浅谈市政工程施工安全管理

郑荣生

（莱芜市市政工程管理处　山东莱芜　271100）

市政工程的良好开展对促进城市发展以及提高人民的生活质量有着极其重要的现实意义，社会经济的不断发展对我国市政工程安全生产管理提出了更高的要求，现阶段的管理体系已经不能完全满足施工需要。施工企业应完善安全生产管理体系，健全安全生产责任制度，加强对施工现场的监管力度，提升建设单位的管理水平，减少安全事故的发生概率，保证市政工程的质量。

1　市政工程安全管理工作开展的现状

1.1　施工环境较为狭长多变

市政工程通常都比较的狭长，并以带状线形的工程呈现，因此和建筑工程对比也更加容易进行流水作业。但因为其工程需要全面的展开施工，所以导致各种管线施工只能够见缝插针的进行，基本是不能实现市政工程施工所需要的流水作业情况。市政工程的施工人员只能够在狭长的施工现场不断的进行位置的调整与角色的变换。并且由于在市政道路工程的施工过程中是需要多个管线施工单位同时进行施工的，所以就导致需要在一定的时间内反复的进行挖开与填土的工作。施工人员也在不断的面临多种施工环境，给其施工内的正常开展也造成了严重影响。这样的背景下，就导致施工企业提前所设置的安全防护设施会被不断的破坏，并且不能得到及时的恢复，造成施工现场的安全风险问题较为严重。

1.2　施工现场不能得到完全的封闭

在目前的市政工程施工过程中，需要对施工现场进行封闭，但其所采取的封闭措施只是避免有社会车辆进入施工现场而已。通过简单的围挡设置，是不能将行人与车辆完全阻隔的。但通常市政工程的施工现场周围都是居民楼、商铺与企事业单位及医院。在施工时间内，会对于人们的正常生活工作造成严重的影响，因此有些市政施工现场就不能实现完全的封闭，导致行人与车辆川流不息，甚至施工现场会被人进行围观，对于施工也造成了严重的影响。相对于完全封闭的施工现场，相对开放的施工现场存在着更多的危险因素。

1.3　工期要求较为严格

就目前而言，市政工程的工期有着严格的要求，项目部只能通过已经确定的完工日期对工程进度计划进行设计。这也导致施工现场的时间与空间都非常有限，所有的人员与机械都不能够得到足够的休息，导致施工现场存在较为严重的安全隐患。

1.4　市政施工人员缺乏足够的安全意识

当前基本所有的市政施工企业都不会建立专门的施工工人队伍，一旦有工程项目的施工都会与劳务公司合作，采取劳务分包的形式进行施工。但由于工人和项目部间只存在较短时间的雇佣关系，因此在进行施工之前，这些工人就不能得到足够的安全教育培训。这也导致在施工现场，此类施工人员在进行施工的过程中基本不具备组织的观念与安全意识，还会发生违章操作的现象。若只依靠项目部负责的相关人员进行安全管理工作，是不能达到良好的管理效果的。

2　加强市政工程施工安全管理的措施

2.1　加强对基础设施的检查、定期维护

基础设施在一开始的设计时，就要综合多方面考虑，尽量做到全面。而且基础设施的建设不仅仅只是为施工服务，更是要考虑到之后人们居住这里使用的方便性和安全性。所以水电系统的建设一定要处理好，以后也要和物业做好交接。现场的施工道路要及时维修，因为施工现场的货物运输较多，而且货车质量较大容易造成道路的损伤，那么相关部门发现破损后要及时采取相应措施进行道路维修，以便通行。

2.2　加强对施工材料的质量管理

施工材料作为整个工程的核心部分，必须要严格把关。各个部门应该各尽职责，监督好每一个环节。在供应商的选择中，尽量选择大的厂商，材料的质量要严格达标，在监督过程中，每一个环节都要有人把控，合理分工好每个部门的职责，全面对材料实行监督。在采购的时候要检查原材料是否符合标准，在入仓库的时候也不能忽视对材料的检查，以免鱼龙混杂，其中会掺杂不合格的材料影响整个混合材料的使用。

2.3　落实施工现场安全管理，提高施工质量

施工现场的安全管理是加强市政工程施工安全管理、控制工程质量的重中之重，能有效防止发生安全事故。施工现场安全管理主要涵盖人员安全、机械设备安全等，所以应积极针对施工人员成立健康医疗队，负责检查施工人员的身体，预防并治疗疾病，同时检测施工现场的环境，在施工环境出现变化时及时找到不安全因素，及时处理，解决水文、地理、噪音以及扬尘等环境问题，控制好施工质量。另外，加强施工现场的机械设备安全管理，因为市政工程施工与机械设备不可分割，施工的复杂性则决定着现场施工机械设备的多样性，管理好机械设备就成为市政工程施工安全管理的重点。所以施工单位要在施工现场严格落实关于机械设备操作与使用的条例、安全措施，杜绝现场机械设备存在安全隐患；结合市政工程施工的计划与进度，优化机械设备资源的现场配置，增加机械设备利用率，并定期保养、维修机械设备，及时报停并处理存在异常的施工设备与机械，按照机械设备的需要和实际使用情况购置不易损耗的配件，在保证机械设备有序正常运行的同时节省施工成本，显著增强市政工程施工安全管理的实效性，提高施工质量。

2.4　提高施工人员总体素质、定期进行技术培训

施工人员是市政工程建设最直接的参与者，所以说施工人员的素质影响了整个工程的质量。首先，从安全意识方面，有关管理部门应该定期组织大家进行安全教育，以及遇到突发状况应该会哪些应急措施。并且要在施工现场醒目的地方设有安全标语，以便于大家常看到可以牢记于心，特别注意的是要在有安全隐患的位置设有标语提醒人们注意安全。在技术操作方面，要定期进行培训，不仅以授课的方式更要有现场的操作指导，并且要定期考核，督促民工学习好技能的意识。

2.5　规范市场秩序，加大资金投入

市政工程相关部门应规范市场秩序，实施严格的市场准入制度，对各个施工主体的合格证进行严格审查，保证市场环境公平有序。此外，市政企业应重视先进技术在安全生产中起到的重要作用，加大资金的投入力度，及时更新相关设备，并定期组织员工进行安全培训，消除施工安全隐患，保障市政工程生产的安全性。

2.6　危险源识别和控制对策

市政工程安全生产管理中对作为安全事故隐患的危险源需要组织专家进行评估其危害程度，在识别过程中可将以往易发生事故的危险源列出并总结成表，结合工程实际情况及时检查记录。危险源控制即是对这些界定的危险源进行监控，及时纠正和制止其中的不安全状态和行为。从危险因素的识别和控制方面采取积极有效的措施来降低事故发生率是安全生产管理预防性原则的最好体现。

综上所述，现阶段国内各大城市进步持续提升，很多城市都面对着扩充与工程重新构建等各类问题，施工相关企业在担负城市各类构建任务的同时，还应注重安全生产类工作，自各大方面科学处理安全生产相应的问题，防范各大安全风险，顺畅地结束工程相应的构建任务，不单可以给企业予以更多收益，还可以创建相关的社会收益。

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