供给侧结构性改革背景下农业产业化发展研究

杨丽丽 孙 伟

（1.汶上县郭仓镇农办，山东 汶上 272516；2.汶上县南站镇农办，山东 汶上 272508）

2016年，我国农业农村经济发展继续保持稳中有进的良好态势，并为国民经济发展打下了比较坚实的基础。但是，当前农业发展呈现出了一些新的矛盾，比如，农业结构调整难度较大，农业竞争力薄弱等。2017年作为供给侧结构性改革深入开展的一年，农业发展也面临着诸多的阻碍，亟待采取措施来有效推动我国农业的产业化发展。

1 供给侧结构性改革背景

供给侧结构性改革是在2015年11月10日召开的中央财经领导小组第十一次会议上由习近平提出的。所谓“供给侧结构性改革”，其实就是从供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，扩大有效供给，进而更利于提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性。从长远来看，更利于促进经济社会的持续健康发展［1］。通俗而言，“供给侧”和“需求侧”是相互对应的，主要体现为劳动力、土地、资本和创新四大要素方面。

2 我国农业发展现状

虽然近几年我国在农业发展方面取得了不错的成就，但实际上面临着2个深层次的制约因素。

2.1 现有的农业经营方式存在问题

在人口单向外部流动的影响下，我国农村劳动力老龄化的矛盾越来越突出，直接导致产生了农业粗放化模式，而且出现了“谁来种地”这一突出的矛盾［2］。因此，创新农业经营方式，并使其在供给侧结构性改革背景下实现产业化发展，成了一项十分紧迫的改革任务。

2.2 有关部门对于农业的支持力度不够

比较严重的情况是，以小农户为对象的普惠式农业补贴方式存在实施成本高、政策效率低等问题。因此，需要采取一些针对性较强的政策进行优化和完善。

3 供给侧结构性改革背景下农业产业化发展建议

3.1 转变农业经营模式

为了提升农业产业经营水平，我国很多地区根据自身农业的实际发展情况，积极创新农业发展方式。其中比较具有代表性的就是新疆，相关部门积极鼓励各地引导农户自愿入股企业或者合作社，并采取“保底分红+按股分红”等措施让农户获得更多额外的收益。例如，2014年7月10多名农户联合成立了“沙湾县良种场振兴农业专业合作社”，合作社按照“保底+分红”模式进行经营，这一举措得到了很多农户的积极响应，而且主动将自家的土地流转给合作社。与此同时，农户还积极联系农资销售点，并按照最低价格购买农资产品。比如，在棉花采摘时，按照比市场价低20元的价格进行棉花采收，并与当地一家棉花加工厂签订协议，按照最低价格收购棉花，加之棉花多数是由加工厂自己运输的，进而大大降低了农户的棉花种植成本。目前，合作社共有16名会员，即便是在棉花价格降低的时候，合作社会员的棉花也依然能够按照保底价格销售，并获得相应的收益。由此可知，按股分红的方式，不仅能够帮助农民获得种植养殖收入，而且能让他们获得生产流通方面的增值收益［3］。

3.2 推动农业立体化发展

2016年“中央一号文件”提出“要大力发展休闲农业和乡村旅游，使之成为繁荣农村、富裕农民的新兴支柱产业”，为了促进地区性农业的增效、农民的增收，自2016年3月以来，湖南省各地都在积极创新经营模式，并大力推动农业的立体化发展。

以湖南省湘潭市一水乡度假村为例，作为推动湖南省农业产业立体发展的一个典型，其相关成功经验值得各大城市、地区进行学习、借鉴。总体而言，该度假村不仅有餐饮服务功能，而且集聚了种植、加工、销售等多项功能。对于消费者而言，不但可以在这里买到自己种植并加工成的面粉、清油、大米等各种有机农产品，而且能在这里骑车、垂钓、采摘等。目前，这种经营模式促使度假村在一年四季都能获得收益。

对于湖南省部分地区而言，借助红色生态旅游实现农业的立体化发展也是不错的选择。以韶山市为例，全市初步形成了农业生态旅游、红色旅游、温泉养身休闲游三大特色旅游板块，并且具有一定规模的“农家乐”“渔家乐”等休闲农业旅游点有300多家，一方面有利于农业的发展，另一方面带动了周边地区百姓的就业［4］。

3.3 延伸农业产业链

延伸农业产业链，也是供给侧结构性改革背景下的必然选择。以湖北省洪湖市为例，作为农业大市、水产之都，素有“鱼米之乡”的美誉，近年来依托优势资源，打造现代农业全产业链条，并有力促进了农业与二三产业融合发展。比如，着力发展水生蔬菜产业。其中具有代表性就是湖北华贵食品有限公司，主要采取的是“龙头企业+基地+农户”农业生产模式，实现把一根小藕带做成一个大产业，以及成为全省水生蔬菜“龙头老大”的目标。与此同时，在规模化、标准化、专业化养殖的基础上，还重点发展水禽业，并大力推广青年鸭培育、鸭稻共育、鸭鱼混养等规模养殖模式［5］。2015年，该企业还在龙头企业的带动下，通过采取“公司+基地+农户”的生产模式，实现了水禽养殖数量的快速增加。而依托优良的地理位置，湖北华贵食品有限公司还着力发展水产业。以精养鱼池改造升级、名特优水产品发展为重点，有效推行健康生态养殖，主攻河蟹苗种本土化培育，大力发展河蟹养殖。

4 结语

通过上述分析可知，推动农业产业化发展，对于我国而言依旧任重而道远。供给侧结构性改革背景下的农业产业化发展，很关键的一点是如何有效加强企业和农户之间的合作，确保农民生产出的产品能够最大程度地占领销售市场。

［1］杨建利，邢娇阳.我国农业供给侧结构性改革研究［J］.农业现代化研究，2016（4）：613-620.

［2］张海鹏.我国农业发展中的供给侧结构性改革［J］.政治经济学评论，2016（2）：221-224.

［3］曾博.农业供给侧结构性改革背景下农地流转影响因素研究［J］.南方农业，2017（14）：73-75.

［4］黄文鑫.农业供给侧结构性改革下推动农业发展［J］.现代化农业，2017（10）：51-52.

［5］杨一帆.农业供给侧结构性改革背景下商业性农村金融的定位与思考［J］.农村金融研究，2017（4）：25-28.