施工企业投标报价中的风险防范策略探究

罗育容

（中交隧道工程局有限公司 100102）

工程量的计算经常采用清单计价模式，但是在实际的施工中，分部分项工程量清单具有一定的局限性，内容主要是针对实物工程量，清单中没有考虑到实际的施工条件和施工工艺，因此在投标时，施工方要结合工程的特点选择最经济最合理的施工方法，投标报价要以此为基础。在项目实际的招投标中，参与投标的施工企业存在很大的差异，业主的选择通常以最低投标报价为基础，所以投标中存在许多确定的因素，投标中存在一定的风险，因此有必要研究投标报价中的风险。

1 投标报价过程中存在的风险

在工程投标报价中，风险是潜在的，风险是由于在投标报价过程难以估计到各类不确定因素的影响范围和作用条件，因此风险的存在对投标报价产生了一定的影响，风险会影响到投标的结果。此外由于不确定因素的存在，中标后在施工中利润会降低，情况严重时会发生亏损。投标报价风险来自于不同的方面，只有认清风险的来源才能实施有目的风险控制。

1.1 人为因素的风险

在工程的投标报价中，从工程造价人员的技术水平非常关键。但是从当前的情况来看到，工程造价中人为因素较多，许多造价人员缺少对工程量的考虑缺乏实际，没有意识到工程的实际特点，许多人受传统思想的束缚，工作方法落后。而一部分从事造价的人员缺少相关的实践知识，没有工作经验，导致投标报价存在一定的问题。

1.2 工程量清单中存在的风险

工程量清单编制过程中容易发生多种问题，项目承包商因此存在风险。工程量清单在编制时有可能和实际的工程量存在差异，但是这类差异在工程合同中有事先的约定，承包商在审查时如果缺少识别，必然导致报价的偏差，项目的收益也会因此降低。

工程量清单会存在缺项，如果承包人没有针对缺项及时提出变更，发包人的结算内容会对工程量清单为依据，但承包人因此产生了损失。承包人对于清单内容如果在理解上有偏差，也会产生风险。工程量清单中的项目名称和项目名称会存在差异，承包商在投标报价时如果缺少识别，没有考虑到清单中的计量方式，综合单价会受到影响，投标单位因此产生了损失。

项目和计量规则也会有不配套情况。招标单位的提供的清单和计量规则如果存在差异，会影响到报价人员的理解。如果招标文件对项目没有细致地描述，缺少对计量规则的说明，报价人员和造价人员对工程量的计算会发生偏差。当前国内的招投标文件中的工程量清单编制缺少规范性，内容太笼统，项目的划分不具体，和同类施工项目缺少可比性。

1.3 企业存在的风险

清单的报价依据是投标企业能力的体现，报价要以施工定额为基础，但是当前大部分施工企业缺少切实可行的施工定额，企业的报价缺少依据。企业的定额没有合理的标准，因此在投标过程中报价的产生具有一定的盲目性，项目中的工程量没有明确，项目成本缺少精细的核算，因此产生了风险。

施工企业对于业主的倾向缺少足够的了解，不了解业主关注的内容，在投标时缺少针对性的内容，投标报价因此也会产生风险。此外，施工企业如果对竞争对手缺少了解，也会影响到报价的合理性，增加了风险。

1.4 外部环境存在的风险

外部环境有多种，有些是难以预料的。比如施工中出现的异常气候，会导致施工产生损失，虽然依据合同承包商可以获得一些补偿，但是还会产生一定的损失。

技术风险会体现在招标图纸中，如果施工地点的地质条件和清单内容存在差异，施工中由于地质条件的影响也会产生损失。如果设计图纸中的技术规范存在不合理，承包商会增加施工成本，影响利润。

另外在施工中会遇到施工材料的涨价，施工材料在工程成本中占有很大的比例，材料涨价导致施工的成本增加，中标项目因此会发生亏损。

2 防范风险的策略

2.1 造价人员要提升自身的素质

从事工程造价的人员要主动学习相关的业务知识，提升自身的综合素质，综合素质包括理论知识和业务能力，所以造价人员要注重工程造价知识的学习，保持知识的更新，此外还要工程的实际，积累实际经验，这样才能保证工程报价的合理性和可行性。

2.2 施工企业要深刻理解招标内容

施工企业对招标文件要深刻理解，对于存在的技术风险和经济风险因素要建立必要的清单，对存在的风险加以识别，对于存在风险因素可以通过量化的形式加以分析，根据量化结果进行投标决策，针对投标中产生的风险要应急对策，尽可能地降低风险产生的损失。

对于招标文件的内容要认真研究，招标文件是确定投标内容的基础，在进行投标报价时要细致分析招标文件的各项内容，依据计价规范核定项目的内容，消除由于理解原因产生的投标报价发生偏差。

