构建“四出三环一飞”交通网络 迈出建设文化旅游强县坚实步伐

王文

凉城县地处“环渤海”经济圈、“乌大张”长城金三角和“呼包鄂”经济区地带的中心，是内蒙古中西部地区大旅游圈不可或缺的重要节点和交通枢纽。凉城历史文化悠久，旅游资源富集，被评为全国绿化模范县，是全区七个“宜居宜旅城镇”之一。交通闭塞曾是长期制约凉城发展的关键，也是制约旅游业发展的主要瓶颈。如何将丰富的文化旅游资源转变成财富，成为旅游与交通融合发展亟待解决的问题。

构建“四出三环一飞”旅游交通网络

2016年，凉城县确立了“建设享誉全国的文化旅游强县”的奋斗目标，着眼发展全域旅游、四季旅游，实施“旅游+”战略，发挥区位、资源、生态、政策四大优势，挖掘历史、宗教、红色、民俗四种文化，做活“一湖一泉一绿一文”四篇文章，建设岱海观光区、温泉冰雪区、蛮汉山生态区、红色旅游区四大景区，到2021年，年接待游客200万人（次）以上，旅游业初步发展成为全县的支柱产业。为了实现上述目标，凉城县充分发挥地域优势，彻底打破旅游交通瓶颈，全力构建“四出三环一飞”旅游交通网络格局。

“四出三环一飞”旅游交通网络， 即完成以通呼市、大同的呼凉丰公路，通集宁的梅岱公路，通卓资的凉卓公路为主的“四个出口主干道”建设；建成由凉卓路、呼凉丰公路、梅岱路、凉卓路至梅岱路连接线构成的大外环，由旧呼阳路、梅岱路和呼凉丰公路构成的小外环，及岱海环湖路为内环的“三环”路网；以通用机场和航空护林站合并建设为重点的“一飞”工程。其中，呼凉丰一级公路凉城境内全长约103公里，总投资30亿元；凉卓公路全长65公里，总投资12亿元。一环全长52公里，预计2017年建成通车。

以交通服务带动文化旅游发展

2017年，凉城面临着千载难逢的发展机遇。国家推动3亿人上冰雪，北京、张家口联合承办冬奥会，凉城承办自治区“十四运”冬季部分比赛项目，这为凉城县发展冰雪运动及冰雪旅游产业提供了难得的机遇；自治区建设和林格尔国家级新区、呼包鄂协同发展、建设呼市中心城区1小时快速铁路圈和2小时公路圈，对推动凉城县融入呼市经济圈具有十分重要的意义；乌兰察布市委、政府高度重视凉城旅游业发展，提出推进集凉文化旅游产业一体化发展思路，有利于凉城县以集宁为支点加快融入京津冀晋发展圈。这些机遇要转变成发展优势，需要交通作为纽带和桥梁。

凉城县构建“四出三环一飞”旅游交通格局，正是以交通服务带动旅游发展，通过道路形成的线，串连全县各具特色的景区景点，带动四大旅游景区建设，逐步形成全域旅游、四季旅游发展格局。

促进旅游项目联动发展。以“四出三环一飞”旅游交通网络，及其项目支线，连接岱海国际滑雪场、温泉冰雪小镇、汇祥寺宗教体验区、岱海北岸游乐园及花海、绥蒙革命纪念园等景区景点发展，进而形成拉动岱海观光区、温泉冰雪区、蛮汉山生态区、红色旅游区四大景区联动发展的全域旅游格局。

促进文化旅游融合发展。继续完善建成的四大采摘园、六大节点绿化工程和沿呼阳路、梅岱路“绿色长廊”；利用旅游公路沿线资源，发展旅游风景道，打造道路景观节点，设立户外广告推介凉城旅游景区，宣传四大凉城文化形象，推广“岱海之春”春节、元宵节文化活动、“岱海之夏”花卉节、“岱海之秋”摄影节、“岱海之冬”冰雪节。

促进互联互通交通网络。向西加快推进呼凉丰一级公路呼市段建设，积极融入呼市中心城区公路圈，依托和林格尔国家级新区，面向呼包鄂开发一级客源市场。向东集凉高速公路已开工建设，策划推动集凉旅游铁路专线，依托集凉旅游一体化，面向京津晋冀开发二级客源市场。

逐步构建“快进慢游”旅游交通网络

我国将逐步构建起“快进慢游”的旅游交通网络。快进，即依托铁路、民航、高等级公路等构建“快进”交通网络，提高旅游通達性和便捷性。慢游，即推进建设集“吃住行游购娱”于一体的“慢游”交通网络，因地制宜建设旅游风景道、自行车道、步行道等“慢游”设施，打造具有通达、游憩、健身等功能的主题线路。依托“四出三环一飞”交通网络，凉城将逐步构建“快进慢游”交通格局。

构建“快进”旅游交通。“四出三环一飞”旅游交通网络，涉及国道512线、省道102线、209线及通用机场、旅游铁路专线等项目建设，这些项目建成将构建起快捷旅游交通网络，使呼包鄂、京津晋冀游客可以“快进”凉城、畅游凉城。

构建“慢游”旅游交通。依托“四出三环一飞”旅游交通网络，逐步形成环湖路、景区连接线、通村公路、农村街巷硬化等便捷县内旅游路网，未来策划增开特色旅游公交、旅游景区直通车、观光自驾游线路，逐步实现外地游客“慢游”凉城、体验凉城。

建设交通网络服务点。完善旅游交通标识、旅游集散服务中心、旅游体验服务和配套交通服务设施、特色旅游交通产品，在车站、公交站点等客运枢纽拓展旅游服务功能，公路服务区增设娱乐、购物等功能，鼓励在景区路段建设驿站、营地、观景设施等，在旅游路网、景区公路、通村公路沿线，大力发展农家乐、牧家乐、渔家乐、农牧庄园、田园牧歌综合体等乡村休闲旅游。endprint