乌兰县林业发展现状及发展思路

2018-02-11 06:12康福山
乡村科技 2018年12期
关键词:林业站工作站林业

康福山

乌兰县位于青海省西部、柴达盆地东北部。乌兰县属于内陆高寒干旱荒漠区,所以,林业生态建设对于乌兰县来说是非常重要的。人们应对林业的发展有足够的重视,这同样也是乌兰县林业可持续发展的需求,是所有经济项目建设的基础。因此,必须要对林业的发展现状进行仔细的研究,并分析以后的发展思路,从而促进乌兰县林业的发展。

1 林业发展状况

1.1 行政管理成效低,职能得不到发挥

在我国,基层林业站属于林业管理部门。然而,近几年来,基层林业站正在不断减少,很多地方的林业站已经进行了合并,还有的林业站被撤销,这种情况对基层林业的发展有很大的影响。乌兰县同样存在这样的问题。另外,这种现状也让为林业服务工作人员不断减少,最终造成行政执法职能得不到有效的发挥。要想解决这个问题,林业管理部门就必须加强林业工作站建设,从而促进林业的发展。

在乌兰县的林业工作站中还出现过很多问题,如没有严格管理林业资源、没有对违法情况进行处罚等。出现这些问题的主要原因就是林业主管部门没有对林业工作进行严格的管理。对于该问题,最好的解决办法就是进行工作机制改革,严格进行行政管理,将行政执法职能完全发挥出来。

1.2 后勤保障不达标,配套条件比较差

对于工作人员来说,基层林业工作环境比较复杂,而很多地方的后勤保障是不达标的,无法满足林业工作中的实际需求,所拥有的资金通常仅仅只能确保人头经费,并且一些林业工作站只能通过育林基金的征收来获得一定的利益。近年来,林业行政管理正在不断规范化,罚没收入正在逐渐减少,这种情况就造成了资金不足。很多基层林业站通常需要通过创收,才能保证林业人员的工作报酬发放到位。

从本质上来说,基层林业站不但能对林业资源进行管理控制,并且还应对国家的林业政策及林业技术进行宣传及推广运用。与此同时,基层林业站还应对社会和人民提供相应的服务。然而,这些工作事项都因为资金限制而没有办法顺利实施。究其原因,后勤保障的不达标以及林业资金的缺少,致使基层林业站的配套条件非常差,从而无法达到所有林业工作的实际需求标准。

另外,我国部分地区并没有建设、配备基础的办公设备、交通设备以及相关的服务大厅,还有很多的林业设施并没有办法满足实际需求,进而很容易产生一些问题。例如,基层林业站工作的人员没有办法适时地更新林业资讯,进一步导致工作人员没有办法吸收最新的科技知识以及传递新的科技信息,林业人员没有办法更好地完成工作,也无法为社会人民提供更好的服务。

1.3 没有合理配置工作人员

当前,基层林业工作站中的工作人员大多都缺少专业知识及专业技术。当前社会中服务于林业的工作人员很少有人接受过专业的技术培训,这种情况就造成了基层林业站中的工作人员综合素养普遍较低,进而严重妨碍了林业管理工作的顺利开展。

通常基层林业站中工作人员的主要工作如下:第一,大力宣传与林业相关的政策及法规。第二,大力推广与林业相关的科学技术。第三,运用造林技术的时候提供一些指导措施。这些工作内容都含有技术性、专业性,而当前很多基层林业站都没有较高职称的人员,大多数人员都是高中以下学历,进而造成了上述工作内容很难落实到位。此外,少数基层林业站拥有一些有潜力的林业科技人员,但是,由于很多方面的限制,致使这些优秀的林业科技人员无法完全发挥自身的优势,对基层林业工作的顺利开展产生了影响。少数基层林业站没有合理地配置工作人员,工作人员的工作能力较低,服务意识比较弱,经常出现工作不到位的现象。

2 林业发展思路

2.1 充分发挥职能,做好林业工作

第一,加强对林业政策、法规的宣传,不断提升人们的绿化意识。此外,可以将印刷好的宣传品发放给人们,运用广播、宣传车对林业的发展进行宣传。

第二,建立一个基层林业工作站资料档案管理库,并且不断进行改善及创新,为以后的林业发展规划提供有用的资料信息[1]。

第三,基层林业工作人员必须要对林业的发展进行年度规划,其中最重要的是对树苗的培育及管理。当前我国正在实施退耕还林政策,工作人员应对集体林权进行有效、合理的改革。此外,工作人员还应做好病虫监测及防治工作,避免森林遭到侵害。

第四,依据当前乌兰县的实际状况,应实施全额管理方法,组织一支专业的护林队伍,确保林业管理及维护工作的正常开展。此外,工作人员还应帮助林业主管部门调解当地的林业林权事件及毁林事件,工作人员可以行使林地林权的职能,对于毁林及破坏林业的行为进行严格处理。

2.2 设立专业的培训体系,提升工作能力

近年来,林业科学技术水平有了显著的提升,并且得到了广泛的运用,林业人员的综合素质有了很大提高,在很大程度上已经可以满足林业建设的需求。但是,仍需设立一个完整、全面的林业工作培训体系,以提高工作人员的综合素质和工作能力[2]。

3 结语

由于乌兰县的环境地貌情况,林业对于乌兰县来说是比较重要的。因此,应针对当地的实际情况来研究当地的林业发展思路,以便提升人们的生活水平,促进经济的发展,起到保护环境的作用。

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