榆林市榆阳区林业科技成果转化技术推广影响研究

聂仰东 曹 斌 白子红 李鹏飞

（1.榆林市榆阳区林木种子站，陕西 榆林 719000；2.榆林市榆阳区林业工作站，陕西 榆林 719000）

1 林业技术推广对生态林业建设的积极作用

首先，生态林业发展主体是木本植物群落。根据生态经济学理论，生态林业技术含量更高，能够让自然资源得到整体优化与配置，还能促进资源循环利用。但生态林业不单是经营林行业，还包括农业、牧业等。陕西省榆林市榆阳区林业技术推广工作是实现科学技术应用于生态林业建设的重要手段，建立推广机构和组织一支高水准技术推广队伍，能够将科技成果有效地应用到实际生产中。

其次，生态林业技术推广能够在保护物种多样性的基础上，维护森林生态稳定性。我国在2010年便提出了增加森林覆盖率、发展民生的战略目标。有计划地采取各种方式推广林业技术，能够提高人们环境保护责任意识，是建设生态林业的重要保证。

最后，目前榆林市榆阳区农林业发展还存在许多问题，如林农生活经济情况还处于低下水平、基本生活需求得不到保障等，因此为他们进行林业技术指导和培训，可以扩大林业发展规模，促进市场交易，扩大林农融资渠道，最终帮助他们摆脱贫困，过上小康生活。

2 榆林市榆阳区林业科技成果应用特点

和其他产业科研不同，榆林市榆阳区林业科技推广及研发有自身独有的特点。榆阳区林业科技推广及研发首先拥有公益性特点，该特点的体现取决于榆阳区林业创新技术的使用程度；其次具有小规模发展特点，榆阳区大部分的退耕还林工程分布在山区，可供林业科技推广与应用的面积并不大；最后，具有地域性特点，由于榆阳区林业覆盖面积比较大，不同地理环境的气候有所不同，所以林业科技推广及研究必须根据当地植被自然条件与生长规律开展。

3 榆林市榆阳区林业科技成果转化条件与影响

3.1 林业科技成果需要提高适用性和先进性

要想将榆阳区林业科技成果落到实处，就需要确保该项工作具备良好的先进性及适用性。适用性是开展林业科技成果转化工作的前提，不管科研成果具有何种优势，一旦无法适应土壤环境，都无法得到广泛应用，更无法确保科研成果的转化率；而科研成果的先进性也是需要重要考虑的内容，否则就会使林业竞争力降低，无法吸引足够关注与资金投入。

3.2 林业科技成转化果需要政府支持和推广

要想实现榆阳区林业科技成果转化，需要政府的大力扶持：首先，榆阳区林业科技成果的研发单位缺少行政权，在这种情况下，不管研发得到的结果如何优秀，都无法向林业部门进行推广；其次，政府应具备一定权威性，在政府支持下进行林业技术推广，让林业工作者更加放心地使用研发成果。

3.3 林业科技成果转化需要资金支持

林业科研成果研发需要充足的资金支持。目前榆阳区林业科研成果转化及研发还处于起步阶段，没有进入市场化环节，因此很多资金的获取需要得到政府支持。尽管近些年政府加大了对于林业科研成果研发的资金投入，但是整体资金基数还是比较低的，使得资金投入量仍不能满足林业发展需求，并且大部分资金都用在了基础设施建设上，影响了榆阳林业转化成果。

4 榆林市榆阳区林业科技成果推广效果提升对策

4.1 更新观念，加大科技成果宣传力度

榆阳区林业科研成果推广及转化工作需要各级林业科研工作者与科研领导的共同努力，增强林业科研成果转化理念，使榆阳区林业科研成果和转化工作处于同等重要地位。并且还要给榆阳区林业科技转化工作提供对应的财力、人力支持，促进林业经济发展。

4.2 加强榆阳区林业科技成果推广转化队伍建设

榆阳区林业科研成果推广队伍建设是开展一切工作的前提，也是实现榆阳区林业成果转化的必要保障。根据国家部门颁布的《关于稳定农业技术推广体系的通知》要求，需要确保林业科研成果推广转化机构的有效建立，并且将其积极性充分发挥出来，提高推广转化团队推广技能及业务水平，使其成为既懂管理又懂技术的复合型人才，从而提高工作效率。同时，还应注重人员结构知识优化，通过多种培训形式，有步骤、分层次地在林业成果推广转化队伍中开展教育培训工作，鼓励员工参与到一线实践中，从而整体提升队伍综合素质［1］。

4.3 拓展榆阳区林业科技成果推广转化资金来源

榆阳区林业管理工作开展过程中，需要来自于各级政府部门的资金支持，由于民间引入资本现象并不常见，导致榆阳林业研发与推广工作难以开展，针对这种问题，应拓展资金渠道，建立以政府为主导、社会各界力量广泛参与的融资结构，最终形成多元化林业科研转化资金支持体系。资金的来源不仅要获得国家以及地方支持，同时应得到金融行业的支持，通过建立科技成果转化基金，从而给榆阳区林业发展提供充足的资金支持，保证榆阳区林业可持续发展［2］。

4.4 加大资金投入和管理力度

一方面，地方相关部门要做好林业项目申报工作，积极争取国家、省、市对林业科技推广项目资金投入和支持，并以项目编制为突破口，多方面、多渠道筹措资金；另一方面，加强科技项目资金管理效率，由于地方政府中心工作日益增多，部分项目资金被整合使用于其他工程，为保证资金专款专用，建议对科技专项资金加大监督力度［3］。

4.5 做好科研管理工作

榆阳区在完善科研成果立项、评审制度时缺乏健全的机制，在申请科研成果检点时要参照具体标准和研究报告，结合有关科技信息给出的结论，避免出现低水平、重复建设等问题。在林业科研成果评审时，要遵循“创新性、先进性、实用性”原则，参照林业工作人员反馈信息，提升林业科研人员关注成果转化的积极性；政府在进行项目投资和推广时，要从宏观角度出发，按照计划分步骤实施；项目建设时要责任到人，对资金使用、项目进度、市场现状和经营管理等细节进行严格把控，并将所有信息作为项目论证和验收的参考依据［4］。

5 结语

榆阳区林业科研成果推广及转化不仅与国家退耕还林、京津风沙源治理等政策落实有着密切关系，而且是加强本地区环保工作的重要保障。因此，榆阳区应加快对林业成果转化速度，将更多林业成果有效地应用到林业事业建设中，确保地区社会稳定，为经济发展添砖加瓦。