新形势下对基层畜牧业技术推广的思考

丁雪珍

（安徽省铜陵市枞阳县畜牧兽医局，铜陵 246700）

0 引言

科学技术是第一生产力，畜牧业要发展自然也离不开科学技术的支撑。畜牧业技术的大力推广，不仅加快我县现有畜牧科技成果转化，提高畜牧业生产技术水平，还能够促进广大养殖户增收致富。因此，做好新形势下基层畜牧业技术推广工作，就显得尤为重要。

1 畜牧技术的推广体系

1.1 基层畜牧技术推广的现状

畜牧技术因其具有高投入低回报的特点，使其该技术的推广是一项公益性的工作。农业技术对农业的发展起着重要的作用，因此农委对此技术非常重视，然而资金有限导致该项技术得不到推广。另外，推广这项技术是专业人员的责任，但是由于资金不足影响了工作者的积极性，不利于工作的开展进行。

1.2 畜牧知识的问题

近年来，养殖方法的普及得到不断扩大，但是与发达国家相比，其实用性和创造的效益不高。例外，多年之前国外就已经使用发酵床养猪技术，但是我国落后多年，并且对于推广的内容新意也没有发达国家全面[1]。这一情况造成了农户和技术工作人员之间没有基本的信任，这一情况影响该项技术的推广。

1.3 建立健全完善的畜牧技术机构

技术的推广需要相关单位部门的配合，与相关人员息息相关，但在工作实际开展过程中，相关的单位部门不完善不利于工作的顺利进行，因此要建立健全完善的机构，并且该技术管理本省该项技术的开发研究，根据当地的实际情况使用相应的技术。

2 基层畜牧业技术推广存在的问题

2017年，全县畜牧业技术指导员共有55人，其中获得高级职称有2人，中级职称有14人，初级职称有39人。每名指导员负责指导服务10名科技示范户和2名贫困户，且每户每年服务次数不少于10次，传授他们实用的养殖技术和生产经验，基层畜牧业技术推广工作卓有成效。只是固有存在的一些顽疾，很大程度上制约着当前基层畜牧业技术推广工作顺利开展，具体体现在以下几个方面。

2.1 技术推广人员素质不高

在基层畜牧业技术推广的过程中，相关部门不够重视对在岗技术指导员的培训，使他们的知识得不到及时的更新，思想依然停留在以前，没有真正跟上时代发展的步伐。而一些高素质的专业技术人才更愿意去一些工作环境好，薪资优厚的单位，基层畜牧技术推广工作很显然达不到他们的要求，因此很难吸引优秀的专业人才，从而导致基层推广队伍整体素质比较低[2]。

2.2 科技创新成果供给不足

我县基层畜牧科技总体水平比较低，创新能力比较弱，科研与市场脱节，成果转化率低，导致推广能力差。比如重大动物疫病防控问题，由于血清型的变异，新毒株的出现、毒力的增强，导致很多动物疫病没有得到有效控制。

2.3 技术推广机构不够完善

虽然在乡镇农业技术服务中心也安排了一些人员从事畜牧技术推广工作，但是人员的缺乏、知识水平的贫乏以及工作经费的匮乏都给畜牧业的发展造成了很大的影响，且受到乡镇政府直接管理，繁杂的事情比较多，从而导致基层畜牧业技术推广工作开展效率比较低。

2.4 技术推广项目经费缺乏

近年来，虽然对基层畜牧科技的投入资金有所增长，但主要是针对在岗技术指导员的待遇方面，而技术服务引进、试验、示范和推广以及科研开发仍需要大量的资金支持，即使想与一些科研院校合作也因资金的缺乏而被搁置，这严重影响了畜牧业新技术的推广和发展。

3 加强基层畜牧业技术推广的对策

3.1 强化技术推广队伍建设

想要做好基层畜牧技术的推广工作离不开专业的人才队伍，因此建设一支高素质、高技术水平的队伍才是发展基层畜牧业的关键。一是，吸引优秀的专业技术人才到基层畜牧技术服务机构，这样不仅为基层畜牧业技术推广工作注入了新的活力，带来先进的畜牧知识和技术，又能够有效解决指导员老龄化的问题，使人员不会出现短缺；二是，定期或不定期的对基层畜牧技术指导员进行培训，为他们提供新的知识和技术，并实行考核制度，对连续两次考核处于后5位的技术指导员实行淘汰，真正打造一支高素质的畜牧技术推广队伍。

3.2 提升畜牧科技创新能力

加强科技支撑，在全县范围内着力推广畜禽品种改良、畜禽圈舍环境控制、粪污资源化利用等一批先进的适用技术，大力发展标准化规模养殖，不断增强畜牧业科技创新能力、科技成果转化能力、技术推广示范能力和科技服务能力，促进畜牧业增产、农民增收。

3.3 加强技术推广机构建设

为了保证基层畜牧技术推广工作的顺利开展，基层畜牧也需要进一步完善和构建基层公益性畜牧技术推广机构，明确公益性定位，并结合我县实际，设立公共服务岗位，落实岗位责任。只有加强畜牧技术推广机构的建设，才能有效提高基层畜牧业的服务水平。

3.4 增加技术推广经费投入

加大对基层畜牧技术推广的资金投入，不断提高科技创新水平和公益性畜牧技术推广机构运行经费保障水平，包括畜牧科技研发经费、新技术推广经费、试验经费、工作配套经费、培训经费等，以稳定的经费投入保证畜牧技术推广工作的有效运行，从而促进基层畜牧业不断向现代化畜牧业发展。

3.5 加强基层推广体系与大专院校、科研单位联动

为使基层畜牧业技术推广工作深层次开展，乡镇基层农技推广站要争取各级政府的支持，通过上级农业部门的牵线搭桥，实行基层推广与大专院校、科研单位联动服务，实现农业科研单位与基层推广相结合，科研单位与涉畜牧企业相结合。要以技术、基地、资金、市场为纽带开展广泛合作，形成强强联手、优势互补，构建产业大市场的成果开发之路[3]。同时，科研单位与乡镇合作，推进畜牧业产业化，利用优势畜产品和特色畜产品开发中的技术优势共建畜牧业基地、参予动物防疫、牲畜品种改良等，使科技在促进畜牧业发展方面得到具体体现。除此之外，还要注重使用人才激励机制，吸引更多的优秀的人才来此工作，并且还要加强人员的培训，不断提高其素质。

4 结束语

畜牧业技术推广是一项长期的、繁重的工作，任重而道远。以上阐述了新形势下基层畜牧业技术推广工作中存在的主要问题，并针对这些问题提出了有效的对策，以期能够对基层畜牧业技术推广工作有所帮助，有效促进我县畜牧业快速、健康发展。