干部考察失真失实原因及处理研究

瓦云芸

（贵州中南交通科技有限公司　贵州贵阳　550000）

干部考察在具体实施过程中，对干部任用、选拔而言，具有非常重要的影响和作用。在实践中，需要透过利用特定的一系列考察手段和措施，对被考察对象进行全方位仔细、有效、合理的了解和认识。这样不仅有利于从根本上对被考察者自身的实际情况进行深入了解，而且还能够对其德、能、勤、绩等综合表现进行合理判断。真正为各级党政领导部门提供有效的干部用人机制，同时还能够为干部科学合理的筛选提供有效的决策依据作为支持。人本身属于个体，个体行为具有多样化的特征，由于人们本身的思想意识、行为状态以及接受的教育知识水平等相互之间具有明显的差异性，所以在干部考察过程中，难免会出现一些失真失实的情况发生。因此，针对这一现象，在实践中需要及时采取有针对性的措施，对失真失实的原因进行分析，并且提出有效的处理措施。

1　干部考察失真失实的原因分析

1.1　制度缺乏健全性

在当前，各级组织人事部门虽然一时逐渐意识到干部考察的重要性，并且在实践中，出台了一系列与干部考察相关的规章制度，同时还包括一些文件或者规定等。但是在具体操作过程中，这些规定缺乏完善，特别是在一些干部考察责任的具体认定过程中，这些规章制度的效果好象就全部消失了一样。除此之外，由于这些规定本身不够完善，所以很容易导致在执行过程中，依照这些规定进行执行时的效果受到影响，甚至严重的情况下，还会导致不同程度的偏差现象出现[1]。

尽管是L2(Γ;η)中的无界稠定线性算子,但下述定理表明,修正点态随机梯度算子族{s;R+}是L2(Γ;η)上的一族有界线性算子,同时,还给出了s的算子范数。

1.2　考察人员水平有待提升

在干部考察相关工作具体实施过程中，需要结合实际情况，提出有针对性的措施，才能够保证干部考察整体实施效果。一般情况下，干部考察工作的开展都需要依靠相对应的人力资源来完成，在实践中由于参加到工作当中或者是从事一些组织人事工作的人员，在时间、学识以及经历水平等各个方面当中都存在明显的差异性。这种现象的存在，就会导致不同人员在针对同一件事情进行处理时，其处理方式不同，所得出的结果也具有不同，进而对考察结果的准确性会产生严重的影响。如果是一些多年从事组织人事工作、自身经验相对比较丰富的考察人员，那么这些人员大多数都会认为考察就是那么一回事。在实际考察过程中，基本上都会以一种形式化的方式，也就是走走过场，依靠自己的喜好，对被考察人员进考察。而对于自己不喜欢的干部，就会少记录一些成绩，多写这些干部的一些缺点问题。除此之外，在换届之前的集中考察，大多数都会从其他部门抽调一些人员进入到考察工作当中[2]。这些考察人员自身的经验并不是很丰富，而且还缺少一些应当具有的专业知识或者是考察艺术，在考察过程中，对于一些考察方法或者是标准并不是很成熟。在这种情况下，这些考察人员在对干部进行考察时，很容易受到一些表面因素的限制影响，很难通过表面对事物的本质进行分析。

2　干部考察失真失实的具体处理对策

2.1　制定科学合理的规章制度，保证考察结果具有准确性和有效性

在针对这一现象进行具体处理和操作的时候，需要与实际情况进结合，针对干部考察失真失实的问题进行妥善处理。而为了实现这一根本目标，如果没有制定出一套符合实际要求，并且具有可行性、完善性的干部考察规定，那么这一目标就很难实现。在现阶段，干部考察规定在制定以及具体实施过程中，将重点干部考察工作的原则、程序以及方法等内容的详细化考量上，但是对于考察责任的认定却比较忽视。或者是在实践中，对这一方面的规定并不是很具体，只是一笔带过。这也是导致我国现阶段有很多地干部考察责任制度还没有得到有效建立的根本原因之一。因此，针对这一现象，在具体操作过程中，要结合实际情况，构建出一套符合实际要求的干部考察责任制度，并且将该制度科学合理的落实到实处。①要制定科学合理的干部考察标准体系，根据不同专业的特点，对不同干部进行科学合理的划分，并且根据这一特点，对其不同行业的标准进行建立。这样不仅能够为干部考察工作的有效实施提供一定的便利条件，而且还能够保证其实现具体化、数量化的操作方式[3]。②在实践中要尽可能采取有针对性的措施完善干部考察责任制度，并且将该制度落实到实处，体现在各个环节当中。按照谁考察谁负责的基本原则，对于一些不按照规定流程考察，没有按照规章程序办事的工作人员，要进行严肃处理，甚至严重的情况下，可以追究考察者本的责任。

2.2　提高考察人员的综合素质和专业技能水平

干部考察工作在日常开展过程中，对考察人员本身的素质和专业技能水平要求比较高。考察人员综合素质和水平的高低，将会直接对考察结果产生影响，同时还会影响到干部的具体工作状态。首先，干部考察工作在日常实施过程中，考察人员本身可以看作是其中的主体部分，考察人员在具体工作落实时，需要具有两个基本的条件因素才能够实现良好的考察。其中一方面就是考察人员必须要保证公平、公正，坚持基本考察原则，并且勇于向领导陈述自己的观点和意见，保证汇报的情况全部都具有真实性和有效性。另外一方面，考察人员必须要对考察工作的整个实施流程、规范化标准等有熟悉的了解，这样才能够结合实际情况，保证考察工作在扩展过程中的针对性。在实践中，想要从根本上保证考察人员自身的综合素质和专业技能水平得到有效提升，就需要加强对这些考察人员的学习和培训。加强考察人员在一些政治理论方面的学习，其中包括一些现代经济、科学技术等这些知识的深入了解，不仅能够提高考察人员自身的综合素质，而且还能够让其能够从多个角度、多个方面出发，对被考察人员进行科学合理、公平公正的考察[4]。除此之外，要建立干部考察分工责任制度，并且将该制度落实到实处，将公、检、法、纪检监察等各个部门进行有效结合。也就是将这些部门全部都融合在一起，成立专门的考察小组，这些部门各自有各自的责任和工作，但是最终可以汇总到一起进行总结。这样不仅能够保证干部考察结果的真实性和有效性，而且还能够提高考察人员在考察工作实施过程中的效率。

3　结束语

综上所述，干部考察失真失实的问题已经存在很长一段时间，同时在社会时代的不断发展和变化下，该问题也出现了一定变化。针对这一现象，在具体处理过程中，要结合实际情况，提高考察人员自身的综合素质和技能水平，保证干部考察工作的顺利实施。