须与招标工作现实状况相结合，对招标文件进行编著，资格审查，合同履行等做出明确规定。

3 结束语

本文主要针对建筑工程招投标现状及控制进行研究与分析，首先对当前状况下我国建筑工程招投标中存在的问题进行了一定程度的阐述，指出评标系统不规范、竞标行为不成熟、招投标文件不严谨等问题，然后在这一基础之上从选择合理的计价方式、选择优质的招标代理机构、提高材料编制会审质量以及加强招投标阶段的监督管理四个方面分析了建筑工程招投标环节的造价控制策略。总而言之，招投标环节的造价控制是建筑工程造价控制中的重要方面，虽然当前状况下我国的建筑工程招投标中仍然存在着一些不完善的地方，但是应当采取积极有效的策略予以解决，营造一个公平公正的招投标环境，保证建筑工程招投标阶段的造价控制。

[1]邢桂英.浅谈房地产招投标阶段和签订合同阶段的工程造价控制[J].江西建材，2015（16）：238.

[2]王 伟.浅谈工程投标决策[J].科技信息，2010（16）：713.