工程造价结算审计过程中发现的问题分析

文/马天顺 浙江华耀建设咨询有限公司余杭分公司 浙江杭州 311100

建筑工程项目的工程造价结算审计工作是对整个建筑工程项目造价成本进行管理的重要组成部分，其主要是由建筑企业外部的独立审计机构根据我国的相关法律规定来对建筑工程项目在建设过程当中所有环节的费用支出进行的科学合理合法的审核计算工作，工程造价结算审计结果的可靠性和准确性对于整个建筑工程项目来说极为重要。由于大多数的建筑工程项目施工周期较长，所以在施工过程当中很容易出现由于人为疏失或是其他自然影响因素而带来的影响，因此导致工程造价结算审计工作中存在问题和风险，最终导致工程造价结算审计的结果缺乏可靠性和准确性。

1、工程造价审计现状

1.1　管理模式较为混乱

目前国内的工程造价结算审计缺少系统性的管理模式，以至于国内工程造价结算审计工作的管理工作不够完善，而造成这一问题的根本原因便是由于综合管理意识的缺乏。而在设计单位和建造单位之间、施工单位和监管单位之间都缺乏有效的沟通和交流，以至于工程造价结算审计工作的目标没有办法实现统一性。

1.2　工程造价结算审计方法较为落后

在目前国内的工程造价结算审核工作当中，最为常见的结算审核方法便是定额法，但是在定额法当中确定定额的单价早已是几年前的数据，没有随着时代的发展而更新，使得最终的工程造价结算审计结果缺乏准确性和可靠性。

1.3　主管行政部门繁多而效率低下

由于单位内部有着许多的部门，部门一多必然会导致整个工程造价结算审计工作的协调性受到影响，再加上不同部门之间可能出现政策上的不匹配，最终影响到工程造价结算审计的结果。

2、工程造价结算审计存在的风险

2.1　仅以竣工结算阶段视为工程造价

在对建筑工程项目进行造价结算审计的过程当中，有可能出现审计部门只把竣工结算阶段当作整个工程造价的问题，这样一来工程造价结算审计的方式必然会出现漏洞，以至于潜在风险的存在几率大大提高，再加上没有进行事先的监控，如若出现了工程的实际造价要高于前期预算的情况，那么便会给工程投资者带来不可逆的损失。除此之外，这样的审计方式会让审计人员无法发现建筑工程中是否有工作人员通过虚假支出名目来虚报价格的情况，从而导致最终的投资价格超出了建筑工程的实际造价。

2.2　对建筑项目内部控制风险审计的忽视

由于建筑工程项目的建设过程有着极高的专业性和复杂性，需要有健全且严格的内部控制制度来管理整个建筑工程项目的施工过程，这样才能够有效降低潜在风险存在的可能性，保障建筑工程项目的质量和效率。但是从目前国内建筑工程项目的实际情况来看，大部分的建设单位都只是在建筑工程的施工过程当中进行管理以及在发生意外事故之后再找处理办法，并没有提前对可能出现的风险进行预测和预防，有许多的工程管理人员对工程项目的投资控制缺乏重视，只是一味地追求工程施工的质量和效率，在竣工阶段结算造价成本的时候才发现最终造价结算的结果超出了前期的预算。

3、工程造价审计的完善对策

3.1　施行审计员驻派制

审计员驻派制指的是针对那些规模较大的建筑工程项目，专门派遣审计人员在工程施工现场进行驻守，让这些审计人员全过程地对建筑工程项目进行监管，从而最大限度地发挥出审计单位的监督能力，同时保证了建筑工程造价结算审计结果的真实性、可靠性及合法性。除此之外还需要考虑到避免驻派审计员被建筑工程项目的工作人员利诱，还需要在一定时间内撤换建筑工程项目的驻派人员，以此来确保审计员的独立性，保障审计工作的准确性。

3.2　建立健全的内控制度和法律制度

健全的内控制度和法律制度是风险控制的基础，其中的内控制度是用于避免单位内部存在舞弊或行为不规范的现象，比如审批制度、大型投资项目共同决策制度、大型融资项目共同决策制度以及不相容职务分离制度等，通过这些内控制度的制定和执行来规范单位内部的工作。

结语：

综上所述，如今国内的建筑行业发展极为迅速，建筑行业的规模不断扩大，工程造价结算审计工作在建筑工程项目当中的地位也越来越重要。对于建筑工程项目来说，完善相关的国家法律制度以及企业内控制度，不但能够从根源上降低失误的发生概率，还能够有效对工作中的失误进行监管和处理，这样一来失误的发生概率得到最大限度的降低并且还做好了可能会发生失误的补救准备，全面控制住了失误对建筑工程项目带来的损失。做好工程造价结算审计工作对与工程项目投资的控制来说有着极为重大的意义，所以我们必须在实际的工作当中不断改进工程造价结算审计的方法，以此来提高工程造价结算审计结果的可靠性和准确性。

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