工程结算审核过程中遇到的问题及解决方法

杨晓东

（吉林省经济管理干部学院 吉林长春 130000）

引言

建设工程的结算审核工作是维护好建设单位和施工单位利益的重要手段。在实际施工过程中会遇到一些情况，如：工程量计算错误；现场签证不规范，不准确，重复现场签证，现场签证的真实性；定额套取错误；取费不合理；价格调整。这些问题也是工程结算审核时的常见问题。

1 结算审核中常见的问题

1.1 工程量不准确

工程量计算的准确程度会直接影响工程最终的造价。因此，在结算审核过程中要严格保证工程量的准确计算。工程量的计算首先要根据施工图纸来进行计算，在计算过程中一定要遵照国家或各省的计算规则来进行计算。但是在实际施工计算过程中，有些施工单位不依据计算规则，盲目计算工程量，只要有的，看见的就往上算，往上写，不去管工程量计算规则。例如：在计算梁板时，定额中明确规定：有梁板按梁（主梁及次梁）、板体积之和计算。其中，梁板交接处不得重复计算。但是，有些施工单位造价人员，在计算梁的体积时，将梁板交接处的体积重复计算。这样就造成了工程量的不准确性。

1.2 定额错套

定额的错套现象在工程结算审核中也是常见的问题。这可能是由于施工单位造价人员的专业水平、对于定额解释的理解程度不同、换算不明确、所处立场不同而产生的。亦或是，施工单位人员明知正确应套取的定额，但为了公司利益，套取高价格的定额，不在乎其准确性，如果审核人员找出来，就改正过来。如果审核人员没有找出来，就是多得的。抱存侥幸心理。

1.3 现场签证不准确及设计变更

在实际施工过程中，现场签证及设计变更的出现是不可避免的。

现场签证：现场签证的管理人员的专业水平不高，缺乏有效的施工监督管理，不太了解国家的有关法律、法规和建设标准，出现内容表述不清、不准确、使现场签证出现歧义。给工程结算时留下隐患。现场签证遗失，签证不及时，签证流程不规范，有些没有建设单位签字盖章。现场重复签证。这些都会影响到工程现场签证的真实有效性。无法为工程量的计算审查提供有效的依据，从而影响到工程的结算审查。

设计变更：设计人员在施工时，会根据现场的情况进行修改设计。但设计变更的产生可能是由于应建设单位的要求而发生的，也可能是施工单位自身的原因而迫使更改设计造成的。如施工单位因为自己的原因，造成施工工艺不合格，而造成的返工，而使工程量增加的情况。迫使出现的设计变更。无论是建设单位还是施工单位，都会产生设计变更。

1.4 取费错误

在工程结算审查时，执行的取费标准应该是各省的费用定额。不同的取费，计算出来的工程造价相差也较大。有些施工单位明明是三类工程取费，在结算时取费成二类或者一类。

2 解决方法

2.1 详细审查工程量

在进行工程审核过程中，工程量是审核工程造价的最基本要素，若工程量计算计算不准确、有悖于工程的实际情况，那么就会对工程造价造成很大的影响。所以，在审查时，一定要注重工程量准确性的审核。对于工程量审核时，首先要把控好整个工程的图纸及计算规则，审查是否按计算规则进行的计算。同时审查工程的现场签证及变更情况，主要审核是否有重复计算的工程量，多算或少算等现象。如果发现有多算或者少算的工程量，应及时更正。

2.2 审核定额套取情况

对定额套取的审核要保证其准确定和合理性。对套取定额项逐项审查，审查是否有高套、多套的现象。对于系数换算时，应检查是否按规则进行换算。如有的系数只是人工费乘以系数。但施工单位人员在系数换算时用的是基价乘以系数。这样也会影响工程造价的准确性。

2.3 现场签证的审核

现场签证是工程发承包双方产生争议最多的地方。在审核现场签证时：①要保证站在客观的立场，保证现场签证的真实有效性。对于现场签证中表述不清晰、不明确的地方应该及时去核实，不应该含糊定论。②了解整个工程的概况，将现场签证的内容汇入到整个工程中，这样可以防止重复签证的问题。

另外，在工程设计变更时，可能会涉及到新增项目，这时候要注意工程单价的审核工作。按照一般原则，如果工程变更中出现的单价与合同价中有一样的，就用与合同价格一样的单价；若设计变更中出现的新增单价与合同价中有类似的，则用类似的价格；若新增的设计变更的价格与合同中没有一样的，也没有类似的。则用发承包双方协商确定的单价。

2.4 审查取费标准

无论是工业、民用或是安装工程，要求必须达到其标准后，才能计取相应的费率，若不能达到标准要求，则不允许取该项费率。所以，在审查时，要仔细查看该工程是否达到相应的取费标准，无论是高取或是低取，都应调整回正常的取费标准，保证工程造价的准确性。

3 结语

综上所述，工程结算审核是一个专业性、技巧性很强的工作，不单需要工程造价审核人员有全面的专业知识，还需要有较强的责任心、耐心和细心。将整个工程熟记于心中，核实整个工程中的真实性，要客观、公证、合理的进行工程审核工作。不仅要控制审核的重点，更要把握好工程的准确性，防止现场签证的重复、设计变更的责任划分、工程量的准确性等问题。

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