林业经营及生态发展对策

郝常华

对于以往经济建设发展进行分析发现，我国以往经济发展阶段消耗了大量的林业资源，较多的树木被采伐开发利用，生态环境也受到了严重破坏。对此情况一定要进行深入反思，在林业经营发展阶段一定要采取科学化、系统化的方法，保证林业经营与生态建设可以处于协调局势中，避免过度经营导致生态环境遭受严重破坏。另外，想要促进我国可持续发展战略的落实，让我国林业经营也走可持续发展道路，必须要以林业经营与生态建设两方面为出发点，在其中找寻一个制衡点。本文首先阐述了现阶段制约林业经营与生态建设的不良因素，在此基础上提出了改善和促进林业经营与生态发展的有效举措，促使我国林业经营与生态建设在可持续发展道路上走得更为长远。

1 现阶段制约林业经营及林业生态失衡的因素

1.1 林业资源管理难度较大

我国林业资源虽然较为丰富，但是有着过于分散的特点，管理起来难度较大。虽然我国对林业采伐控制非常严格，但是也存在一些人员为了满足自身的利益追求，乱砍滥伐林业资源，再加上自然因素对林业资源的破坏，导致林业生态系统维护和管理工作开展受到了严重阻碍。需要特别注重的是，我国林业管理部门设置数量以及机构内部工作人员数量与林业经营管理以及生态平衡建设需求数量存在一定差距，这也是导致林业资源维护难度较大的主要因素。林业管理机构人员数量较少的主要原因在于工作环境较为恶劣，林业资源管理维护工作人员需要长时间驻扎在林区，虽然远离了城市的喧嚣，但是使工作人员与家人之间的距离拉大，最终导致很多人员不愿意投身于林业资源管理维护事业中去。另外，一些部门对林业资源管理维护、生态建设没有给予相应的重视，管理工作开展无论是在设备还是经费方面都存在一定的限制，这些因素都使我国林业资源管理难度有所提升。

1.2 林业经营管理体系不够完善

现阶段，我国林业经营管理系统应用的管理方式过于粗放。上文叙述中也提到了我国林业资源过于分散，这一情况不仅增强了林业资源管理的难度，对于林业经营管理体系建设也造成了一定的不良影响。我国林业资源管理部门对新知识与新技术的应用转化能力不高，应用的很多设备过于落后，不具备超前管理意识，最终使我国林业产业贡献率一直无法得到有效提升。另外，我国林业经营管理中产业布局结构不够合理，生产结构没有呈现出多元化的特性。需要特别注重的是，林业与其相关联产业并没有得到延伸发展，而是将较多的精力放在了林木栽培种植以及采伐方面。林业资源销售阶段中介组织的说服力较差，没有注重品牌效益建设，降低了林业资源具有的市场竞争优势，对我国林业经营发展造成了不利影响。

1.3 产业化水平较低

虽然我国从立法以及制度等方面加强了对林业资源的保护力度，但是目前各项制度落实与林业经营管理之间仍然存在一定的矛盾冲突。林业资源过度的保护与开发都是不可取的，过度的保护虽然会不断加强我国林业资源的覆盖面积，但是也会造成一定的经济损失。林业经营管理过程中一定要建立相对应的市场机制，然而由于林业产业发展还处于薄弱阶段，林业资源真正的价值并没有充分体现出来。产权与股权划分方面没有形成明确的标准，这些问题对我国林业经营管理会造成严重的制约。

2 林业经营与生态发展的有效策略

2.1 注重造林活动的开展

以往林业经济发展过程中并没有注重林业资源的保护，以过度消耗林业资源为代价促进林业经济发展做法是不可取的。林业经营中一定要保证林业树木的多样性，使林业资源可以呈现出丰富性的特点。林区在引入新的树种前，一定要对树种的生物性进行分析，要了解该树种是否适合在该区域进行栽种，区域气候条件、土壤养分是否符合该树种的生长发育需求。切忌盲目引入树种，因为不同树种之间也会存在“天敌效应”，要避免因外界树种的引入对林区生态环境造成严重破坏。在对树种引入可行性进行分析后，制订树种引入栽培计划，保障树种引入资源需求，在短时间内大力培育速生林及经济林。

