孔英明
(微山县欢城镇人民政府,山东 微山 277606)
当前我国经济发展迅速,而科学技术是促进经济持续快速发展的永动机。依赖强大的经济基础,我国加大了科技经费投入,科技水平在逐年提升,科技成果如雨后春笋般应运而生。这些成果中有相当一部分是与乡村振兴相关的技术成果。但在早期,我国缺乏相应的科技转移经验,致使许多优良的科技成果没有得到有效的转移转化,未能充分发挥其作用。后来经过中央政府部门多次对科技转移转化工作的推进,我国科技转移转化工作取得了极大的进步[1]。2015年,中央政府颁布了《中华人民共和国促进科技成果转化法》,进一步促进了科技成果的转移转化。2017年,习近平在“一带一路”高峰论坛开幕式主旨演讲中也明确提到科技转移被列为4个“一带一路”科技创新行动计划之一。2018年9月,我国成立科技部成果转化与区域创新司,为我国科技转移注入了强大的发展机遇和活力。
党的十九大报告明确提出实施乡村振兴战略,让乡村发展上升到国家层面。然而,面对乡村振兴,科学技术是第一生产力,亟待科技先行。但广大的乡村地区缺乏先进的科技成果,而已经获得的科技成果又不能很好地落地到乡村,存在研究机构的技术成果与乡村科技成果的需求不对称的尴尬局面。因此,要想破除这种现象,就需要借助科技转移为乡村振兴牵线搭桥,促进科技成果在乡村开花结果[2]。
作为科技发展的内在驱动产物,科技转移是推动经济社会发展的重要力量。要想将科技成果转移到乡村,由于科技成果的专业性和特殊性,需要在乡村引进科技转移服务人才,帮助基层群众和经营单位提供科技决策和解答难题,甚至参与科技项目的调研和技术开发以及管理与经营。因此,需要在乡村建立一支乡村科技转移队伍,借助科技转移人员掌握的最新技术成果让农户能够及时了解新技术、新信息。此外,科技转移人员利用自身掌握的最新需求和科技成果,实现科技成果转移及技术需求委托开发等项目的执行与跟进,有效加速科技成果落地。
乡村的发展涉及农业、畜牧业、林业、渔业、木材加工和能源开发利用等诸多方面,均需要利用大量的科技成果来提高经济利益。但是,目前广大乡村地区严重缺乏相应的科技知识和技术,也不知道从哪里引进科技手段来实现相关资源的合理、高效利用,因而目前乡村发展面临人均收入低、经济发展缓慢、乡村发展滞后、资源浪费严重等瓶颈。要想大力发展乡村,有效实施乡村振兴战略,科技成果下乡进村并落地生根发芽直到最后开花结果是一个行之有效的方案。借助科技转移将优秀的科技成果注入乡村,不仅可以实现科技成果的落地,还可以将乡村急需的科技传递到城市的研究与决策机构,实现城乡互动、资源共享、互利共赢,提高科技生产力和利用率。
科技成果转移让乡村的资源可以利用先进的科学技术手段进行深加工,提高乡村资源的利用率、产品生产效率、产品附加值,以及提高基层群众对科学技术的认知,让他们看得到、感受得到,以切身感受引进科技带来的经济收入提高、生活条件改善、幸福指数增加、环境优化、多彩文化的熏陶、先进的公共服务与设施、魅力的乡村风貌以及便利的医疗服务等,推进乡村现代化建设。
科技是经济发展的动力源泉。将先进的科学技术成果转移到有技术需求的乡村,不仅能够摆脱先前以农耕为主的乡村经营状态,而且能够有效激活当地区域经济的发展活力,提高群众的经济收入、农产品加工企业的利润、当地政府的财政收入,促进加快商品的流通和提高群众的消费能力,吸引外来资本的涌入,加快信息流动,与外界建立频繁的经济贸易交流。此外,经济发展的同时也将为企业的发展带来进一步发展壮大的空间和提供更多的足不出户的就业岗位,实现农民收入多元化,并将配套产业带动起来,如将贸易、餐饮、商品零售、住房和服务等产业聚拢在一起,共同发展,形成一种区域的经济圈。在这种良性的互动发展中,群众、企业和政府收入均将有所增加,将会进一步促进乡村建设和经济发展。
乡村管理是乡村振兴的基石,科技转移是乡村管理的推动力。作为推动乡村振兴的核心动力,科技转移不仅改善和优化了乡村单一的经济结构、加速乡村区域经济快速发展,缩短城乡差距,而且能够促进乡村基层组织管理能力得到提升。在科技转移的推动下,乡村事务变得多样化、复杂化、综合化等,而乡村基层在此方面没有可以借鉴的经验。因此,在面临前所未有的科技转移带来的一系列问题以及相关管理方面的难题时,倒逼乡村基层政府在继续向前又好又快发展的情况下,不断引入新的理念与先进思想,破除自身陈旧的管理风气和观念,完善管理制度,提升自身的管理能力。科技转移是乡村发展的导向,乡村基层组织将工作重心转移到科技转移的落地上,在此背景下,农民群众在这种环境的熏陶下,他们自身的思想观念和对世界的认知均会发生变化,群众自身的素养也将得到提升,这对于建设和谐、现代化乡村具有积极的推动作用。
乡村振兴战略的提出使得乡村发展面临重大机遇,因此,要把握好时代脉搏,紧跟国家战略和时代潮流,以平衡人们的需求与社会供给之间的关系、大力发展乡村经济、不断增加人民群众的经济收入、建设乡村新风貌为目标,真正让乡村美起来、人民富起来、乡村振兴起来。这一切是以科技转移为基础,不断加强科技成果在乡村落地生根、开花结果,促进乡村经济发展,丰富经济结构,不仅让政府收入有所增加,也要让农民群众收入有所增加,并在发展中打造自己的名片与特色。