“新三农”背景下乡村旅游发展研究

徐 妍

（江西财经大学，江西 南昌 330013）

近年来，我国全面推进农业产业化、现代化发展。《中华人民共和国农业法》针对农业市场监管法律责任等进行了严格的界定，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》更是明确提出了农业现代化的发展目标。对于农业、农村、农民的发展问题不断被提上日程。同时，随着物质财富的不断累积，我国居民逐渐追求更高层次的精神娱乐领域的消费，促使文化、服务等产业不断发展。其中旅游业表现尤为突出，根据国家旅游局数据中心测算，仅2017年旅游业综合贡献GDP为8.77万亿元，对国民经济综合贡献率高达11.04%，我国人均旅游次数达到3.7次。而同时由于都市快节奏的生活，使得居民更倾向于选择乡村游。

而农村在积极发展自身经济的同时，结合我国旅游状况逐渐将目光投向旅游产业。我国出现一批农家乐等农业旅游产业，极大地促进了当地经济的发展。

1“新三农”背景下乡村旅游对乡村经济的影响

随着人们对乡村旅游认可度的不断提高，乡村旅游业不断发展，对当地产生的影响有利有弊。

1.1 有利影响

1.1.1 乡村旅游的发展促进了农村就业。乡村旅游的发展带动了相关联的服务业的发展，如住宿、餐饮、旅游基础设施建设、文化产品及一系列旅游对应的服务产业在农村拔地而起，充分利用了农村大量的空闲劳动力，缓解了农村人口巨大的就业压力［1］。

1.1.2 农村经济得到快速发展。据有关部门测算，2017年农村旅游接待游客达25亿人次，创造消费超过1.4万亿元，有效促进了农村经济的发展，农村人口收入水平得到了极大的提高。同时，农村旅游打破了农民仅靠天吃饭的传统，农民不再局限于种植业与畜牧业等附加值低的产业，而更多地参与住宿餐饮、特色文化宣传等服务业，丰富了农民的收入来源，使其收入结构更合理高效。

1.1.3 提高了农村的基础设施水平。农村的发展在很大程度上受限于基础设施的建设情况，由于交通不便、医疗落后，导致农民难以摆脱贫困。农村旅游的发展在提高农民收入水平的同时，能开展相应的基础设施建设，而设施的建设又作用于农村旅游相关产业，形成正反馈，不断提高农村的基础设施水平，提高农民生活质量。

1.2 不利影响

1.2.1 破坏当地传统的民风民俗，对部分非物质文化遗产带来侵害。由于频繁的暂时性人口流动，使得农村接受到较以往更多的现代化外来文化，而传统的民风民俗容易被其影响而受到损坏，而且文化的入侵潜移默化难以察觉，将对我国的特色文化产生损害，甚至导致其消失。

1.2.2 威胁当地的生态环境。一方面，由于部分游客的素质低下，人为地对自然环境进行破坏，如随处刻画、破坏植被等；另一方面，在旅游产业发展中，基础设施建设产生的废渣、废水等都会对生态产生不利影响。同时目前我国乡村旅游相对分散，没有形成规模化的产业体系，难以做到高效地利用资源和合理处置废物，导致生态问题无法在短期内得到缓解。

2“新三农”背景下乡村旅游发展建议

2.1 加大政府支持力度

首先，政策的支持可以增强村民发展旅游业的意愿，而且政府提供的财政资金为相关基础设施的建设等提供了坚实的保障。其次，乡村旅游相关的法律法规不够完善，而健全的法律法规是促进其顺利发展的基石。农村属于经济不发达地区，在乡村旅游的初步发展阶段，要建立健全相关的法律保障体系。目前，国家旅游局同11个部门制定了《全国乡村旅游扶贫工程行动方案》，实施乡村旅游扶贫8项行动推出280个全国旅游扶贫示范项目，推广“景区带村、能人带户、企业+农户、合作社+农户”等模式，只有健全相关法律体系，在项目推进中有凭有据，使项目各方参与者各司其职、依法办事，方可推动项目的顺利实施［2］。

2.2 提高乡村旅游业从业人员的素质

农村人口受教育程度较低，对于服务业认识较少，相关从业人员基本处于自营状态，由于语言、环境等不同，甚至可能与游客发生冲突，给当地旅游业带来负面影响。因此，应对乡村旅游业从业人员进行一定的培训，吸引市场上有能力的青年返乡，提高从业人员的素质水平，推进当地旅游业的发展。

2.3 整合资源，提高服务质量，推进乡村旅游产业化进程

2.4 加强产品服务创新

首先，做到设备服务创新。我国乡村旅游资源十分丰富，但便利的金融设备却不够普及，游客在乡村旅游时必须携带现金进行消费，给游客造成了极大的不便利。因此，应尽快加强乡村旅游景点的金融设备建设，切实让游客感受到我国金融体系的完善与便利。其次，做到旅游产品创新，不仅“靠山吃山、靠水吃水”，而且要利用文化、风俗等开发特色产品，同时带动种植业、养殖业等的发展［3］。

参考文献