深入学习宣传贯彻党的十九大精神开启档案事业发展新征程

编者按：党的十九召开以来，全省各地档案部门以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心，牢记使命，积极学习宣传贯彻党的十九大精神，全面谋划部署新时代档案工作。本刊将陆续刊登各地学习宣传贯彻成果，本期首先刊登的是省档案局（馆）长、党组书记田昌明同志2017年12月14日为省局（馆）全体党员讲党课时的讲话摘要。

党的十九召开以来，局党组把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，率先垂范组织全体党员扎实开展专题学习、交流研讨。今天我以《深入学习宣传贯彻党的十九大精神 开启档案事业发展新征程》为题，和大家共同学习贯彻十九大精神，探讨新时代档案事业发展的新路径。

一、充分认识、切实领悟党的十九大精神的重大意义

党的十九大高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，作出了中国特色社会主义进入了新时代等重大政治论断，深刻阐述了新时代中国共产党的历史使命，确定了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的目标，对新时代推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程作出了全面部署。深入学习宣传贯彻党的十九大精神，关系党和国家工作全局，关系中国特色社会主义事业长远发展，对动员全党全国各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往继续奋斗，具有重大而深远的影响和意义。

（一）要充分认识、切实领悟其彰显的重大政治意义。党的十九大旗帜鲜明的昭告世人：在新时代，中国共产党将坚定不移走中国特色社会主义道路，永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，继续朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进。对推动当代中国发展和人类进步事业具有里程碑式的重大意义。

（二）要充分认识、切实领悟其彰显的重大历史意义。改革开放以来，特别是经过十八大以来这5年的深层次、根本性变革，中国社会的发展已经站上了历史新起点，中华民族的发展已经达到了历史新高度。我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。党的十九大就是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代这个关键时期召开的一次十分重要的大会。

（三）要充分认识、切实领悟其彰显的重大理论意义。党的十九大把十八大以来党的理论创新成果概括为习近平新时代中国特色社会主义思想，并确立为我们党必须长期坚持的指导思想写入党章，实现了党的指导思想又一次与时俱进，体现了我们党实事求是、理论联系实际的鲜明特征和根本优势，把握住了党和人民事业不断从胜利走向胜利的秘诀，为推进党和国家事业发展提供了新的行动指南。

（四）要充分认识、切实领悟其彰显的重大实践意义。党的十九大确定了全面建成社会主义现代化强国的奋斗目标，进一步明确了新时代中国共产党的历史使命，全面部署了新时代伟大事业和伟大工程，科学规划了中华民族伟大复兴的时间表、路线图、任务书，为我们党在新时代开启新征程、创造新辉煌提供了行动纲领。

二、全面把握、深刻领会党的十九大精神核心要义

党的十九大是我们党在新时代开启新征程、续写新篇章的政治宣言和行动纲领。全局党员干部要严格按照中央和省委要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，围绕党的十九大报告提出的一系列新的重要思想、重要观点、重大论断、重大举措，读原文、学原著、悟原理，按照中央提出的“十个深刻领会”“六个聚焦到”，结合省委书记王东峰同志强调的“10个深刻把握”，持之以恒学、反复跟进学，切实把党的十九大精神入脑入心，用党的最新理论成果武装头脑、指导实践。

（一）要全面把握、深刻领会党的十九大的鲜明主题。高举中国特色社会主义伟大旗帜，就是郑重宣示，在未来征程上，我们不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，而是坚定不移走中国特色社会主义道路。决胜全面建成小康社会，就是郑重宣示到2020年必须完成的奋斗目标。

（二）要全面把握、深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想精神实质和丰富内涵。习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵，集中体现在党的十九大报告概括的“八个明确”基本内容和新时代中国特色社会主义“十四个坚持”基本方略中。从理论和实践意义上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义。

（三）要全面把握、深刻领会十八大以来党和国家事业发生的历史性变革。十八大以来我们党着眼于回答在新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义，怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题开展了伟大变革。指导思想、思路观念、方针政策、体制机制、社会氛围、外部条件等方面发生了巨大变化。