2.2 加强灾害管理

除了人为的乱砍滥伐对林业资源造成严重破坏之外，一些不可控的自然因素也会对林业资源造成严重破坏。我国每年因火灾损害的林业资源数量较大，虽然我国在各个林区都进行了防火林业站建设，但是因为人员数量以及林区分布影响，林区防火水平还需要进一步提升。要借助先进的技术手段加强林业资源破坏情况控制力度，如可以应用无人机以及遥感技术对林区发展情况进行监控。通过先进化、数字化的手段进行林区监控网络建设，对林区林业资源安全进行全面监控。当不良事件发生后，监控设备可以在第一时间向林区工作站进行危险信号的传递，林区工作人员可以及时启动预先制定的紧急预案，将林业资源损失控制在最小范围内。森林火灾事故发生后，消防车赶往灭火现场需要较长时间，如果在这一时间段没有采取相应的救援活动，必定会导致火势蔓延，加大林业资源损失。因此，火灾信号发布以后林业站工作人员可以第一时间赶到火灾现场，先利用灭火器进行火情控制。如果火势太大，需要利用手上具备的切割工具进行隔离带建设，将火势控制在一定范围内。另外，病虫害预防和控制也是林业经营中必须要高度重视的工作，不仅是为了加强林业资源保护力度，同时也是为了维持林区生态平衡。发现病虫害后不能拖延，一定要在短时间内进行处理，采取药物、物理相结合的治理方式。

2.3 落实分类经营管理模式

将分类经营管理理念与林业经营管理进行融合，可以有效避免出现林业资源过度开发情况。分类经营管理模式主要是结合林业资源功能方面的差异性，以及经营目标存在的差异性，科学统筹规划，使林业经营管理可以走可持续发展道路［1］。这种经营模式能提升林业资源的应用效率，林业资源在应用过程中不仅可以创造良好的经济效益，同时还可以创造良好的生态效益。具体而言，就是将林业资源根据功能差异进行划分，将整体划分成生态与经济两部分，生态部分负责创造生态效益，经济部分负责创造经济效益。林区的划分可以加强生态环境保护力度，同时也能使林区一些经营方式可以针对性地落实到位。林业资源开发过程中虽然要利用林业资源创造一定的经济财富，但是开发力度需要控制在林业资源自我修复能力范围内，“不要让最后一棵树木存活在室内。”

2.4 林农结合经营

要想提升我国林业经营管理水平，故步自封是不可取的，一定要吸收国外先进的成果和理念，重点学习林业资源生产以及管理方式，并且结合本土情况将其改良成适合中国林业资源部生产和管理需求的手段和方式。农业作物作为林业资源的辅助部分，林业资源占据主导地位，在此基础上创造同时具备经济效益和生态效益的林业经营管理模式。要注重具备综合效益农作物的推广工作，如采取林草间作，在林区树群中进行药物栽种，增多林业中可以获取经济效益的作物，使林业经济效益得到提高。如很多区域发展过程中采取“梯级”种植的方式，也就是在上面进行树木栽种，在下面栽种花卉及景观树，在林中种植青草和食用果树。秋季对树叶与青草进行采集，将其作为畜牧业喂养的饲料，食用果实经过包装可推向市场［2］。

2.5 做好林业资源开发控制工作

在林业资源经营管理过程中一定要注重高新技术以及先进科学成果的转化，要在短时间内创造一支高素质的林业科技工作队伍，为林业经营发展以及产业化建设奠定良好基础。林业资源种类是非常丰富的，其中包括野果、菌类以及野生动物等，要充分挖掘这些林业资源具有的价值，多角度开展经营工作，并且加强林业产品的科技含量和附加价值，使林业产品在市场竞争中具备较强的竞争力。林业经营过程中可以通过招商引资的方式进行承包经营，除了国家明确规定的一些区域以外，可以将林业资源承包给林业下岗职工，承包过程中规定其权利和义务，对责任进行明确性的划分，资源定主、管理定责、职工定心［3］。另外，制定相应的补贴政策，并且保证林农经营补贴政策可以落实到实处。每一个林区都有属于自身的特色，要立足于根本，大力进行相关产业的开发。一些林区可以进行旅游产业开发，使得林区经营可以转型升级。在旅游开发规划过程中一定要注重资源保护，避免林业旅游产业发展损害林区生态平衡。

2.6 注重林业工作人员的培训

林业工作人员培训是非常重要的，不仅要注重其专业素质培训，同时也要注重其职业道德素质培训。可以通过网络课程学习、学习会议等多种方式进行培训，对不同岗位林业工作人员综合素质进行审核，制定和落实绩效考核机制，对于综合素质不达标以及绩效不达标的工作人员进行针对性培训，并且由先进员工进行帮扶，使林业经营管理工作队伍整体水平得到不断提升［4］。

3 结语

为促进经济效益与生态效益协调发展，一定要科学合理地经营开发林业资源，才能有利于林区的可持续发展。相关部门在经营林业时，要结合当地实际情况，统筹规划，坚持可持续发展的战略，不仅做到维护森林生态系统的平衡，还要充分发展林区经济，推动技术革新，并创立系统的林业经营体系，营造一个协调与稳定发展的森林生态环境，为林业经营与森林生态发展奠定良好的基础。