脱贫攻坚在康平

刘琦

“我们全村都脱了贫，建设了光伏电站，成立了水稻加工厂，柏油路通到了家门口，日子一天比一天好哩！”康平县二牛所口镇西王村王前组村民张文忱对眼下的生活很满意。

康平县是辽宁省15个省级扶贫开发重点县之一，脱贫攻坚任务艰巨。康平县委高度重视，把脱贫攻坚作为全县最大的政治任务和民生工程，紧紧抓住党的建设这条主线，以提升组织力为重点，突出政治功能，把农村基层党组织建设成坚强的战斗堡垒，助力脱贫攻坚。

“软弱涣散”变“动力火车”

针对全县16个软弱涣散村，康平县采取“一村一策”、因村施策的原则进行整顿，建立整顿台账，实行销号制度。目前，全县软弱涣散村全部整顿到位。

给钱给物，不如给个好支部。康平县注重把优秀人才吸纳到贫困村党组织，加大培养致富能人力度，全县161个村党组织书记中致富带头人占75%。两年来，组织贫困村党组织书记、回乡创业能人、新型农业经营主体带头人培训达58次、6000多人，打造了一支“不走的扶贫队伍”。创新实施村党组织书记量化考核与星级化管理，将脱贫攻坚工作作为重要考核指标，2016年共评选出五星级村书记16名、四星级村书记22名，分别给予1万元和5000元的绩效补贴。

“上边儿”来了工作队

2014年11月3日，是沈阳市财政局驻村工作队到沙金乡沙金村报到的日子。工作队队长林聪强放下行李说的第一句话就是：“不改变村里的贫穷面貌，我们决不回去。”从那天起，工作队以村为家，一有时间就找村里的党员干部谈心，入户了解关系群众切身利益的难点问题，找准工作突破口的同时，也凝聚了发展合力。

康平县坚持将工作力量充实贫困村，重点选派了73支驻村工作队到73个村开展扶贫工作，33名联络员到省市定点帮扶村开展沟通联络工作，共计1133名机关干部奔赴脱贫攻坚第一线，与贫困户进行精准对接，实现了106个贫困村驻村工作全覆盖。据统计，2017年上半年全县各级驻村工作队协调扶贫项目物资折合人民币1750万元。

村集体帮助大家“鼓起腰包”

2015年7月，在东升乡东升村“两委”班子的积极倡导下，村集体创办了康平县龙旭种植专业合作联社，成立了合作联社党支部，打造了“党组织+合作联社+合作社+社员”的村集体增收架构，采取“保底收入+利润分成”模式，大力推行土地流转，种植绿色农产品。第一轮流转土地3050亩，全村51户建档立卡贫困户的土地全部参与流转，当年就实现全部脱贫。2016年12月27日，合作联社召开分红大会，发放“保底+分红”资金244万元，农户每亩收益800元。“我和老伴儿都干不了重活儿。家里有10亩地，把土地流转到合作社后，我和老伴儿在合作社打工。一年下来，打工收入1.6万元，土地保底加分红收入7920元。”村民孫井海喜滋滋地说。

目前，康平县大力推行“党组织+合作社+贫困户”模式，2017年全县共流转土地73478亩，已带动663户贫困户增收脱贫。

（作者单位：康平县委组织部）endprint