市政施工项目成本控制与管理

代小家 曾庆红

（1.贵州新联爆破集团有限公司 贵州贵阳 550000 2.贵州恩方工程建设咨询有限公司 贵州贵阳 550000）

1 引言

在市政工程项目的施工过程中，要想确保工程项目的正常施工，成本管理的工作是不容忽视的一部分。成本管理在整个工程项目的财务消耗方面起着监督、控制、调配的作用，将整个工程项目的成本控制在计划的范围之内，避免费用的金额出现偏离。因此，对市政工程成本管理控制要点进行详细探究迫在眉睫。

2 市政施工项目成本控制与管理的重要性

2.1 有利于提升企业管理水平

①市场经济条件下，投入产出率是企业生存的内在需求，投入低回报高使企业在保证质量前提下的首要选择。这就是说企业要想得到可持续发展，必须在项目的施工进度、质量、安全以及成本四个方面与其他同企业相比具有优势，这就要求施工企业在保证施工质量和安全的前提下提高施工企业的管理水平，控制成本到最低。②建筑企业在市场经济条件下的激烈竞争，会缩小工程项目的利润空间，为此市政工程施工企业要强化对市政施工项目进行有效管理，当然包括工程成本的控制，借以提高市场竞争力的同时扩大利润空间。

2.2 有利于促进企业利润增长

为此对于施工企业而言，必须要采取措施加强施工项目的成本控制，实现利润的最大化，只有这样才能保证施工企业利润的持续增长。

2.3 有利于体现市政工程项目建设效益

整体评价完工后的市政工程项目就是看项目是否够为社会大众服务体现社会效益，能否保质保量完成工程体现企业的经济效益。所以怎么样减低投入的情况下满足社会需求既是施工企业和政府所需求的，更是实现政府资金的效益最大化必然要求。

3 市政施工项目成本控制与管理影响因素

3.1 施工建设成本管理的问题

市政工程项目施工成本指的是完成工程项目施工以后分析成本报表，在成本管理中，如果采用简单罗列数字的形式，就会很难意识到计划成本与实际成本之间的差异，进而影响市政工程项目成本管理水平。

3.2 施工建设成本控制与管理理念缺失

现阶段，在国内市政工程项目施工过程中项目管理工作人员成本管理意识不足，没有充分重视工程项目施工建设成本管理与控制的重要作用。在市政工程项目施工过程中，成本管理仅仅是对施工成本管理，或者是在完成施工作业后的成本核算，而对于市政工程项目的施工各环节成本管理的重要性认识不足，很容易将其认为是财务部门与管理部门的工作。然而，需要注意的是，市政工程项目的成本主要有施工成本与质量成本，同时还包括了保修成本以及招投标成本等。

3.3 成本管理方法与措施不完善

在市政工程项目施工过程中，有些施工企业贯彻落实成本控制工作，但是对于成本分析方法并不完善，在项目成本管理与控制过程中，没有对项目实际状况进行综合考虑，这样就会影响成本管理的动态化。在这种情况下，市政工程项目的成本核算与设计变更也会受到影响，难以实现项目成本降低的目标。

4 市政施工项目成本控制与管理要点分析

4.1 决策阶段造价控制

工程造价是影响项目开展实施的关键点，在市政工程项目建设中，需要考虑建设设备材料的购置、相关建设技术与标准、建设地点范围等方面的内容，它们是决定项目造价的前提，关乎整个建设工程施工成本的管控。因此，在项目决策阶段，为了节约投资成本，把控好工程造价，就要在项目前期决策环节，做好方案优化，提升造价控制水平。

4.2 设计阶段造价控制

在市政工程项目建设中，需要综合考虑多种因素，比如城市道路、发展中心、居住区等都会对于项目建设的影响。设计阶段的设计费用在工程造价中，所占的建设成本不多，但是对整个工程造价的影响却是较大的。选择科学化、合理化的设计方案、优化项目建设结构、采用新技术与新材料、运用先进设计理念与办法，都是节约施工成本、加强成本管理控制的需要，是工程造价管理控制的重点。

4.3 投标阶段造价控制

市政工程项目的建设，由于在这过程中不可预料的方面较多，所面临的风险也是巨大的，因此，制定全面化、精细化的招标方案显得极为重要。在招标阶段，要求投标单位要着重考虑可能会面临的状况、并采取应对措施，明确将这些情况可能产生的相关费用进行报价，同时，结合以往的相关经验，优化招标方案。最后，在评标时，不仅要考虑中标价格的合理性，还要考虑投标单位的企业形象、业绩水平、设备安全性能等，做好最终的综合测评。

4.4 施工阶段造价控制

4.4.1 认真严格考察实际建设地点的签证

符合现场实际的签证，对于工程造价管理至关重要。在市政工程建设中，如果出现地下隐蔽工程、签证不符合实际建设的现象，这对于该项目造成的损失也是较大的。对此，要求造价人员根据施工过程中出现的变化，认真考察实际建设施工点，严格审核相关单位的签证，保证签证的科学性、准确性。

4.4.2 加强市政工程施工管理

为了提高市政工程施工管理水平，有效控制施工过程中各个环节，把握工程造价的特点，制定好工程造价方案，加强施工管理。在加强施工管理的过程中，需要将动态的造价控制在可控范围之内，对于建设材料、设备等要严格把关，保证施工的安全性。

4.4.3 控制好机械和材料费用

工程的机械和材料费用，在市政工程项目成本所占比重大，因此，对于机械费用和材料的控制变得尤为重要。在机械费用控制方面，要选择合理的机械设备，减少设备费用支出，在充分了解机械设备的性能的基础上，合理分配技术人员，提高设备的工作效率，同时，要定期对机械设备进行检测维修，避免设备耽误实施进程的状况出现。在材料费用控制方面，需要有效控制建设材料的损耗，根据提前制定施工材料使用计划来实施，关于材料的质量，使用条件等要严格控制管理。控制好机械和材料费用，才能在保证工程施工质量的基础上，降低施工成本，节省物力资源。

4.4.4 加强人工费用控制

工程项目有关人工成本费用，也是市政工程施工成本的重要组成部分。在人工成本费用的控制过程中，必须制定严格的成本标准和制度，发挥成本部门的职能作用，让施工人员能很好地实行该项目的进程和工作强度、科学作业，提高其工作效率，从而确保项目有效开展，实现人工费用成本控制，节省人力资源。

4.5 竣工结算阶段造价控制

竣工结算阶段是市政工程项目的收尾时期，在这个时期，要想顺利竣工，则需要做好整理归纳好整个过程中的相关资料、计算好实际运用成本、核定好工程等收尾工作，还可处理好施工过程中以货币形式衡量的价款责任合同，处理好该过程中的各项费用，提升工程竣工结算效率。

5 结语

综上所述，在市政工程项目建设中，需要制定合理的成本控制方案，为整个工程项目起到调控的重要作用。科学的造价管理方案，能够推动市政工程项目建设的有序进行，促进城市化发展。

[1]丁汉臣.精细化管理是市政施工企业成本控制的有效途径浅析[J].低碳地产，2016，2（10）：36～37.

[2]章文菁，杨建宏.浅谈市政工程施工成本控制的问题及解决措施[J].价值工程，2010，29（12）：45.

[3]吴玉.谈市政施工企业成本控制之人工费成本控制[J].山西建筑，2014，40（10）：254～255.