建筑工程监理的难点及对策探究

于明华

（山东信一项目管理有限公司　山东烟台　264003）

引言

开展建筑工程监理工作可以有效节约施工成本、控制施工进度、确保建筑工程施工质量。当前建筑工程监理中依然存在一些必须解决的问题。本文将系统分析这些问题，并从规范监理市场，设置科学合理的监理机构；提高监理工程师的专业素质，加强建筑工程施工材料的监管和健全责任制等四个方面来探讨解决问题的对策。

1　建筑工程监理的难点

1.1　行业制度不健全

目前，建筑工程监理行业制度并不健全，如果建筑工程质量出现了问题，监理企业只承担一部分行政责任，不承担经济责任，在很大程度上增加了工程变更的造价成本。而且，大多数监理企业不能建筑工程施工进行全面的监管，监理工程师之间的分工不明确，权责不清晰，一旦出现问题，很难将责任落实到个人，严重影响建筑工程的安全质量和监理工作的发展。此外，建筑工程监理工作的执行力度不足，特别是对于施工材料的监管，在实际建筑工程监理工作中，施工材料监管存在许多漏洞。首先是对水泥、沥青、钢筋、模板、石材、油毡等材料的验收不严，很难保证施工材料的安全质量。其次，监理工程师有时候会因为某种利益问题而忽视对施工材料的监管，甚至为了节约施工成本而选用价格比较便宜的劣质施工材料。另一方面，建筑工程的施工量较为庞大，工期较长，如果当前的施工材料过多就要保管好剩余的材料以备后期工程使用，防止材料变质。但是，部分监理工程师不重视对施工材料的科学保管，很容易导致材料变质，如果后期工程建设选用了变质材料必然会严重影响建筑工程的安全质量。

1.2　监理人员水平待提高

①监理单位为提高自身影响力，允许有资质的监理人员挂靠其单位名下，而真正从事监理工作的人员专业水平较低。②部分监理单位不注重监理人员培训，监理人员缺乏获取新知识的机会，开展监理工作往往凭借以往经验，监理专业水平提升缓慢。另外，监理人员接受委托后准备时间少，对施工单位、项目管理人员以及工程周围环境不够熟悉，不仅控制效率低，而且无法从全局上采取措施，尤其针对大型工程，监理效率不高。

2　建筑工程监理难点的有效应对对策

2.1　完善监理制度

（1）完善上岗制度。为督促监理人员切实履行监理职责，监理单位应完善上岗制度，一方面，注重监理细则的描述。监理单位既要从整体出发制定监理上岗制度，又要做好上岗制度细节的描述，给监理细节工作的开展提供指导。另一方面，提高制度针对性。一些监理单位为贪图省事，往往制定一套监理制度，套用不同的工程，缺乏针对性，因此，监理单位接受业主委托后，在对建筑工程详细了解的基础上，制定针对性监理制度，确保各项施工工作监理到位。

（2）完善监督制度。对监理人员监理工作进行监督，可防止监理人员违规，鞭策其严格按照规范开展监理工作。监理单位应充分认识到监理工作的特殊性，制定严格的监督制度，一方面，监理单位定期抽派巡视人员到建筑工程施工现场巡视，了解监理工作开展情况，施工质量情况，检查各项施工细节是否处理到位，符合规范，一旦发现问题及时要求监理人员进行整改，并给予相关处罚。另一方面，监理单位公布监理人员的联系方式，接受施工人员监督。

（3）完善奖罚制度。为防止监理人员违规，鞭策其认真落实监理职责，监理单位应制定完善的奖罚制度，明确奖罚标准，尤其针对与施工单位勾结的行为，给予严厉处罚，情节严重者追求其法律责任。

2.2　提高监理工程师的专业素质

监理企业应提高聘用要求，严格审核监理工程师的资格证书，了解他们的工作历程，重视培养监理工程师的敬业精神，提升他们的专业素养，指导全体监理工程师认真学习专业知识和监理法，准确把握建筑企业的投资目标与开发建筑工程项目的价值功能，处理好投资资金、施工技术和监理法之间的关系，加强他们的责任意识和团队合作能力，引导他们在和谐、团结的气氛中完成本职工作。不断提高监理工程师的专业技能和职业道德，引导他们树立爱岗敬业精神和团结合作精神，遵守监理法。控制好建筑工程建设的施工动态，加强对施工现场和施工技术设备的质量管理，仔细审查施工方案，验证施工图纸，加强对施工成本的管理与控制，将施工阶段的控制和投资控制相结合，通过优化投资结构充分利用资金和一切资源，还可以在保证工程质量的基础上缩短工期。

2.3　明确自身职责

一方面，业主委托监理单位开展监理工作时，监理单位应与业主进行深入的沟通，为业主讲解监理工作相关法律法规，提高业主对监理工作的正确认识，即，监理单位虽接受业主委托，但也需要严格按照法律法规办事。另一方面，明确业主、监理各自职责，业主可通过监理单位了解建筑工程施工质量、施工进度等，检查监理日志，监督监理单位是否按照合同要求开展监理工作。监理单位应以身作则，做好各施工环节监理工作，认真填写监理日志等，发现施工单位未严格按照规范或施工工艺施工的情况及时要求其改正。

3　结语

建筑工程中监理单位作为第三方，在保证建筑工程各项施工内容认真落实上发挥重要作用。考虑到建筑工程施工的复杂性，监理单位应做好监理难点研究，提前采取有效措施，克服监理工作难点，为监理工作的顺利实施做好铺垫。