清欠当重平时功

2018-02-14 14:03:38杨明生
建筑 2018年2期
关键词:清欠须知民工

又近“年关”,为确保农民工拿到工资返乡过年,国办对治理农民工欠薪释出大招,拖欠严重将约谈省政府有关负责人;人社部会同12部门发通知,要求坚决打赢春节前治欠保支攻坚战,拖欠农民工薪资将被列入“黑名单”。各地更是动作频繁。北京市12个部门1月8日起在全市范围内组织开展农民工工资支付情况专项执法大检查。上海市多部门组织开展农民工工资支付情况专项检查,依法维护农民工合法权益。山东省“两办”印发了《关于清理解决拖欠农民工工资问题的通知》,要求山东各级各有关部门认真做好农民工工资清欠工作专项治理。自2017年12月至2018年春节前,15部门联合开展保障农民工工资支付专项检查,对欠薪行为实施联合惩戒,打击和震慑恶意欠薪涉嫌犯罪行为。

毋庸置疑,上上下下、方方面面的清欠举措,定会对为讨薪忙得焦头烂额的民工如愿以偿带来帮助,值得点赞。但点赞之余难掩疑问:为何保障民工讨薪举措非要赶在过年前才出炉?须知,无论何种清欠举措,民工兄弟若想从中获益,不经历一个复杂过程怕是难以遂愿。年下无日,又有多少讨薪民工兄弟能搭上这趟匆匆开出的“末班车”?

在欠薪人人喊打的当下,欠薪问题何以成为“老生常谈”?既有市场不规范、劳资双方权利地位不对称的原因,还有社会信用机制缺失、相关法律法规不完善、劳动者维权渠道不畅通的原因,更有清欠机制不健全的原因。一些地方仍习惯于用年底“算总账”的方式解决欠薪问题,看似年年开会部署、年年发文督导、年年集中清欠,年年仍在拖欠。须知,雷厉风行的运动式治理,虽然能收到立竿见影之效,但由于这种治理往往紧一阵、松一阵,热一阵、冷一阵,很难铲除欠薪泛滥的土壤,很可能让恶意拖欠“钻空子”,降低了恶意拖欠的违法成本。欠薪问题虽集中爆发在年底,但它绝不只是年底的问题。欠薪是一个日积月累的过程,平日里及时弥补漏洞、矫正方向,问题的蔓延和恶化也许就能得到遏制乃至逐渐淡化。问题累积成巨,甚至等到矛盾集聚爆发之后再去应急,只会事倍功半。

座座高楼大厦拔地而起,一砖一瓦无不凝聚着民工的辛勤汗水,光鲜的城市不该有民工兄弟因欠薪而呈现出的憔悴面孔。面对屡遭诟病的欠薪顽疾,如果只局限于每年年终“运动式”整治,显然是远远不够的。至关重要的是,加强常态化监管制度建设,扎紧篱笆,把欠薪治理“关口”前移;简化劳动争议案件的处理程序,降低农民工的维权成本;及时祭出“撒手锏”,让“恶意欠薪”入罪的法律震慑产生效力,让恶意欠薪者受到应有的惩罚,使恶意欠薪者得不偿失、寸步难行。对监管部门而言,应该经常检讨清欠工作中有多少漏洞、在哪些环节未尽其职。如果有那么一天,所有的清欠工作都能在日常完成于无声处,所有的制度漏洞都能得到及时修补,讨薪就将不再成为岁末的灰色风景线。

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