北京市清洁生产知识问答

清洁生产方案实施阶段的工作重点是什么？

总结前几个审核阶段已实施的清洁生产方案的成果，统筹规划与推进已确定方案的落地实施，保证各方案顺利、高质、高效实施完成。

清洁生产方案实施阶段主要包括哪些工作内容？

主要包括组织方案实施、汇总已实施方案效益、评价已实施中/高费方案的效果、分析总结已实施方案对实施单位的影响四个方面的工作内容。

（1）组织方案实施

分为统筹规划、筹措资金和实施方案三个步骤。

（2）汇总已实施方案效益

已实施方案的效益从环境效益和经济效益两个方面汇总，通过调研、实测和计算等方法，依据审核单位财务数据、计量数据和成本核算数据，对方案的实施效果进行跟踪、统计。效益汇总应注意：

①绩效值应以量化的形式体现；

②绩效值的汇总应全面；

③所有统计数据必须明确数据源出处，必须是可追溯、可跟踪的数据；

④必要时需进行实测对统计数据进行补充、完善与核实。

（3）评价已实施中/高费方案的效果

对已实施的中高费方案，要对其实施效果进行技术、环境、经济（财务）和综合评价。

①技术评价：主要评价各项技术指标是否达到原设计要求，若没有达到要求，如何改进等；

②环境评价：主要对方案实施前后各项环境指标进行追踪并与方案的设计值比较，考察方案的环境效果以及审核单位环境形象改善；

③财务评价：分别对比产值、原材料费用、能源费用、公共设施费用、水费、污染控制费用、维修费、税金以及净利润等经济指标在方案实施前后的变化以及实际值与设计值的差距，从而获得方案实施后所产生的经济效益情况；

④综合评价：通过对每一个中/高费方案进行技术、环境、经济（财务）评价，最终形成已实施方案成功与否的综合、全面的评价结论。

（4）分析总结已实施方案对实施单位的影响

清洁生产方案经过征集、设计、实施等环节，取得了一定的成效，通过总结进一步巩固清洁生产效果。

①汇总环境效益和经济效益：将已实施方案的成果汇总成表，内容包括实施时间、投资、运行费、经济效益和环境效益，直观反映本轮清洁生产审核的实际效果；

②对比分析清洁生产目标：与预评估阶段制定的本轮清洁生产审核总体目标和审核重点目标进行对比，分析设定目标的完成情况、目标设定的合理性、存在差距及改进方向等；

③综合比对评价清洁生产水平：结合预评估阶段在技术工艺与装备、资源能源利用效率、产污排污水平、废弃物综合回收与利用、产品、环境管理等方面的清洁生产潜力分析结论，综合评价实施单位清洁生产水平变化情况，全面反映本轮清洁生产审核的综合影响；

④清洁生产成果宣传：在总结清洁生产成果的基础上，组织宣传材料，在实施单位、本行业和社会层面进行宣传。

（北京节能环保中心产业促进部）