环保、消防、节能工程材料的监理控制管理

李卫民

（上海振华工程咨询有限公司 上海 200063）

建筑材料的质量是工程质量的基础。加强对建筑材料的质量控制，是提高工程质量的重要保障，也是监理人员的主要职责之一。《建筑工程监理规范》规定，专业监理工程师应对承包单位报送的拟进场工程材料、构配件和设备的报审表及其质量证明文件、资料进行审核，并对进场的实物按照有关文件规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检。未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件不得用于工程。

1 要求施工单位健全质量保证体系，进一步加强合同管理

工程的建设首先是工程材料的选择，工程材料质量的好坏直接影响工程质量，往往由于工程材料而造成的工程质量事故和损失是难以弥补和修复的，因此，工程中必须尽力杜绝发生此类问题的发生，做到事前控制。在工程材料的质量控制监理中，首先要求施工单位建立健全质量保证体系，使施工企业在人员配备、组织管理、检测程序、方法等各个环节上加强管理控制，同时在施工承包合同和监理委托合同中建设单位要明确对材料的质量要求和技术标准，并明确监理方在材料监理方面的责任、权限，若此方面原合同不足，监理单位应协调业主增加补充协议。在项目实施过程中，以按合同以及补充合同、招标等文件为前提严格办事程序，进一步加强合同管理，以合同为依据，始终坚持落实施工单位自检合格的基础上，监理方再进行见证取样，独立进行平行检验的手段相结合，以施工单位自检为主，以监理方的复检及平行检测、验收作为评定自检结果的标准，同时还应坚持外观目测和试验器具检测相结合，抽检和监测相结合，直接控制和间接控制等手段相结合。改变依赖施工单位自检为准，而没有第三方监督管理的状况。这样从施工源头可以防止不合格的材料用于工程，从而保证工程的建设质量。

2 明确工程材料的监理控制程序，编写材料监理控制管理细则

要在工程项目实施监理的过程中做好监理工作的交底使参建各方明确监理工作的性质、方法以及监理工作的控制程序。具体做法就是针对每个工程实际情况，制定详细的材料监理规划和细则，明确工程材料的监理控制程序。在监理规划中配备专职人员主管材料控制，工程材料监理控制细则中，进一步明确材料监理工程师、材料见证员的职责、工作方法、步骤、手段以及对材料的质量要求和保证质量应采取的措施等。在工程材料监理控制管理过程中，材料专业监理工程师则严格按材料监理规划、细则开展工作，使材料监理控制管理工作逐步走向可控的正规轨道上。

3 审核施工单位的材料计划

作为总监，首先要求施工单位提交材料的总体计划，审核材料总体计划是否满足施工总进度的要求，如有缺陷要求施工单位进行修改直至材料总体计划与施工进度相一致。在此基础上，每月25日前，施工单位应向监理方提交下月的材料进场计划，包括进货品种、数量、生产厂家等，材料专业监理工程师根据工程月进度计划予以审核，同时根据监理细则安排抽检检测、平行检测、见证取样的频率，确保材料进场计划符合工程进度要求并且是经过检测验收合格的材料用于项目工程。

4 材料采购的质量监理控制管理

由于当前建筑材料市场良莠不齐，因此，凡是对列入计划进场的材料，材料监理工程师都要求施工单位提供材料生产厂家资质及质量保证措施等文件进行审核，必要时会同建设方到厂家进行考擦，对拟进场的材料要求提供质保书，根据质保书所列项目对样品质量进行外观检查以及试验室的再检验。对于样品不符合合同、规范、标准的，不能订购。符合要求的做好样品的封样工作。

5 进场材料的质量监理控制管理

材料进场后，施工单位应将材料出厂质保书、生产许可证、备案证明、试验报告等资料报监理审核，审查合格后，施工单位的专职取样员应在监理单位的见证员见证下进行材料的取样并送有资质的检测单位进行试（化）验检测。监理单位的材料监理工程师在对现场材料的质量控制管理中，应严格按照材料监理控制细则中的质量监控流程，严格按照设计图纸、合同、国家规范、标准等文件办事。

5.1 受理材料报审

工程材料质量保证资料审查。认真核查施工单位提交的材料质量保证资料，注意资料是否齐全、内容是否完整、复印件的字迹是否清晰并应加盖施工单位印章，注明所用工程及供货数量，复印人必须签字、标明复印日期。

