新疆钢铁贸易流通企业海外业务发展思路与设想

何永莉

（新疆八钢国际贸易有限公司）

1 前言

在丝绸之路经济带的总体空间格局上，新疆是北、中、南三条大通道的交汇之地，又处于东西两大经济圈的重要节点和枢纽，是东西方多元文化的融合点，有着独特的地缘优势、资源优势和人文优势，奠定了新疆在丝绸之路经济带建设中核心区的战略地位。随着新疆独特的区位优势和向西开放重要窗口作用的不断显现，新疆的外贸企业也迎来新一轮的发展机遇和挑战。借助“一带一路”战略，将优势互补转化为务实合作，新疆钢铁贸易流通企业应抓住契机，充分利用地域及政策优势，扩大与中亚及周边国家的经贸往来，提升企业的发展空间和盈利能力。

2 新疆钢铁贸易企业海外业务现状和问题

受交通运输、经济发展水平的影响，新疆对哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦的贸易依存度较大，而对吉尔吉斯、塔吉克、土库曼目前依存度较小，但今后的发展潜力较大。过去十年，新疆钢铁贸易企业经历了大起大落，2015年对中亚的贸易量降幅最为明显，之后随着市场回暖，又逐步复苏。贸易量的大幅下降有多方面的原因。

2.1 贸易壁垒

中亚国家贸易保护主义抬头，例如，“俄哈白”三国结成关税同盟，由俄出口至哈国的钢材免征进口关税，而从中国出口至哈国产品却要征税。关税同盟建立后,三国基本采用了俄罗斯的海关税率,中国企业在中亚的主要出口对象—哈萨克斯坦上调了5044种商品的进口关税,平均税率由6.2%提高至10.6%。除对俄联邦外，建材、板材、型材等几大类钢铁产品的进口税率也做了上调,一些品种的钢材进口由零关税提高到5%～15%；与此同时俄罗斯、哈萨克等国实施了出口商品免征增值税及关税政策，货物抵达关税同盟国甚至也免予缴纳关税，中国产品价格竞争力大大降低。另外，欧亚经济联盟2012年7月1日开始对中国部分品种另外征收不同程度的反倾销税，导致中国出口到关税联盟国家的产品与韩国、欧洲等的产品相比失去价格比较优势。俄罗斯及哈国客户进口中国产品涉税成本增加，使得新疆企业的产品出口受到很大的影响。

2.2 技术壁垒

受前苏联的工业技术标准影响，中亚国家对大部分钢材要求使用俄标产品，对出口至当地的建材要求进行俄标认证。

2.3 交货周期长

近年来，内地企业也看到了中亚国家蕴含的商机，不断加大对中亚的外贸往来。由于铁路运输的特性，内地车皮大幅挤压新疆路段的运力，新疆不断给内地出口产品让道而成为“通道”。由于新疆出口哈国的运距较俄罗斯出口哈国要远，再加上受到哈方口岸车皮换装能力有限、发运车皮紧张等因素的影响，导致新疆出口货物滞留较多，供货周期也明显增长。例如，出口钢材到哈萨克斯坦，从收到订单起算，生产组织加上运输的时间，货物往往需要2个月甚至更长的时间才能到达客户收货地；而哈国当地钢厂从接受订单到供货只需10～15天。较长的供货周期对下游客户的后期销售及使用造成了不利的影响。由于交货周期较哈国本地供应商长，造成客户转向当地或周边其它国家订货，中国供应商面临客户流失的风险。遇到市场走低，商品还存在跌价损失和客户毁约的风险。

3 中亚贸易思路与设想

3.1 以进口带动出口，恢复开展加工贸易

中亚地区是一个极具潜力的市场，资源丰富，地缘接近，产品存在互补，这为新疆企业拓宽、加深与中亚地区和周边国家的经贸合作提供了有利条件。在新形势下面对新问题，新疆企业可以充分利用国内外两种资源、两块市场，出口带动进口，以进口促进地产品的出口，申请对符合产业政策及环保达标的企业恢复“加工贸易”政策，充分享受加工贸易政策带来的优惠，提高产品的市场竞争力。

例如，企业可以利用现有优势开展铁矿石进料加工贸易，即从哈萨克斯坦购进球团矿，在八钢加工成镀锌钢卷再出口到哈萨克斯坦，享受加工贸易的政策支持，以此扩大出口。

3.2 完成标准转换及产品认证工作

对海外业务要求俄标或其它标准的产品，提前进行标准的对比、转化，使之符合境外用户的要求。另外，由于海关联盟CU认证适用于俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦三个国家全境，在海关联盟境内具有同等法律效力，因此企业应研究海关联盟的政策要求，完善认证工作，为今后的产品走出去提供保障。

3.3 推动大物流体系的建设

随着新疆进出口货物分拨中心、乌鲁木齐空港陆港等关键节点和重点工程的建设投用，便利的监管通关条件和一流的物流服务平台，都将使新疆企业以物流带动贸易，以贸易促进物流的对外经贸活动的展开更为便利和顺畅。新疆企业同时加强自身的物流衔接与系统建设，尽快融入国内大物流体系的运行中，提高效率、缩短运输周期。

另外，企业要与境外铁路运输部门保持紧密联系，展开更广泛、更深层次的合作，在其它进口货物和出口业务方面建立合作关系，适时开展境外运输代理业务，增加企业话语权，保障进出口贸易顺行。

3.4 引入中信保结算模式开辟出新的竞争优势

在结算方式上给予客户新的有吸引力的模式，以提高市场的竞争力。随着市场竞争的日益激烈，终端客户资金短缺，银行贷款困难等原因，在实际业务操作中客户通常会提出先货后款，或者部分预付、（部分信用证）剩余部分采取货到后一定期限内付款的结算方式。为了抢占市场份额，扩大贸易量，越来越多的出口商在进出口业务中开始采用O/A，伴随而来也有风险。为了控制风险，企业首先要筛选客户，同时可考虑由中信保调查客户资信，投保出口信用保险以确保收汇的安全性，扩大企业国际结算方式的选择面，从而增加出口成交机会。

3.5 借道中亚，扩大贸易半径

中亚及周边地区是新疆外贸的重点市场，而经过哈国的阿克套港，通过铁海联运的方式将产品延伸至西亚，可以扩大贸易半径和覆盖范围。企业需考虑与中亚过境国家保持密切联系与沟通，为将来扩大与西亚的外经贸往来提前布局。

3.6 目标市场研究

充分利用新疆所处的地理位置和地缘优势，重点聚焦中亚国家市场的信息调研。中亚五国自然条件、资源储备、政治环境和经济发展水平不同，要依据各国特点制定不同的市场拓展方案。在现有的贸易基础上，积极参加中亚五国的大型会展和交流活动，密切关注中亚国家的政策变化，特别是税收政策的调整以及货币汇率的变化。跟踪中亚国家大型工程项目的立项、招投标和建设进度信息，加大对资源类产品的考察，对矿山储量、产量、流向做细致的调察研究，以扩大双边贸易的品种与渠道。

4 结束语

在“一带一路”国家战略构想下，新疆钢铁贸易流通企业应抓住契机，大力发展海外业务有着非常重要的意义：一方面顺应了新丝绸之路经济带快速发展的潮流，以务实的贸易合作加深了与中亚各国双边贸易的互利共赢；另一方面企业也借国家战略的东风，实现了产品走出去的目标，提高市场竞争力和盈利能力，并实现跨越式的发展。新疆钢铁贸易流通企业结合自身贸易特点,加强对目标市场的研究投入，不断扩大海外业务,以此推动新疆对外经贸繁荣。