陈晓丹
(广州打捞局 广东广州 510260)
对于建筑工程来说,其施工作业与工程管理过程中的复杂性,使得项目经济管理面临着较多的困难,只有从更加全面的角度开展合理的工程经济管理,进一步加强各部门之间的有效沟通,推动部门合作的有效开展,通过现场管理、组织协调、进度管理、成本管理等各个层面入手,实现工程资源的有效配置,提高工程经济管理力度,以进一步保障工程经济管理的合理性。
建筑工程具有复杂性特征,其工程施工流程与施工项目都较为复杂,而这种复杂性特征也体现在工程经济管理工作当中,如预算经营、财务预算与资本预算等,还包括工程管理、技术管理、质量管理、材料管理等。在建筑工程施工过程中开展经济活动,具有全方位性特征,需要从各个方面着手开展有效的管理,并且加强各部门之间的沟通与交流,推动部门之间的有效合作,进而实现非财务资源配置的最优化。另外,工程经济管理还要求对工程各类资源加以有效考核与配给,加强对于资源的有效控制,进而确保工程内部施工作业之间的协调性与统筹性,以便于更好地实现施工单位的施工目标与工程方向。在这个过程中,还需要对建筑工程的经济管理力度加以强化,推动施工单位完善成本控制与管理,进而实现施工单位的经济效益最大化。
工程的经济管理体现在工程施工的各个环节,包括工程的进度控制。在施工过程中,工程进度与施工周期的有效管理与控制,关系到工程施工质量与施工效率,对于工程进度与施工周期的有效协调与控制,也是保障工程质量的重要因素,对于施工单位来说,工程进度的有效控制是极为重要的管理方向。施工单位在开展工程质量与施工进度管理时,需要切实从具体情况着手,合理分析自身的优势与不足,并将自身优势有效应用到实际的工程进度管理当中,在保障工程质量不受影响的同时,提高工程的施工效益[1]。
建筑工程的经济管理工作,在工程进度与工程管理方面主要可以从以下方面着手:①对工程施工进行有效的统筹与协调,确保工程管理与进度控制的整体性,通过完善不同工程施工项目的方式,确保每一项工程施工项目都可以在合理的规定时间内完成施工,以确保工程进度不受影响;②在工程施工过程中,合理开展工程的经济管理工作,需要保证工程管理人才质量,对于施工单位来说,只有保证了人才的素质与水平,才能够做好工程的控制与管理,才能够有效提高施工单位自身的市场竞争力。积极引进外来的先进人才,并且加强对于人才的培训与教育工作,打造以之高素质的工程管理队伍,并加强对于人才的有效管理,制定行之有效的行为规范。
建筑工程项目的有效管理需要由施工单位进行统一安排与协调,充分考量建筑工程的实际情况与施工合同的具体要求,建立项目管理部门专门负责项目管理,构建良好的项目管理模式,将成本管理作为核心工作,通过合同管理与相关资源的有效利用,结合项目实际来优化资源配置,并实现对各种项目施工生产要素的合理控制与规划,确保项目资源管理合理性的同时,保证项目施工的效益。
出于确保工程施工过程中项目管理工作有效性得以体现,进而提高项目生产效率与管理水平,施工单位项目管理部门可以根据工程的实际需要进一步优化管理模式,可以采用“扁平化”管理模式,开展“一体一级”的工程管理模式。进一步优化工程管理的组织架构,可以改变传统工程管理中的一体多级管理模式,实现技术部门、合同管理部门、安全质量管理部门与项目办公室的协调统一运行,共同开展对于项目的经济管理。
例如,某工程在施工过程中,其项目管理部门分别设置了项目指挥部、公司指挥部与施工区,为了保障项目经济管理的有效性,该工程将每一级项目都分别设置了“三部一室”进行管理,但实际上这种管理模式造成了大量的冗工冗员,导致大量人力资源的浪费,同时也并未取得有效的管理效果。该施工单位进行了机构整合与管理,采用了“一体一级”的管理方法,削减冗员,优化组织架构,经过实践验证,该公司由此而节省了大量的人力资源成本,同时也减少了工作推诿的现象,进一步提升了工程的施工效率、管理水平与工程质量[2]。
