现代农业示范基地建设与管理研究——以永城市为例

梁亚琼

（永城市农业局，河南 永城 476600）

河南省永城市通过建立农业专业基地的形式，大力发展农村实用技术教育，完善农民科技培训体系，调动广大农民学科学、用科学的积极性，提高广大农民科学种田技能。当地采用“科技合作社+基地+会员”模式，大力推进种子繁育和粮食生产的规模化、产业化进程，提高农业生产的组织化程度，保证农产品的质量标准；健全农业信息服务体系，构建方便、快捷的信息传递渠道；加强农产品的产后服务，确保农民收入稳步增长。随着示范基地的硬件和软件设施的不断完善升级，社会效益和经济效益明显。尤其是永城市小麦良种繁育及高产栽培示范基地在农业科研系统科技成果转化过程中起到了积极的示范带动作用。

永城市地处黄淮平原，四季分明，土地肥沃，农业生产条件优越，为小麦良种繁育及高产栽培基地的建设提供了有利条件，为农业科技知识讲座、展览、培训、咨询等科普活动搭建了一个很好的平台。永城市小麦良种繁育及高产栽培示范基地在基地建设工作方面的主要做法如下。

1 建设科普基地，促进农业产业化进程

基地重点繁育小麦新品种，目标是高产稳产、品质优良。基地培育的新品种在河南省的种植面积不断扩大，并被周边各省广泛引进。农业技术人员以基地为依托，向广大农民普及科学知识，弘扬科学精神，传播科学思想，倡导科学方法，提高农民素质，发展农业生产。同时，当地还创建优质小麦高产栽培示范基地，提高农业生产的科技含量。如今小麦良种繁育及高产栽培示范基地面积不断扩大，带动农民增收明显。

2 普及农业科技，提高农民科技素质

为了有效地普及农业科学技术知识，根据农业生产季节性强、部分农民理论知识接受能力差的特点，在科普工作中采取“五个结合”，即短期培训与长期培训相结合、理论教学与现场实习相结合、课堂教学与音像自学相结合、教学安排与农事安排相结合以及教员培训与跟踪服务相结合，既保证了培训工作的顺利进行，又不影响正常的农业生产。近年来，基地通过举办农作物备播技术、配方施肥技术、病虫草害综合防治技术、化控技术及农作物超高产栽培技术等各种培训班，不断培养农村技术骨干。这些人大都能发挥示范带头作用，可以向农民传授农业科技知识，展示基本的田间操作技能，充分发挥农业技术的“二传手”作用，有效地促进了农业生产的发展。此外，基地还积极参与全国科技周、全国科普日、科普之春（夏、秋、冬）、科普大集和科技下乡等大型科普活动，发放科技图书、技术资料、宣传挂图、音像资料，解决农民技术难题，让广大农民受益匪浅［1］。

3 组织科技合作社，提供产后服务

基地充分发挥农业科技合作社的组织功能，在基地内积极发展农民会员，与粮食部门与加工企业合作，为农民提供产后服务，严把种子生产过程中的质量关，带动作用强劲，社会效益显著。合作社完善信息传播渠道，提升服务水平。基地为了整合农业信息资源，充分发挥服务职能，方便、快捷地传播农业信息，让农民及时掌握先进的农业科技知识，准确把握市场脉搏，合理调整种植业结构，降低市场风险。

搞好农村科普示范基地建设，是提高农民科学文化素质、助力社会主义新农村建设的需要，是科学发展观的具体实践。该基地的建立不仅充分发挥农科所的自身优势，提高粮食单位面积产量，增加农民收入，创造可观的经济效益，而且利用基地的示范辐射作用，为地方粮食增产、农民增收、农业发展做出了积极的贡献。

4 以人为本，加速科技成果转化

基地不断创新科普形式，丰富科普内容，拓展科普渠道，改进科普手段，提升科普水平，着力打造一支具有现代科学精神的高素质农村劳动大军，为实现农业的快速发展、转型发展、和谐发展做出应有的贡献。坚持以人为本，以促进人的全面发展作为科普工作的出发点和落脚点，以增强科普能力为中心，提高农业科技的传播能力，充分体现农业科技在农村经济发展中的推动作用。坚持科普工作贴近基层、贴近农民、贴近生产，不断推进科普工作的群众化、社会化、制度化，以和谐发展和新农村建设为重点，加速科技成果转化，提高广大农民学科学、用科学的积极性［2］。

5 充分发挥农村科普基地的辐射带动作用，开拓基地范围

基地进一步健全科普组织、壮大科普队伍，完善科普制度，使基地科普工作再上一个新台阶。充分发挥农村科普基地的辐射带动作用，开拓基地范围，建立科技下乡长效机制，组织一支相对稳定的科普队伍，完善奖惩制度，充分调动工作人员的积极性和创造力。利用现代信息网络技术，充分发挥农业技术合作社的作用，使之成为基地农民学习新知识、新技术，实现自主求知、自我提高的一个方便、快捷的平台。

6 明确基地工作目标，制定相应的政策

基地切实加强对科普工作的领导，为开展科普工作创造良好的环境和优越的条件，将科普工作提到重要议事日程，明确科普工作目标，制定相应的政策措施，对科普工作给予长期、持续、稳定的强有力支持。进一步发挥基地的整体功能，按照明确分工、各负其责、形成合力、全面推进的原则，动员全所力量，多形式、多层次、多渠道地开展农村科普工作，使基地工作健康、有序地发展。充分发挥科技人员的科普主力军作用，紧紧依靠科技工作者，大力开展各种群众性、社会性和经常性的科普活动。充分利用科普组织网络，集思广益，推动科普工作顺利发展。制定面向科普工作人员的约束监督和激励机制，建立相关制度，定期表彰在科普工作中表现突出的集体和个人，增强科普工作活力，提高科普工作效率。大力培养农村技术骨干，带出科技“二传手“，充分发挥“土专家”“田秀才”的“领头羊”作用，使之成为农村科普的排头兵，使之主动帮助、引导、带动群众，启发和调动群众学习和应用先进农业技术的热情。基地成立农机农技专业服务小分队，通过技术承包方式，对农民进行“面对面”“手把手”的服务，对基地实行统一培训、统一供种、统一整地、统一管理、统一收获和统一销售，强力推进基地农业生产的现代化和产业化进程。基地建立农户档案，做到有的放矢［3］。对基地内农户所在乡镇、村委、行政村、户主姓名、文化程度、土地面积、所在位置、土壤测试情况和农作物品种等信息登记造册，存入档案，开展有针对性的技术服务。