（四）要全面把握、深刻领会中国特色社会主义进入新时代的重大意义。党的十九大做出了“中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位”这一重大政治判断。意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了站起来、富起来到强起來的伟大飞跃，迎来了中华民族伟大复兴的光明前景；意味着科学社会主义在21世纪的中国焕发出强大生机，在世界上高高举起中国特色社会主义伟大旗帜；意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展，扩展了发展中国家走向现代化的途径，为解决人类问题贡献了中国智慧与中国方案。

（五）要全面把握、深刻领会我国社会主要矛盾变化的深远影响。党的十九大报告把我国社会主要矛盾表述修改为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。要正确认识准确把握主要矛盾的变化，就必须从是我国社会发展的历史方位着眼，从唯物主义立场观点方法出发，紧密联系党领导人民正在做的事情，联系新时代我国社会矛盾全局，联系党和国家事业发展面临的主要任务，联系广大人民群众的愿望和期待，贯彻落实新发展理念。

（六）要全面把握、深刻领会 “两个一百年”奋斗目标。习近平总书记在党的十九大报告中指出：“从现在到2020年，是全面建成小康社会决胜期。”决胜，就是举全党全国之力，为实现第一个百年目标而奋斗，确保如期全面建成小康社会。党的十九大把第二个百年目标分为了两个阶段，到2035年提前十五年基本实现社会主义现代化；到本世纪中叶，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

（七）要全面把握、深刻领会坚定不移全面从严治党重大部署。落实坚定不移全面从严治党的重大部署，就要坚持和加强党的全面领导，这是新时代党的建设的根本出发点和落脚点。党政军民学，东南西北中，党是领导一切的。

三、牢记使命、矢志不渝开启档案事业发展新征程

党的十八大以来，在全省档案干部职工的不懈努力下，档案事业取得了长足进展。

——基础设施建设实现跨越提升。4个市和65个县开工和建成新馆，获得中央支持资金1.2495亿元。全省各級综合档案馆建筑总面积达到28.5万平方米。其中，省档案方志馆新馆建设项目于2016年立项，总投资3.65亿元，总面积57280平方米。

——主题展览效果显著。在省局举办纪念抗日战争胜利70周年、中国共产党建党95周年、李大钊档案文献展了等大型档案文献展览引领下，全省各级档案部门举办各种档案文献展1417个，得到省、市各级领导的高度重视，观展人数累计达到61万人次，凸显了档案资政育人功能，取得了良好的社会效应。

——档案编研精品纷呈。全省各级档案部门共编写各类档案专题汇编283种，制作档案文献专题片20多部，公开出版档案文化著作119种、4800多万字，形成了大量特色鲜明的档案文化产品佳作。

——查阅利用更为便捷。各级档案部门积极实施“窗口”靓丽工程，实行“一站式”服务等，积极推进互联网+服务，搭建档案信息电子查阅平台，进一步提升了档案利用服务效率。全省累计接待利用者约120多万人次，提供档案290万卷次。

——信息化步伐提速明显。全省各级综合档案馆数字化扫描达到2.2亿多幅。部分市馆藏档案数字化率超过了90%，20多个县区实现了馆藏档案100%数字化。在全国第一家实现了与全国档案业务管理系统的网络联通。

---京津冀协同发展开局良好。联合举办纪念抗战胜利展览、“京张铁路今昔变迁影像专辑”档案史料编辑、京津冀企业和建设项目档案业务指导等多个合作项目已启动实施。

等等。这些成就，是我们档案人不忘初心、默默奉献的汗水结晶，是我们全体干部职工解放思想、砥砺奋进的丰硕成果。当前，在习近平中国特色社会主义思想指导下，党和国家事业发展进入新时代，人民对美好生活的向往提出新要求，新时代新形势对档案事业的发展也提出了新挑战。面对馆室建设落后全国平均水平，制约着档案资源建设的步伐；档案文化资源开发不充分，还不能满足人民对丰富的精神食粮的新期待；档案数字化程度不够高，查阅利用方式大部分还停留在“翻箱倒柜”的原始阶段等问题。档案事业要发展、要前进就要抓住机遇、奋起直追，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态开启档案强省建设的新征程。

