浅谈如何做好市政工程造价的控制及管理工作

王军民

（武汉市武昌市政工程总公司　湖北武汉　430062）

1　市政工程造价管理现状

1.1　施工材料方面的影响

在市政工程项目的具体施工建设中，施工材料方面的支出是比较重要的一个方面，如果相应施工材料方面的消耗不合理，存在较为明显的浪费问题，导致相应施工造价的控制效果受损。当前市政工程项目对于施工材料的要求越来越高，相应施工材料类型以及数量要求都不断增加，如此也就极有可能导致在选择或者是应用过程中存在明显威胁问题，由此产生的影响较为突出，该方面的支出增加带来的造价影响比较常见，同样也应该引起高度重视。

1.2　工程造价管控方法落后

现阶段，在部分市政工程项目施工建设过程中，缺乏行之有效的管理方法和手段，以致于工程项目施工造价预算缺乏科学合理性，而且造价管控效果不佳，造价管理工作程序化以及形式化现象严重，无法从根本解决这一问题。同时，部分市政工程项目造价管理过程中，未能结合拟建工程工况特点构建科学、可观的造价管理方案；管理方式和方法落后，很多造价管理工作依然沿袭传统模式，以致于造价管控难见成效。

1.3　施工环境方面的影响

在长期市政工程项目建设处理过程中，其造价控制往往还和周围环境存在着较为密切的联系，因为施工环境会对于施工操作落实的流畅性产生干扰，如此也就很可能导致市政工程项目的建设受阻，直接或者间接影响到市政工程项目的造价控制效果。比如在施工过程中如果出现了较为明显的恶劣天气问题，会影响到施工技术操作的落实效果，还会影响施工工期，如此也就容易导致施工造价控制不理想，最终导致市政工程造价受损明显，应该予以高度重视。

2　市政工程造价控制优化对策

2.1　严格控制各类施工材料

从市政工程项目施工材料的应用入手进行严格把关控制同样也是比较核心的基本要点，其需要围绕着施工材料方面的支出状况进行详细管理，避免出现资金浪费问题。这种施工材料方面的管理应该表现出较强的全过程性特点，能够对于施工材料的采购、运输、保存以及后续应用进行详细监管，促使其能够发挥出较强应用效能，降低浪费问题的出现。

2.2　对市政工程施工全过程加强造价管控

从微观层面来讲，市政工程造价管理工作应当渗透到各个环节和各个施工阶段。①决策阶段。根据市政工程建设要求制定方案。建筑主管部门需对投资方案进行严格的考评，并对项目的可行性建设严格论证。在市政工程项目决策时，应当对市政工程建设经济与社会效益全面的评估。②设计阶段。设计图纸需由专业技术人员进行审核和分析，以此来保证其准确性。设计概算是对建筑工程造价全面审核，以合理的资金数额为基数，这有利于杜绝资金浪费。③招投标阶段。在计算工程量时，要求工作人员有耐心和保持冷静，并且仔细计算数据，减小误差。招标阶段应当坚持公平、公正的原则，促进工程项目建设招标规范化，杜绝压价、暗箱操作等不良现象。④施工阶段。在项目动工前应当严格审核施工方案，根据施工现场的情况做好预防工作，以免出现较大范围的变动。⑤竣工验收阶段。对拟建市政工程项目竣工决算阶段的造价严格核算，排除不再本项目支出之列的内容，以免资金浪费。在拟建市政工程决算编制时，主要有施工协议、费用以及原材料市场价格和工程项目设计变更审核等内容；在对变更图纸审核时需对图纸审核记录以及公章等仔细审查，以免出现作假现象，不利于工程造价管控。

2.3　关注外界环境因素

在市政工程项目具体施工建设过程中，较好关注外界环境带来的明显威胁同样也是比较重要的一个方面，力求体现出较为理想的预控效果，及时发现可能存在的明显干扰问题，并且借助于提前制定好的预案进行控制，将因为外界环境突发事故带来的损失威胁降到最低。

2.4　构建完善的市政工程造价管控体系

实践中，应当拟建工程工况特点，大胆借鉴国内外先进工程造价管理理念和模式，结合本地实际情况进行改进和创新。在市政工程造价管理体系构建时，建议大力发展造价咨询服务业，建立完善的市政工程造价信息资源库，开拓资金渠道、丰富资源，同时硬件方面还应多不断完善造价工程师执业资格制度，使他们能够熟练掌握计算机技术。在当前市场经济体制改革不断深化的时代背景下，工程项目建设造价管理工作也应当与时俱进，实施动态化管理，这样才能有效提高工程造价管理的实效性。同时，还要从根本上发现摒弃传统的静态定额计价管理方式，以免影响建筑工程造价管理工作效率，甚至造成信息失真问题。

3　结语

综上所述，我国工程造价管理方式不够成熟，现阶段市政工程施工过程中容易出现一些问题，一部分原因是工程造价缺少成本控制，为了改善工程造价现状，相关单位需要对工程造价工作人员进行系统的培训，提高工作人员的整体水平，提升工作人员的工作能力，加强对工作人员工作效率的监督，有必要制定工程造价工作规章制度，让工程造价工作人员依照规章制度开展工作，从而提升市政工程成本预算合理性，提高工程造价科学性，促进市政工程综合实力的提升。