施工企业要结合招标文件对施工现场进行必要的勘察，通过勘察可以明确施工现场的实际情况。要分析发包单位提供的相关材料，明确工程采取的定额标准，这有利于合理控制工期和质量。

要结合图纸审查清单的内容，报价要以设计图纸为依据。通过核对设计图纸可以提前发现存在的不合理设计，通过完善设计有助于保证工程造价的合理性。

施工企业要进行必要的技术交流，通过技术交流可以全现了解招标方的施工意图，可以明确施工中的细节内容。

2.3 企业要提升自身的优势

承包商要结合自身技术条件和管理能力确定施工定额，施工定额要科学合理，符合施工的实际，施工定额的确定要结合定额标准，要结合市场条件和同类企业的情况。企业定额在制订时要对施工工序进行分解，综合考虑施工中人力、物力的消耗，同时分析施工定额的影响因素，采取必要的措施降低成本，要发挥企业技术创新的优势，通过工艺流程的改进，内部管理的提升降低施工中的各类费用指标，同时也要降低施工中产生的材料损耗。

企业要注重施工技术的创新和施工工艺的技术进步，这是企业提升市场竞争力的基础。所以企业要不断完善施工创新体系，分析施工中的技术方案和技术条件，充分利用施工技术的科研成果。企业在投标时，要针对项目的特点成立相应的技术管理部门，通过分析研究确定最佳的施工方案。

施工企业要建立市场信息系统，通过市场信息系统可以及时掌握市场的变化情况，可以发现企业自身条件和市场存在的差异，企业可以根据市场的变化情况及时进行变化，通过调整可以提升适应市场的能力，这有助于提升企业的市场竞争力。企业要注重内部的管理，注重收集工程施工的资料和信息，这样可以保证投标资料的完整性和可靠性。

企业在投标报价的过程中，要借助市场信息系统了解市场的情况和业主的需求情况，了解同行中竞争对手的实际情况。企业借助信息化可以提高在招标中的竞争力。施工企业要了解业主的情况，明确业主的倾向，这有助于提升中标的机率。施工企业了解同行的情况，可以明确同行中对手的状况，可以有针对性地进行投标，投标方案更有针对性。施工企业要掌握投标报价的应用技巧，利用好自身的优势，增加中标的实力。施工企业要密切关注市场的变化情况，掌握市场材料、人力和设备的价格变化情况，消除报价中盲目性。

工程造价需要很强的实践经验，如果缺少实际的工作经验，缺少经验的积累就难以保证工作的效果。所以施工企业的工程造价人员要掌握必要的工作方法，单纯的数据计算无法保证造价的可靠性实用性，必须要对工程资料进行分析和整理。所以工程造价要保证编制的质量，就要注重施工资料的积累和分析研究。

投标报价完成后要有评价环节。投标报价完成后进行的评价工作可以有助于企业改进内部的管理。评价要结合投标报价的实际情况，通过分析明确优势和劣势，通过评价可以增加中标的机率。在投标报价结束后的评价可以通过专门的部门进行，要有施工管理人员、技术人员和财务人员组成。通过分析可以明确投标的策略，通过总结经验和经验的推广，可以有针对性地改进内部的管理，以此提升投标中的优势。

2.4 对外部风险要控制

对于存在的自然风险，施工企业要针对招标内容提前分析自然风险，详细了解工程所在地的水文特点和地质影响因素，通过周密的分析提前采取措施，在合同条款中可以有效控制风险，力求将风险降低到最小。

对于存在的技术风险，施工企业要强化内部的技术进步，通过采取先进的施工工艺和施工方法提升自身的部分力。由于施工工艺和施工方法会直接影响到施工成本。所以施工企业在施工前要对成本影响较大分项工程进行技术分析，分析成本和风险因素，通过强化管理和技术进步将风险降低。

施工企业对于材料涨价产生的施工风险要特别重视。所以施工企业在密切关注施工材料和施工设备的价格变动情况，必要时要进行市场调查。还要关注材料供应商的状况，分析材料和设备的价格要结合运输成本和供货条件，确定材料和设备的综合成本。目前由于建筑材料的发展，新型材料不断出现，因此也影响到建筑材料的价格，所以要密切关注市场的变化。此外报价时要注重材料和设备随季节的波动，结合施工工期综合考虑，确保报价的合理性。

3 结束语

当前施工企业在面临着激烈的市场竞争，投标报价是工程承包中非常重要的内容，在报价中存在一定的风险，报价会直接影响到与否中标，关系到施工项目的承接结果。因此施工企业要分析投标报价中存在的风险因素，采取必要的措施控制风险，同时可以提高中标的机率，提升企业的市场竞争力。

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[2]李春平，张祖云.浅谈施工企业投标策略和技巧[J].价值工程，2015（06）.

[3]闫丽君.浅析工程施工投标的预算和报价技巧[J].价值工程，2015（12）.

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