材料设备供应商必须持有有效的企业法人营业执照、税务登记证、企业法人代码证书。

部分工程材料、构配件应按要求，提供备案证明、生产许可证复印件及进场交易凭证、中国国家强制性认证证书。工程材料质量保证书必须明示以下内容：

（1）质保书编号；

（2）生产单位名称、厂址、联系电话、用户单位名称等；

（3）产品名称（必须与备案证明中的产品名称一致）、执行标准及编号（执行企业标准的必须与企业在本市建材业主管部门登记的产品标准一致）；

（4）商标、规格、等级、数量、批号、生产（检验）日期、出厂日期；

（5）质量保证书应有生产单位公章或检验专用章；

（6）产品出厂检验指标必须包含检验项目、标准指标值、实测值等内容，相关性能测试报告、型式检验报告；

（7）备案证明编号，生产许可证、中国国家强制性认证证书、上海市建筑节能材料备案登记核验单；

（8）复印件必须注明供货接受方名称、供应的数量、原件保存单位、供货单位公章、责任人签名、送货日期及联系方式等信息。

5.2 材料进场检验

核对进场材料验收产品名称、品种规格、技术质量指标等与设计要求、技术标准和合同约定要求的符合性。

核验数量及外观质量。在材料进场后，应及时对产品的标识（标志）、包装、外观质量状况等实物特征进行验收。凡是有包装的建筑材料产品，其包装标识必须完整，同时应具有生产企业名称、产品名称、品种规格、质量等级、及编号、数量、批号、生产日期、生产企业地址等内容。

实物与质保资料一致性检验。在材料进场后，应对实际生产的企业名称、商标、品种规格、质量等级是否与质量证明资料一致进行检查，以发现可能存在的弄虚作假行为。

5.3 主要工程材料在环保、消防、节能方面的检测及复验内容

5.3.1 环保方面

无机非金属材料（砂石、砖、水泥、商品混凝土、预制构件、新型墙体材料）、无机非金属装修材料（石材、建筑卫生陶瓷、石膏板、吊顶材料）必须有放射性指标检测报告。

水性涂料、水性胶粘剂、水性处理剂必须有总挥发性有机化合物（TVOC）和游离甲醛含量的检测报告。

溶剂型涂料、溶剂型胶粘剂，必须有总挥发性有机化合物（TVOC）、苯、游离甲苯、二异氰酸脂（TDI）含量的检测报告。

几种主要材料的验收检验项目：

普通小砌块：产品表面标志：颜色标记：蓝色；白色；绿色；黄色；红色。代表强度 MPa：20级；15级；10级；7.5级；5.0级。

产品上标识的涂刷量应占产品总数的30%以上。自然养护的砌块产品龄期不足28d不得进场使用。

蒸压加气混凝土砌块：产品表面标志（数量应占产品总数的30%以上），已使用统一版本质保书、近一年内产品型式检验报告，出釜龄期不小于5d。做为保温材料时，见证取样按批送检（每批数量不大于1万块）。

一般情况下抗压强度登记与体积密度登记宜上下对应：抗压强度等级：A2.5、A3.5、A5.0，体积密度等级：B05、B06、B07。

水泥：出厂水泥检验报告单（3d、28d）、产品商标、产品批号。见证取样按批送检（用于结构：袋装200t/散装500t。用于砌筑：同一批号。用于装饰：同一企业。超过三个月须重新做复检（普通水泥）。

商品混凝土：坍落度试验记录、质保书、配合比通知单，试块养护（温度、湿度、空白试块、试块干放）。

砌筑砂浆：每砌筑250m3砌体所用砂浆为一组留置试块并送检。质保书，袋装干粉砂浆保质期为3个月。

建筑安全玻璃：《中国国家强制性产品认证证书》、《年度监督合格通知书》或《工厂检查报告》、产品质量合格证书、产品表面3C认证标志、工厂代码（或工厂编号）。

建筑门窗：《上海市建筑材料备案证明使用现场验证单》、质保书上应有生产许可证编号，外门窗应具有抗风压性能、空气渗透性能、雨水渗漏性能的复检报告。铝合金窗所用型材的最小实测壁厚应大于等于1.4mm，所使用的安全玻璃应符合建筑安全玻璃要求。滑撑铰链不得用拉铆钉固定，门窗不得在施工现场边制作边安装。

