公路造价影响因素分析及降低工程造价措施

洪骞

（宁夏路桥工程股份有限公司 宁夏银川 750000）

引言

在一个工程当中，造价的管理政策占有非常重要的地位。想要工程完整地进行，对工程的成本经济进行合理的控制，可以避免工程资金的浪费。从当前的情况来看，公路工程的系统之下还有一定的弊端，举个例子来说：工程中的造价问题不能完全的满足经济社会的发展趋势，再加上部分问题没有充足的准备等情况，所以，务必选取适应公路管理的方式，促进公路工程的顺利发展，实现成本零亏损。

1 公路工程造价所表现出的特征分析

1.1 繁琐性

公路工程造价管理包含的内容有很多，它和工程质量、工期安排等有着很大的关系。对于公路工程的系统之中，人力、物资、仪器占有相当重要的地位和比例，也对整体经济有着很大的制约。在其他方面上，还包括现场建设、施工管理、自然环境、社会环境等因素的技术水平。举例来说，公路的建设之中路线制定比较长，不同的施工单位在施工过程中可能承担施工任务，现场不会有统一的管理，呈现出繁琐多样的结构特征。同时，不同的施工系统的技术水平和管理水平有很大的差别，因为缺乏良好的沟通不利于项目成本的整体管理。在自然环境和社会环境的影响下，施工企业有不同的处理方法，项目成本管理水平参差不齐，对于整体的效果有负面的影响。

1.2 动态性

公路工程建设是一个动态的发展过程，在工程建设过程中，具有工作量大、工期长、人员数量大的特点。在工程建设过程中，受各种因素的影响，有许多因素无法控制。因为工程建设需要经过漫长的开发过程，在这一时期，材料波动、设备租赁波动和设计变化的可能性很大。另外，现场经营者的流动性大，不利于公路建设成本的动态管理，容易出现超支的情况。

1.3 大值性

目前，公路工程正在大规模、多元化发展，工程建设投入逐步加大。项目成本明显高于其他项目，对项目成本管理工作也有很大影响。同时，公路工程作为连接不同地区的一个重要环节，涉及到项目所在地区的经济发展、公路建设成本、拆迁成本、劳动力和物质成本等更多内容。公路工程作为一个整体呈现出大量资金的特点，面对这种情况，相关企业必须进行全面的成本控制。

1.4 个体性

公路工程是连接不同地区的重要设施，工程所在地区的差异也会对成本产生一定的影响。其个性主要表现在不同地区的经济发展、公路建设的征地成本、拆迁成本、劳动力和物质成本等方面。

2 公路建设成本管理中存在的问题

（1）由于道路成本管理在初期并没有受到很大的关注度，因此仍有一些道路工程在计算时未落实极限设计原则。没有对设计方案进行比较，得出的设计方案也不理想。此外，概算中也有不准确之处。个别工程在设计时并没有完全优化，无法同时达到经济和安全的目标，使建筑工程造价居高不下。个别公路工程所涉及的建设计划不够全面。实际建设中存在着一个严重的变化问题，即公路工程造价的增加。部分公路项目招标时设定的价格控制不科学，存在较高的现象，也提高了项目的价格。这种原因造成的经济损失极大，以后也难以挽回。

（2）在对公路建设的成本管理当中，并没有签订真正意义上的合同，即合同管理不存在。在对公路进行施工的过程当中，合同具有重要的意义，对于整个工程起着重要的作用，合同的真实有效性与资金利用率有直接关系，也是目前公路工程项目管理的重中之重。如果对公路的建设没有进行适当的管理，将对公路工程的质量和工程的结算产生严重影响，就会导致最终的工程信誉有所影响，损坏公路建设的整体工程。

3 影响公路造价的主要因素分析

3.1 经济因素

道路工程的成本与整体经济是相互制约的关系。在经济位于进步与发展的时候，公路工程中经济成本可能会随之提高。因此，地方政府务必应根据当地经济的实际情况和建筑业的现状来进行控制，及时关注经济与工程成本的关系，保证公路工程的顺利进行。

3.2 环境因素

我国的占地面积非常广，地势的特点是西高东低。不同地区的气候环境也存在一定差异，重点表现在东部沿海地区和西部高原地区。那么在地形和气候环境方面存在着非常显著的差异，不同地区的自然环境差异也将在一定程度上影响公路工程的造价。因此，设计人员必须将当地气候特征与公路设计结合起来，才能有效控制公路工程造价。

3.3 人的因素

在公路工程施工开始之前，相关人员务必需要对整体工程制定有关的资金和政策要求，对成本进行合理的预算，有效地避免资金的过度消费。鼓励推广各种先进技术、先进机械设备和现代管理模式。在公路工程建设中，应用先进技术需要聘请具有较强专业知识的技术人员，以保证技术与人才的高度统一。然而，雇用高技能人员也将导致道路建设费用增加，因此，作为投资者，我们应该根据所使用的技术、技术和机械的条件，科学、合理地雇用技术人员，使技术人员能够充分发挥作用，避免人才浪费的问题。为了进一步控制公路工程的成本。目前，由于建设中使用的机械设备数量庞大，必然会相应减少使用的工人数量，要求投资者准确计算所需的工人，以便更有效地控制道路工程的成本。

4 降低公路建设成本的有效措施

4.1 调整道路建设费用控制的重心，以适应当前的转变

在控制公路建设成本时，要加强对工程建设的预先控制，进一步实施绩效审计管理方法，建立全面跟踪审计制度。对公路工程建设招投标前进行了必要性、投资决策、设计优化、底标文件等综合绩效审计。跟踪审核工程设计、施工隐患、施工现场签证情况和合同执行情况，有效控制公路工程造价。

4.2 施工单位应当完善管理体制

施工单位应不断完善本单位的管理体制，加强本单位的内部审计能力，并与外部有效监督相结合，防止内部成本控制的出现。建设单位还应当建立科学、高效的造价管理程序，提高公路建设项目的总体管理水平，有效控制公路建设项目的造价投入。工程建设主管单位应当定期评估建设单位的管理情况，同时进一步加强对工程设计、工程建设和工程管理的监督，不断加大违法行为的处理力度。为了提高施工单位的管理水平和效益，可以有效控制道路工程造价。

4.3 实施信息化和电子管理

在对公路工程的整体项目进行投标时，应该严格按照有关要求去制定，使用信息和电子管理，并且并逐步将信息和电子管理方法扩大到公路项目的建设和决算审计，慢慢地就会逐步形成一个综合管理体系。公路工程的审批、设计、施工、监理等工作相互结合，实现公路工程造价管理的网络化、开放性，以更好地提高公路工程造价管理水平，降低公路工程造价。

5 结语

综上所述，在现代化的今天，公路已经成为人们出行的必需品，在为人们谋得福利的同时，也逐渐出现了一定的负面影响，这就需要实行相关的政策进行实施和控制。最近几年，经济不断的发展和变化，所以市场出现了不稳定的情况，也对施工技术提出了新的要求。在几项的基础之上，就会增加工程的整体预算，这就对公路工程的成本形成了抗衡作用。因此，加大对公路工程的整体控制是很有必要的，这对以后经济的发展也有很大的促进作用，继续为人们谋得更好的发展。