浅谈垂直管理部门如何加强廉政教育工作

胡丽芬

摘 要：廉政教育是党风廉政建设和反腐败斗争的重要组成部分，是一项非常重要和实实在在的工作，如果这项工作做不好、做不扎实，将直接关系到党风廉政建设和反腐败工作的成败。加强廉政教育对于提高党的执政能力和领导水平，提高领导干部拒腐防变和抵御风险的能力，具有十分重要的作用。笔者就如何加强廉政教育谈几点看法。

关键词：管理部门；廉政教育

廉政教育，说到底还是对人的教育，新的形势下廉政教育要站在关心干部，爱护干部的高度来开展，要把全面从严治党的理念，贯彻到廉政教育工作的各个环节和各个方面。笔者根据近年来的工作实践经验来看，当前廉政教育中存在这样一些问题：一是对廉政教育重要性的认识还存在一定差距。一些领导干部对廉政宣传教育重视不够，对教育的基础性作用缺乏正确理解，抓工作的积极性、主动性不够强；少数领导干部错误地认为廉政教育是做虚功、软工作，可做可不做，可多做可少做，满足于一般应付。二是垂直管理部门侧重业务方面学习教育工作，而地方对垂管部门廉政教育力度通常不如抓本级直管部门力度大，在廉政教育工作精力投入上时有不足，主管部门接触多但监督距离相距较远，与当地党委、政府虽距离较近，但因为涉及领域少，接触少，监督作用相对较软。地方政府和上级直管部门看似都在监管廉政教育工作，但都不深入，衔接不够好。三是廉政教育方式方法有待创新。廉政教育仍以灌输式、说教式为主，方式方法陈旧单一，创新不够，吸引力和感染力不强，起不到入脑入心、触动灵魂的效果；特别是用本地本单位、身边的先进事迹和典型案例，进行正反两方面的教育不够。四是教育内容缺乏针对性。经常是按上级或地方党委安排的任务来组织教育学习，那也就只有安排什么就学什么，至于跟本单位现阶段的带有倾向性的问题合不合拍，对本单位的不同岗位能不能起到教育作用，则未有认真考虑，致使对受教育者有如隔靴搔痒之感，难以受到思想深处的触动。

针对以上存在的问题，要加强廉政教育工作，使其真正发挥第一道屏障的作用，笔者认为要做到如下几点：

一、深化认识，提高教育的自觉性。反对腐败是关系到我们党和国家生死存亡的大事，必须标本兼治，重在教育。教育能启迪人的思想，净化人的心灵，使思想道德升华。推动党风廉政建设的根本途径和有效方法之一，就是要使廉政教育落到实处。查处惩诫不是万能的，而是有限的、局部的，只有全面地深入持久地开展廉政教育，才能提高各级领导干部的政治思想素质，充分认识廉政教育工作的重要性，从而提高接受教育和监督的自觉性。

二、整合垂直管理部门纪检监察工作力量，加强上级纪检监察机关对下级纪检监察机关的领导，积极探索垂直管理部门加强廉政教育新途径，努力形成上下结合、齐抓共管的工作格局，推进部门单位廉政教育工作。

三、正反典型教育相结合，增强廉政教育的感召力和震撼力。必须牢固树立以人为本观念，贴近群众、贴近实际、贴近基层，不断增强廉政教育工作的吸引力和感召力，以此触动党员干部内心深处的情感，培育积极向上的道德情操。既要坚持进行正面示范教育。通过大力宣传典型人物的先进事迹给人以心灵的启迪、感染，甚至震撼，起到了树立标杆、带动一片的效果。也要开展反面警示教育，组织学习典型违纪违法警示案例或组织党员干部到警示教育基地，参观服刑人员的生产劳动、宿舍、学习等场所和听取监狱服刑人员的“现身说法”，冲击力大、说服力强、直达心灵深处，效果明显。

四、积极探索，坚持传统与创新相结合的有效教育方式。既要继承过去行之有效的好做法、好经验，又要与时俱进，开拓创新，不断研究新情况，发现新问题，总结新经验，积极探索行之有效的教育方法和载体，不断增强教育的效果。既善于依靠各级党组织进行灌输教育，又善于引导广大党员干部进行自我教育；既善于运用”三会一课“等传统教育手段，又善于运用信息技术等现代化手段开展教育。充分利用现代传媒和网络渠道，提高科技含量，创新教育形式，赋予廉政更加鲜明的时代特色，进一步增强教育的吸引力和感染力。

五、根据不同对象、时机和领域，抓好重点教育。一是重点对象重點抓。实践告诉我们，领导干部是廉政教育的重点。因此，单位的主要领导要按照党风廉政建设责任制的要求，亲自抓、负总责和领导班子成员一岗双责、各负其责，狠抓廉政教育任务的落实。二是重点时机重点抓。如在传统的春节、中秋节等节假日等时机，在这些重点时机适时开展廉政提醒教育，告诫领导干部不要为人情所累。三是重点领域重点抓。管钱物、管人的实权部门以及有资金支配权的部门往往是腐败现象的易发、多发区，有针对性地加强对这些重点部门和重点领域党员干部的廉政教育，帮助他们树立马克思主义权力观，正确处理好责、权、利的关系，面对各种诱惑，时刻有一种如临深渊、如履薄冰的危机感。

廉政教育是从源头预防和治理腐败的有效途径，廉政反复教育能使干部树立正确的权力观、地位观、利益观，自觉遵守各项规定，增强拒腐防变和抵御风险的能力，坚定理想信念，加强道德修养，牢记宗旨，廉洁从政，真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。endprint