建筑幕墙：《全国工业产品生产许可证》，质保书上应有生产许可证编号。所使用的安全玻璃应符合建筑安全玻璃要求。是否属禁用范围（环线内建设工程，除建筑物裙房外，禁止设计和使用幕墙玻璃），复检报告。复检内容为：硅酮结构胶应进行相容性和剥离粘结性试验。石材用密封胶应进行耐污染性试验，石材用结构胶应进行粘结强度试验。玻璃幕墙结构胶应进行邵氏硬度、标准条件拉伸粘结强度、相容性试验。铝塑复合板要进行剥离强度试验，石材要进行弯曲度试验。

建筑涂料：产品等级、生产日期、保质储存期。内墙涂料包装桶上必须标注国家强制性标准（GB18582-2001）已使用统一版本质保书，近一年内产品型式检验报告。其中溶剂型木器涂料需有《中国国家强制性认证证书》。

防水涂料：生产日期、保质储存期。聚氨酯防水涂料（911）应执行（GB/T19250-2003）标准。是否属禁用产品（焦油型），复检报告。复验内容为：固体含量、拉伸强度、断裂伸长率、不透水性、低温柔度、耐热度（屋面用）。

防水卷材：《全国工业产品生产许可证》，防水卷材厚度、质保书上应有生产许可证编号。是否属禁用产品（石棉类防水材料、纸胎油毡等）复检报告。

排水管：产品表面永久性标志、近一年内产品型式检验报告、质保书，埋地管环刚度等级（非车行道≥4kN/m2或车行道≥8kN/m2）排水管与雨水管不得混用。是否属禁用产品（埋地水泥管、铸铁排水管、铸铁雨水管等）。

给水管：产品表面永久性标志、近一年内产品型式检验报告、质保书，产品耐压值（多层建筑应选用不低于1.3MPa等级的塑料给水管，高层建筑分区管道应选用不低于1.6MPa等级的塑料给水管）；PP-R管必须符合冷热水通用要求，即95℃/22h静液压试验应合格。透光的白色PP-R管材不得明敷。是否属禁用产品（镀锌钢管等）。

电工套管：产品表面永久性标志、近一年内产品型式检验报告、质保书，埋设在墙内或混凝土内的电工套管不得采用轻型管，在型号GY·225-16中，黑体字2表示轻型管（3-中型管，4-重型管、5-超重型管）。

饰面人造木板（人造木板）：产品等级、质保书、类别标识（Ⅰ类民用建筑工程的室内装修，必须采用E1类人造板及饰面人造木板（包括住宅、医院、老年建筑、幼儿园和学校教室））面积大于500m2时，应对不同产品分别进行游离甲醛含量或游离甲醛释放量的复检。

饰面石材：产品等级、质保书。总面积大于200m2时，应对不同产品进行放射性指标的复检（指用于室内装饰）。

饰面砖：质保书、性能检测报告，瓷质砖应具有《中国国家强制性产品认证证书》。外墙保温工程不宜采用粘贴饰面砖做饰面层。如采用，饰面砖应做粘结强度拉拔试验，外墙为陶瓷面砖时，还应对吸水率进行复验。

镀锌钢丝网：质保书，钢丝网应做热镀锌处理（焊接点光滑），有效期内型式检验报告。

电力电缆：《全国工业产品生产许可证》、有效期内检测报告、合格证、电缆表面应有产品生产厂家及相应技术参数。

电线：《中国国家强制性产品认证证书》《工厂监督检查结果报告》、有效期内检测报告、合格证、导线表面应有产品生产厂家、相应技术参数及强制性3C认证标志。

小型断路器：《中国国家强制性产品认证证书》《工厂监督检查结果报告》、产品上应有强制性3C认证标志、工厂代码（或工厂编号）有效期内检测报告、合格证、型号与规格应与设计图纸要求相符。

低压成套开关设备（低压配电箱）：《中国国家强制性产品认证证书》《工厂监督检查结果报告》、产品上应有强制性3C认证标志、工厂代码（或工厂编号）有效期内检测报告、合格证、型号与规格应与设计图纸要求相符。

5.3.2 消防方面

新建的高层公共建筑；新建的地上建筑面积大于3000m2或地下建筑面积大于1000m2的歌舞厅、影剧院、宾馆、饭店、商场、市场等公众聚集的场所；建筑面积大于1000m2内装修工程范围，项目防火设计中所采用的下列装饰材料，进行见证取样：

