城市公园养护管理存在的问题与对策

张荣根

（江西省进贤县园林绿化管理所，江西进贤 331700）

随着社会经济的快速发展，公园逐渐成为城市绿化重要组成部分。为了提高城市公园的管理水平及服务条件，需要公园管理部门做好相关的养护管理工作，以充分发挥城市公园美化城市环境的作用，丰富居民的日常生活，进而提升广大市民的生活质量。

1 城市公园养护管理存在的问题

1.1 养护管理人员缺乏，资金投入不足 近些年，我国针对城市公园管理进行一系列改革，主要表现为体制改革，但是体制改革后管理人员数量减少，这使得人员供应严重不足[1]。此外，随着市场经济的快速发展，城市公园的面积也在不断扩大，这加重了城市公园管理负担，使得管理水平下降。城市养护资金投入力度小，也使得整个市场处于不良状态，且资金不足也带来薪资付给问题及先进设备引进问题，这样势必会阻碍城市公园养护工作的顺利开展，进一步降低城市公园的养护管理水平。

1.2 城市公园流动人员众多，加大了养护管理难度 随着流动人口的增加，公园在为人们提供便利的同时也加剧了自身管理难度。一些不文明的游客常在公园内做出随地吐痰、乱扔垃圾、破坏草坪的行为，这样不但会破坏城市公园美观性及整洁性，在一定程度上加剧了城市公园养护管理难度。

2 城市公园养护管理的对策

2.1 完善公园养护管理体制 城市公园养护管理部门必须要根据公园绿化情况，采取积极的管理措施，完善园林管理结构，合理增加人员编制，使得城市公园养护管理及时到位，从而使城市公园养护管理可满足职能明确及管理到位的需求[2]。同时在城市公园管理中，还需要加入一些新的管理理念及方式，以更好地应对新形势下的养护管理需求。

2.2 加大养护管理财政投入 市政部门需要依照园林养护定额等相关的标准，核定养护经费并且及时拨付财政资金。城市园林部门及投资单位可多渠道、多方位筹措资金，配备各种必要的设备，加大人员薪酬供给及养护设备的资金投入，保证城市公园可达到标准的管理水平，进而为城市公园养护管理提供帮助。

2.3 加大城市公园执法力度 为了进一步强化城市公园养护管理，需要不断提高公园的管理水平及服务水平，以使公园管理变得更加科学化、规范化。此外，还需要加大公园的执法力度，对各种不文明的行为进行管理。比如在开放性的大型公园中，常常会出现人为破坏电缆、玻璃、水管等基础设施的行为，这样给公园带来了巨大的经济损失。对于这些情况，以往即便及时发现，也常常不可进行及时有效的惩罚，普遍以劝阻为主，致使很多的游客感到无所谓。针对这一情况，可以组建公园执法队，对公园进行巡查，做到及时执法，早期识别不合理行为，尽早制止，以起到警示的作用，进而避免给公园带来经济损失。

2.4 实现公园管理的市场化 为加强公园养护管理工作，推进公园管理规范化及科学化，可将公园管理推向市场。在具体的市场化管理上，可以应用招投标的方式选择最优的养护队伍，养护队伍要求包括以下几点：（1）具备二级及以上的园林养护管理资质，具备5年以上管理经验的企业优先；（2）具备履行合同所需的机械设备及技术人才；（3）具有固定场地，可满足基本办公及仓储需求；（4）具备完善的公园养护管理方案及健全的管理体系，确保专业人员配备到位，人员分工明确及组织机构健全。（5）具有良好信誉，养护过程不能出现挂靠行为。通过招投标的方式选择合适的养护管理队伍，提高养护管理效果。

2.5 挖掘城市公园潜在文化内涵 城市公园具有开放性、人员多、流动大等特点，这使得公园养护管理存在较大的难度。为此，政府要采取科学的管理措施，加大公园养护管理中护绿的宣传力度，强化市民的爱绿护绿意识及自觉性[3]。在城市公园养护管理中，还可以制作音韵文化宣传栏，借助宣传栏来加强公园同文化之间的联系，以凸显城市公园的文化底蕴，提高市民的游园乐趣。在城市公园管理中，还可以在特定的节假日中设置横幅、花海、灯笼等，或者可以让管理人员印发宣传页，使市民能够感受身边浓厚的文化氛围，提高市民的兴趣。此外，还可以通过画册、广告片及具备活动等多种宣传方式来引导游客的环保意识，使游客在浓郁的环保氛围下形成主动爱绿护绿意识，主动制止及纠正各种破坏绿化的行为。

3 结语

城市公园管理是一项综合性非常强的工作。为了发挥城市公园的作用，需要相关的养护管理部门提高认识，加强各种基础管理工作，以不断提高管理水平，此外还需要不断加强公园各种设施的养护管理，加大养护财政投入，实现管理的市场化，挖掘城市公园潜在文化内涵，以增强公民爱绿护绿意识，全面提升公园管理水平。