一是要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断加强事业发展的顶层设计。要结合新时代特点，着重突出档案工作的政治属性和文化属性。深刻认识新时代档案工作的特殊性和不可替代性，深刻认识新时代档案部门承担着的伟大历史使命。要全面贯彻党的十九大精神，以习近平中国特色社会主义思想精神为统领，按照中央、省委重大决策部署，继续深化体制和机制改革，推动依法治档、依法管档，探索创新档案事业发展新模式；要不断整合力量、激发活力，在围绕大局、服务中心上出新成果；要强化组织领导，着力打造一支政治坚定、作风优良、业务精湛、勇于作为的档案队伍，为建设档案强省奠定坚实基础。

二是要紧紧抓住馆室建设这个制约档案事业发展的主要矛盾，推动基础设施建设上台阶。要紧紧抓住党的十九大关于推动文化事业和文化产业发展的重大机遇，进一步抓住档案馆建设是提升公共服务能力，是满足社会各界和广大人民群众对档案工作的新期待、新需求，满足社会对档案利用服务的需求的主要因素。要俯下身子深入基层把底数摸清楚，开拓思想到先进省市档案部门对标学习。在充分调研的基础上，全面发力、突出重点，制定一个中长期的实施规划，打几个漂亮的翻身仗，奋起直追，努力打破档案馆建设的落后局面。

三是要牢记档案工作的历史使命，切实加强各类档案资源的征集保管。要不断扩展视野，聚焦党和国家重大历史使命，聚焦中央和省委重大决策部署，用档案去学习、诠释、贯彻习近平中国特色社会主义思想，用档案去积累、弘扬、树立新时代中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，不断丰富农业农村档案、民生档案、精准扶贫档案、重点项目档案等，把我省的档案资源打造成内容丰富、覆盖全面、可靠真实、作用独特的历史宝藏。

四是要把满足人民对丰富的精神食粮的新期待为出发点，切实加强档案文化精品开发。充分把握新时代中国特色社会主义文化新要求，把握档案文化的政治性和特殊性，坚持为人民服务、为社会主义服务；坚持创造性转化、创新性发展。要围绕掌握意识形态领导权、培育践行社会主义核心价值观、加强思想道德建设、繁荣社会主义文艺、完善档案文化服务体系、丰富群众文化生活等方面，充分挖掘档案文化资源，发挥档案文化的精神食粮作用。通过举办主题展览、制作档案文献专题片、公开出版档案文化著作等方式，不断创新形式内容，以档案文化视角牢固树立中国特色社会主义文化自信。

五是要把信息化建设作为回答时代课题的主要抓手，提速提质提效。准确认识档案工作为党管档、为国守史、资政育人、为民服务的神圣职责，把提升服务水平作为档案部门学习贯彻党的十九大精神的一项具体实践，提高信息化水平，提升服务效能。“存量数字化”。加快馆藏传统载体档案数字化步伐，积极推进全省档案业务联网系统建设，搭建联接国家局、覆盖全省各市县档案局馆及省直单位档案室的档案系统业务网络平台。“增量电子化”。逐步完善基础施设建设，加大电子档案的接收力度，围绕重大事件或重大活动，积极主动开展多种形式档案信息资源采集工作，形成比较全面、完整的多媒体记录。“服务高效化”。 继续打造“一站式”服务大厅，积极探索打造局域网、政务网、互联网、移动服务平台，开拓档案信息服务的新渠道，在安全的基础上，服务方式由传统的“调卷”方式向依托数字档案馆开展高效服务转变。以档案信息化水平的有效提升，回答新时代经济社会发展对档案行业提出的“新题目”。

同志们，中国特色社会主义进入新时代，新时代催生了新思想，新思想引领新航向，要以习近平中国特色社会主义思想为指导，不断掀起学习宣传贯彻党的十九大精神新高潮，切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来，统一到中央和省委的重大决策部署上来，不忘初心、牢记使命，为实现党的十九大提出的目标任务，奋力开启新时代全面建设经济强省、美丽河北新征程，贡献档案人的智慧和力量。