美丽乡村建设背景下乡村民宿发展存在的问题及对策

郭绯绯

1 乡村民宿概述

“民宿”的概念最早来源于英国的B&B（Bedand&Breakfast），主要是指提供早餐和住宿的家庭旅馆。民宿在我国台湾发展比较早。民宿是指利用自用住宅中的空闲房间，或者闲置的房屋资源，屋主结合当地的人文特色、周边自然环境进行精心装饰后，由屋主接待游客，并为游客提供家庭式住宿。乡村民宿具有民俗文化的“原真性”。与酒店相比，民宿没有高级的服务和奢侈的环境；与“农家乐”相比，民宿的发展形式更为新颖，服务更加完善。民宿作为乡村旅游创新性载体，正在以凸显乡土文化内涵、促进当地景区或地域特色资源发展为目标，受到越来越多游客的青睐。目前，我国乡村民宿主要集中在江浙、云南省一带。乡村民宿的最大特点是地域特色、文化氛围和主人情怀。不同于优质的度假酒店，乡村民宿能使人们体验到与以往不同的体验，如当地的文化、风俗习惯等。

2 美丽乡村建设背景下发展民宿的必要性

2.1 弘扬地方文化特色

乡村民俗旅游的规划应立足于地方文化特色，挖掘文化的本质和内涵，为旅游者提供独特的文化旅游。乡村民宿设计遵循因地制宜的原则，民宿外部环境和内部环境的设计融入当地地方文化特色，在设计中保护和传承地域文化，让游客进入民宿便能感受到浓郁的地方文化气息，接受乡土文化的感染。乡村民宿运营和特色服务上也要遵循因地制宜的原则，通过宣传推广形式的多样化，传播优秀地方文化。同时可将民宿作为地方文化交流展示的平台，吸引更多人的关注，进而不断扩大地方文化的影响，也有益于乡村民宿行业的蓬勃发展。

2.2 引导生态文明建设

乡村生态系统是基于自然生态系统，以人的需求为目标的自然和经济相结合的综合生态系统。通过对环境资源、生态资源和文化资源的开发与保护，发展民宿经济，有益于推动乡村环境保护工作，增强村民的环保意识，改善乡村环境质量和农村基础设施，优化农村居民的发展环境，实现村庄的可持续发展。根据旅游发展规划，结合扶贫开发、美丽乡村建设特色城镇，加大公共财政投入，充分吸收社会资本，加大基础设施建设力度，包括道路改建、水电网络调配、停车场、污水处理、垃圾处理和消防等。与此同时，民宿的运营需坚持绿色设计、绿色消费、绿色生活、绿色生产等。

2.3 发展绿色旅游产业

民宿主人和当地居民形成良好的邻里关系，通过经营活动促进地方经济、文化、社会的发展，实现一二三产业高度融合发展的新格局。围绕乡村自然景观、乡土人文艺术、传统农耕器具、农事体验和特色农产品等，打造集农业生产、农业体验、农业观光为一体的产业新格局。结合乡村地方特色，大力发展特色农产品，提高产品品质，开发衍生各种系列产品；结合餐饮、观光、体验等项目，打造中高端精品乡村旅游线路，形成完整的乡村旅游业。

3 乡村民宿发展存在的问题

3.1 政府主管部门不明确，相关法律法规缺失

就乡村民宿而言，我国还没有明确的主管部门，而且部门之间没有明确的责任和义务，交叉管理导致效率低下。另外，我国相关政策体系滞后于乡村民宿的发展速度，缺乏专门的法律法规对民宿行业实行有效的监督管理。

3.2 乡村民宿发展的财政压力

农民本身不够富有，没有足够的资金来重建住宅。为了解决资金短缺的问题，许多家庭住宿服务采取多人合资的形式，而因经营理念和利益共享的差异，往往导致经营管理不善。

3.3 民宿产品本身不够完善

由于运营商资金短缺、观念落后，部分乡村民宿建在交通不便的地区，相关基础设施和配套设施还不够完善，满足不了广大消费者的需求。另外，很多运营商只局限于关注自身的盈利状况，不能立足于市场，不能随着市场变化作出调整，以满足游客的需求。

4 乡村民宿发展对策

4.1 打造特色环境与建筑

美丽乡村建设在于对自然和人文景观的可持续发展，所以民宿也应体现生态性和文化性。通过借鉴各国的经验，结合旅游规划、民俗风情和民族风情，通过民宿建筑规划和独特的管理突出地方特色。民宿建筑应充分利用当地现有的、具有地域特色的民居，结合当前的生活习惯进行合理改造。尽量在原生态环境下，利用周边环境优势修建民宿，避免生态环境被人为破坏。民宿建筑和装修风格都应与周边环境相协调，充分体现地域文化特色，再结合经营者自身喜好打造独一无二的民宿。

4.2 注重品牌建设与推广

乡村民宿要不断提升服务品质，改善经营理念，树立品牌形象，提高核心竞争力。充分利用各种媒介进行多渠道营销，借助互联网思维，提供民宿线上预定、支付、私人定制等服务；用互联网技术和营销手段推广民宿品牌，以此建立传播地方特色和文化的平台，提高品牌推广效果。同时，民宿主人可以从平台中获取相关评价、建议等数据信息，作为更新和提升民宿硬件和软件的参考。例如，“原舍”民宿品牌，从莫干山初建，逐渐在南京、苏州、松阳等地建立品牌民宿。将民宿纳入标准化、精细化、品牌化管理，立足自身特色，考虑可行性，从而形成独特民宿品牌。

4.3 完善旅游产品体系

旅游产业是包括旅游景点、交通住宿、饮食购物等在内的一个庞大系统，乡村民宿要实现可持续发展，除了在民宿建筑上体现特色、注重民宿产品自身的独特性之外，还需完善相应的配套旅游产品，具体包括家庭度假、农舍体验、民俗购物、小剧场、特色菜和商务洽谈等［1］。通过产品结构调整，加大乡村旅游农林牧渔业等多种产业的整合力度，形成以旅游业为基础，生产一体化的新型生态文化旅游产业。比如，民宿可提供本地导览和土特产购买服务，提供接机等短途接送服务。

4.4 健全民宿旅游行业标准

民宿行业的健康发展需要得到相关部门的支持和管理。首先，民宿行业的发展离不开政府相关部门的指导和管理。2017年，国家旅游局出台了第一部关于民宿旅游行业标准《旅游民宿基本要求与评价》，对非标准住宿行业进行了标准化。其次，以民宿运营者为主要成员建立一个行业组织，以促进成员之间的交流，同时在提高行业整体素质、保护经营者和消费者合法权益、协助政府管理等方面发挥积极作用，从而促进整个行业的健康发展。最后，乡村民宿规范的制定，要区别于传统酒店行业，需从以下几个方面入手：一是界定行业的基本性质和服务类别；二是界定民宿的准入条件，在确保安全的条件下，从消防安全、公共安全、卫生安全、环境保护、食品安全和法规规范管理等方面规范行业的发展；三是制订民宿登记程序，明确提交申请、审核、申请认证要求；四是明确管理职责和岗位要求，明确管理权限，实施监管部门。

5 结语

美丽乡村建设是美丽中国的重要组成部分，而民宿是美丽乡村建设的重要组成部分，是地方特色文化传播和生态文明建设的载体。吸引游客的乡村民宿应是与自然环境共生、具有地域文化特点、能提供舒适和休闲的旅游体验的，让游客在体验自然风光的同时享受舒适的生活。