林业种苗生产与管理存在的问题及对策

侯新华

（丹阳市访仙镇农业服务中心，江苏 丹阳 212321）

种苗是林木生长的基础，其存活率和生产技术决定了林木的成活率和林业发展情况。目前，随着科学技术的快速发展，我国的林木品种得到了优化更新，但是林业种苗生产与管理还存在一些问题，阻碍了林业发展。因此，要正视问题，积极研究解决方案，这是促进林业事业发展的关键。

1 提高林业种苗生产技术和加强管理的意义

优质的林业种苗对于我国林业经济可持续发展具有一定的促进作用，先进的种苗生产技术和完善的监督管理措施，是优质种苗生产的前提［1］。积极引进国外先进的种苗生产技术，改变传统的生产模式和管理办法，是促进我国林业经济发展的重要手段。但在引进技术时，必须充分结合我国林业生产的实际情况，在目前的生产技术和管理基础上进行改进和创新。在严格遵守国家相关制度的情况下，培育优良品种，保证投入林业建设的林苗质量优异。

2 林木种苗生产与管理存在的问题

2.1 人才匮乏

由于林木行业从业地点远离城市，行业本身的发展机会有限、待遇不高，很多年轻人不会选择到该行业中发展，导致从事林业研究的人员年龄偏大，他们不能及时掌握先进的林业种植技术，同时又缺乏学习的动力。而且多数林业工作人员凭借经验进行林木育苗，所以容易出现病苗或者成活率较低的现象。目前，这种现象在我国林业种苗生产中十分普遍，严重影响了我国林业的发展。现今植树造林已经不再满足于增加种植面积，而是应采用科学先进的种植技术，保证树苗的成活率，减少病虫害的发生，促进树苗健康生长，从根本上为树木的生长提供保障。

2.2 病虫害导致林木种苗质量严重下降

多年来，病虫害严重影响了种苗的生产质量，尤其是在北方地区。但是，目前在种苗生产过程中人们对于病虫害的防治并没有引起足够重视，虽然开展了相关的防治工作，但起到的效果并不明显，甚至有些林业种苗生产的集体或者个人并没有意识到病虫害防治工作的重要性，盲目追求种苗生产数量，而不重视种苗的质量。为了提高经济收益，通常采用高密度育苗方式，这种方式影响种苗的通风采光、养分吸收等，最终导致种苗弱小，为病虫害的侵袭提供了便利条件，降低了种苗的质量。

2.3 缺乏科学的市场调研

科学全面的市场调研工作是林木种苗生产工作顺利开展的基础和前提，所以工作人员必须对市场做好充分调研，根据调研的数据进行选苗。此外，市场环境、市场供求也是科学调研的重点内容，同样会造成选苗不科学，很容易使选取的种类不能适合当时市场供应需求，种苗生产中普遍存在大家一哄而上的现象，这样会给林业种苗生产企业带来经济损失，甚至在一定程度上对林木种苗的生产秩序带来影响，严重者还会影响林业的正常发展。所以，科学的市场调研是选择林木品种之前的重要基础工作，应受到广大林木工作者的重视，并采用科学的调研方法，将调研工作落到实处。

2.4 资金周转问题

相比种植业和养殖业，林业具有生长管理周期长的特点，致使其投资风险较大，难以在短时间内获得投资收益，不能够保证经济效益，所以目前我国林业发展资金短缺问题极其普遍。资金不足对林木种苗生产和林业发展都有不可忽视的影响。资金短缺会导致难以有足够的资金引进先进的种苗生产培育技术，也不能及时招聘补充相应的技术型人才。另外，就目前我国的林业种苗投资情况看，很多投资者在这方面的认识存在误区，资金利用率低，不能使资金在林业种苗的生产中发挥最大效率，同时又缺乏良好的管理措施，使得林业生产难以实现健康可持续发展。

3 林木种苗生产管理措施

3.1 政府加大扶持力度

目前，我国尤为注重经济生产的可持续发展，因此，植树造林和林业发展也逐渐得到了政府的重视。由于种苗生产是林业发展的基础和根本，良好的种苗生产经营对林业工程和生态建设都具有极为重要的促进作用。因此，政府应从根本上重视种苗的生产。首先，政府应将国内重点的林业工程作为基础关注点，抓住其关键技术，通过科技兴林，逐渐使其成为林业工作的重点长期战略工作。然后，政府应以《中华人民共和国种子法》为相关依据，设立专项资金，资金主要应用于林木资源保护、良种引进、品种培育、区域推广和示范工作等方面［2］。政府还可根据有关规定落实种植林木的不同政策，对于进行种苗储备和林木良种培育的投资者进行合理补贴，以此来调动林木种苗生产者的积极性，提高他们的经济收益，促进更多的人投身到林木种苗生产中。最后，通过多种方式融资，争取各个大型金融机构的支持，加大对良种林木的生产和培育以及优化林木生产的基础设施，根据实际情况合理安排林木种苗的生产，为生产工作的顺利进行提供一定的保障。

3.2 重视种苗病虫害的防治

病虫害对树苗的生长及植树造林的影响非常大，因此，应将其作为种苗生产工作的重点内容。林业部门及生产者都应该清楚地意识到这一点，首先，林业部门必须采取相应的防治措施，并对林木生产者进行宣传培训，确保其能够掌握一定的防治技术，为种苗生产工作提供一定的技术支持。其次，要组织生产者学习先进的防治技术，保证其在生产中采用科学的技术手段。最后，生产者自身要高度重视病虫害的危害，能够做到应用生物技术、化学技术等多种手段进行防治，进而提高苗木的生产质量，保证其存活率［3］。

3.3 培养专业的林业管理人才

专业的林业管理人才，是改变目前我国林木种苗生产现状和提高管理水平的根本要素，加强对专业型人才的培养，提高其素质和技术水平，是目前林业部门工作的核心内容之一。林业部门可以通过观察考核等形式进行人才的筛选，并且应提高林业工作人员的待遇，通过设置一定的奖励机制来吸引人才的加入，为我国林业发展提供更大的推动力。

3.4 完善信息交流制度

良好的信息交流制度有利于科研信息的及时应用，第一，加大各个部门的沟通力度，使生产者及时掌握先进的林木种苗生产技术，提高林业种苗的生产质量。第二，通过沟通交流不断完善和提高林木种苗生产技术，从而提高生产质量。第三，完善的交流制度可以使生产者及时接收外界的信息，能够及时了解病虫害问题、市场供求信息等多方面的情况［4］。

3.5 增加周转资金的储备

资金周转是目前林木种苗生产中一个很严重的问题，有效提高育苗质量，必须保证具有足够的运转资金，而且要有一定的储备资金。这就需要林业部门提供更多的资金支持，为科研工作提供保障。同时，对于设备引进投入更多的资金，并有效地监管培育工作。另外，大力对林业种苗培养工作的宣传力度，充分调动各界社会力量为林木种苗培育工作投入资金，保证林业种苗生产的正常运转［5］。

4 结语

林业种苗的生产和管理是我国林业事业长足发展的基础保障，但是就目前林业种苗的发展来看，生产技术和管理措施仍然存在很多问题，积极解决这些问题是林业健康发展的关键。这就需要提高林业管理人员的职业素养，加大资金投入，积极采用先进的生产技术，优化林业种苗的质量和品种结构，以此促进我国林业的可持续发展。