浅谈建筑施工安全风险控制与安全管理模式创新

魏海滨

（连云港港务工程建设有限公司 江苏连云港 222042）

引言

随着科技的飞速发展和人们生活节奏的不断加快，各大型工程项目所涉及的不确定因素日益增多，面临的风险也越来越多，风险所致损失规模也越来越大，这些都促使科研人员和实际管理人员从理论上和实践上重视对工程项目安全管理的风险管理。

1 控制建筑施工安全的风险

1.1 控制建筑施工安全风险的原则

经过一定的风险评估后给出相应的风险级别，从而采用各种各样的方案来对各个级别的风险进行相关的控制。常常围绕着这3个原则对不同等级的风险进行控制：

①预防风险、避免风险以及个人预防；②预防方案、保护方案以及应急方案；③无法承受的风险要严令不准施工，风险比较严重的要适当减小，中等级别的风险要及时制止，不太引人注意的风险要引起一定注意。

1.2 控制建筑施工安全风险的方法

关于如何对建筑施工的安全风险进行有效地控制方面，主要围绕着以下几种方法对其进行控制：①给出一个明确的安全对象以及相应的指标，让相关的部门肩负起自己的责任；②给出相应比较完善的管理制度，进行相应的管理与控制；③投入更多的关注到监督、检查以及测试的工作上面；④以那些具备高危险性的作业、设备以及场所为重点关注对象进行有效控制；⑤给予员工一定的培训，使其掌握预防以及有效控制风险出现的方法与技巧，使其能够及时发现问题及时解决问题。

1.3 控制好建筑施工安全重点危险

源。以我国颁布的《安全生产法》为主要指导方针，制定以“企业负责、国家监察、行业管理、社会监督”为施工政策的完善管理体系；使建设施工的责任归属得以明确下来，从而更好地使城市安全施工得以顺利实施。投入更多的关注到施工安全重点危险源的辨识以及施工安全风险评估的工作上面，一旦发现有重大安全影响的施工项目，立即将其登记在城市建筑施工安全重点危险源的名单里，其相关的登记信息主要有以下几个方面：项目的名称、危险的类型、危险的等级、危险源的位置、相关开发方以及施工方的相关信息等。

2 建筑施工安全管理模式分析

2.1 管理方式的创新

转变观念，实质是使主观认识符合不断发展变化的客观实际，适应新形势的要求，在安全生产监督管理方式要有所创新。①实现从事后查处的被动型管理向事前预防的主动型管理转变。今后安全生产监管工作的重点应放在重特大事故隐患、重大危险源的预防控制、治理和整改上。简言之，就是防患于未然。②实现由经验型管理向技术型、专业化管理转变。过去，安全生产的管理更多的是凭借经验的积累，规章制度的约束等。诚然这种管理方式起到一定作用，但是，随着当今生产社会化和专业化的迅速发展以及产业分工的日益技术化，这一传统管理方式，无疑已不适应时代的要求，应更多地依靠先进技术和专业化、职业化队伍来实施有效的监管。③管理客体应由单一所有制企业为主的“小安全”管理向全社会企业的“大安全”管理转变。一方面，随着计划经济体制向市场经济体制的转变，非公有制经济已成为社会主义市场经济的重要组成部分。另一方面，近年来发生的重特大事故大都集中在乡镇、私营企业。为此，安全生产管理方式必须适应经济市场化和所有制结构的新变化及事故多发的特点，即由过去只注重对国有企业的管理转向对各种所有制企业，尤其是要强化对非公有制中小和外资企业的安全生产监督管理工作。

2.2 管理手段的创新

科学技术是第一生产力。当今世界科学技术在生产力和经济发展中的作用日益突出。要实现安全生产的根本性改善，必须紧紧依靠科技进步，大力发展安全科学技术，从硬件上做到本质安全，从本质上为遏制或减少重特大事故发生提供技术手段，使企业的安全生产转移到依靠科技进步的轨道上，大力采用先进的科技成果，淘汰落后的施工技术、工艺和设备，从而减少伤亡事故的发生。今后安全科学技术研究和发展的重点：①在控制重特大事故与职业病危害的关键技术上要有所突破，力争重点解决一些带有共性和全局性的关键技术问题；要抓好重大危险源监控和重特大事故隐患整改研究。②加强安全生产的技术基础工作，推进安全生产工作的信息化建设。健全安全生产信息网络和安全生产信息与事故统计网络体系。③实施安全科技示范工程，推进安全科技成果产业化。

2.3 加快企业制度改革

企业是国家经济发展的基础，企业能否平稳、顺利地发展关乎着国家的经济发展进程，因此，进行安全生产是企业在其发展过程中应该遵循的基本原则。加快并创新企业制度改革一方面可以对企业内部员工的行为进行相关规范，从而提高员工素质和安全意识，保证施工安全、顺利的进行；另一方面加快企业体制改革有利于塑造良好的企业形象，增加企业在社会上的影响力，从而提高企业的经济效益，对于企业的长期发展具有重要的促进作用。

3 结束语

本文通过分析了我国建筑施工安全的风险控制原则和风险控制方法，从企业建筑施工安全的管理模式出发，提出了创新企业的管理形式、管理手段和加快企业制度改革等多种措施，并通过提出科学的管理手段和引进先进的管理技术降低施工过程的安全风险，提高企业影响力。可见在未来相当长的时期内，加强企业安全管理模式的创新是控制并降低施工安全风险的重要措施，对于促进企业的经济发展具有重要的指导作用和现实意义。

[1]宋伟.建筑施工安全风险原因分析及其应对措施[J].中小企业管理与科技（中旬刊），2014（07）.

[2]韩志明.建筑施工安全风险及管理措施[J].江西建材，2013（06）.