工程经济管理需要由有效的管理机制为支撑,就需要施工单位推进工程经济管理的制度化建设。一般来说,制度的建设主要从两个方面入手,即考核激励制度与约束管理制度,需要施工单位以制度与规定的方式加以明确。为此,建设单位可以结合施工单位内部的实际情况,结合工程经济管理的实际需求,制定相应的管理制度与管理办法,比如项目管理目标考核机制、工程管理考核机制等,并确保这些制度与措施可以有效贯彻落实。在工程经济管理制度化建设的过程中,需要充分考量项目管理的各个方面,包括现场管理、资源管理、设备管理、材料管理、人力管理、财务管理、合同管理、安全管理、质量管理、成本管理、索赔管理、思想政治建设等方面,分别制定相应的管理措施并出台管理办法,对施工单位与项目管理部门之间的关系加以协调,对各部门之间的权责加以明确,对于项目管理加以规范的同时,进一步推动项目施工生产的有效开展。
2.4.1工程成本测算
出于进一步提升工程项目管理水平、提高工程经济管理质量的需要,施工单位需要建立健全内部承包机制,并对工程施工成本进行有效控制在,确保项目工程经济效益不受影响,施工单位需要对项目成本编制与计费加以统一整合与管理,并且以相应的法律法规与政策制度为基础,对项目设计图纸、招投标文件、设计文件、施工合同等各种材料进行计算,并严格遵循科学的测算方法。
2.4.2工程成本控制
完成项目的成本控制规划编制之后,出于保障项目成本控制的合理性,以确保工程成本质量,需要从更多的角度开展有效管理,主要可以从以下方面入手。
(1)在组织管理方面,需要从完善组织架构的角度确保项目组织管理的有效性,比如项目管理可以实行经理责任制,进一步落实工程组织结构与管理人员,针对不同层级的管理人员进行合理的分工管理,落实不同管理人员的管理职能与管理职权等,确保每个层级的管理人员都承担相应的管理责任。
(2)在技术管理方面,主要包括招投标阶段的技术方案设计、项目组织设计方案等,技术管理需要涵盖工程项目施工的全部环节。一项建筑工程的施工并不仅仅需要一项施工技术方案进行支撑,许多时候需要施工单位从更多的项目施工技术方案当中合理选择技术效益与经济效益最为合适的技术方案,就需要施工单位从各种角度进行技术方案的分析,要求尽量选择能够满足工程施工需求,又能够减少施工成本投入的技术方案。
(3)在经济管理方面,在工程施工过程中,经济风险是常见的项目风险之一,需要通过行之有效的经济管理措施对项目经济风险加以规避,并制定相应的应对措施。比如,施工单位制定合理的经济措施与奖惩机制,明确项目员工在实际工作中起到的作用与产生的疏漏,有针对性地进行奖励与惩处,通过双向激励的方式有效调动员工的工作积极性,更好地帮助项目管理人员明确自身权责,从而进一步提高项目经济管理水平,保障项目经济效益[3]。
建筑工程施工管理过程中,需要切实加强经济管理工作,主要可以从合理控制工程进度与施工周期,建立高效的项目管理模式,提高项目管理与各部门的协调性,推进工程经济管理的制度化建设,加强成本控制与管理工作等方面入手,在保障工程施工质量的同时,保证施工单位的经济效益。
[1]李 瑛.浅析如何有效地开展工程经济管理工作[J].科技、经济、市场,2016(3):198.
[2]梁刚.浅谈市政工程经济管理存在的风险及防范对策[J].中国集体经济,2017(13):23~24.
[3]叶晓林.新形势下工程经济的管理风险探究[J].建材与装饰,2017(1).