顶棚装修使用的难燃、可燃级装修材料及经现场阻燃处理的装修材料；

墙面装修使用的墙纸、吸音、软包等难燃、可燃装修材料及经现场阻燃处理的装修材料；

塑料电工（电线、电缆）套管；

难燃、可燃管道隔热、保温用发泡塑料材料、窗帘幕布类纺织物装饰织物、地毯等铺地材料。

5.3.3 节能方面

从建筑材料上划分，建筑节能包含了墙体材料、节能型门窗、节能玻璃、保温材料等。

墙体节能工程：采用保温材料及粘结材料等，应进行保温材料的导热系数、密度、抗压强度或压缩强度；粘结材料的粘结强度；增强网的力学性能、抗腐蚀性能进行见证取样复验。

内外墙保温材料：

膨胀聚苯板（EPS）、挤塑聚苯板（XPS）：质保书、复检报告，在外观质量合格的板材中，任取一块做物理性能检验。物理性能指标包括：表观密度、抗拉强度、尺寸稳定性、燃烧性能级别。

胶粉聚苯颗粒保温浆料：质保书，复检报告，干密度：180～250kg/m3，保温层厚度不得有负偏差。此材料做保温层时，应制作同条件养护试件。

泡沫玻璃板：质保书、复检报告，在外观质量合格的板材中，任取一块做物理性能检验。物理性能指标包括：表观密度、导热系数、抗压强度。

耐碱玻纤网格布、中碱网格布：质保书、复检报告，物理性能指标包验。

通风与空调节能工程：对通风与空调节能工程采用的风机盘管机组的供冷量、供热量、风量、出口静压、噪声及功率和绝缘材料的导热系数、密度、吸水率技术参数进行见证取样复验。

空调与采暖系统冷热源及管网节能工程：对绝热材料的导热系数、密度、吸水率等技术参数进行见证取样复验。

配电与照明节能工程：低压配电系统选择的电缆、电线对其截面和每芯导体电阻进行见证取样复验。

5.4 建立材料台账

材料台账应根据施工图纸和经批准的施工组织设计，按建材的品种建立《建设工程材料采购验收检验使用综合台账》。

对用于本工程的各种材料的数量、规格等罗列清楚，对每次进场的材料数量、质量证明文件及检验（检测）结果记录在相应“台账”中，建材所使用的部位应在“台账”中作相应记录。

建材复验不合格的，应按不合格品控制程序处理，处理情况应在“台账”的备注栏中记录备查。

应定期将监理单位建立的《台账》与施工单位建立的《台账》核对。以便发现工程材料、构配件在采购、验收中可能存在的问题。

6 工程材料监理工作应注意的问题

施工现场存贮、堆放的建材应挂牌标明“合格”、“不合格”、“在检”、“待检”等产品质量状态。并按建材性能要求进行存贮和保管。

结合平时的巡视、旁站检查，落实监理实施细则规定的建材应用质量控制要求。如发现施工单位有使用未经监理单位签认的建材行为的，应及时签发《监理工程师通知单》或《工程暂停令》，制止这一行为，如施工单位不按此执行，监理单位应向市、区建材质量监督机构反映。

工程采用新型的建筑材料时应征得设计单位同意。材料生产商（供应商）应提供新型建材的认定证书、生产许可证明、质量保证书、型式检测报告及其它相关质量证明文件。同时必须见证取样，在检验合格后，方可使用。

工程中若采用进口的建筑材料应征得设计单位的同意。材料供应商应提供材料质量证明文件、使用说明书、商检局的检验文件同时必须应提供中文文本，材料进场后，见证取样、送样，经检验合格后，才可使用。进口材料的应用要注意其适用条件和施工工艺要求。

替代材料的应用。原设计文件中明确的建筑材料因供货或其它原因不能满足施工进度要求，施工单位提出替代材料，必须经设计单位认可，且按材料质量控制程序，在检验合格后，方可采用。

7 结束语

通过多年的监理工作，在材料控制管理的监理实践中，切身体会到：对工程材料的质量控制管理的监理工作要采取外观目测和试验检测相结合；材料见证抽检和平行检验相结合；直接控制管理和间接控制管理相结合；严格遵循监理控制程序，加强合同控制管理，以监为主，加强协助、督促施工单位做好材料控制管理，方可确保工程材料质量符合设计以及规范要求，为进一步有效地控制工程质量奠定了坚实的基础。