建筑工程预算定额在工程造价中的重要性探索

杨仕群

摘要：预算定额是工程造价管理的一个重要方法，其最主要的优势就是在工程项目进行造价管理时，更有针对性，不再盲目，而且通过此方法可以选择出最佳的施工方案以及最佳的设计方案，使工程建设最优化。本文首先介绍了对工程项目进行预算定额的重要性；其次阐释了预算定额在工程造价中出现的问题，最后探讨了预算定额的工程造价管理措施，希望能够为工程项目预算定额的发展提供借鉴。

关键词：预算定额；工程造价；造价管理；研究

1预算定额的工程造价管理的重要性

工程项目中的预算定额作为一门经济技术类的学科，具有很强的技术性、综合性、实践性以及政策性等特点。开始于19世纪末期，在资本主义时期有利于促进企业管理朝科学化方向发展我国的工程造价管理制度，在上世纪五十年代开始兴起，在八十年代逐渐得到健全和完善，经过一系列的恢复、改革和发展较为漫长的过程，最终形成了相对来说比较完备的预算定额管理体系。工程项目建设的相关部门对预算定额的内容、原则、方法以及审批办法进行了制定，对于预算定额、设备材料价格预算以及费用定额等方面进行了相关的规定。

2建筑工程预算定额在工程造价中存在的主要问题

2.1适应能力不强

建材市场现有的建筑工程预算定额都是根据之前的施工方法、人工成本、材料成本、机械成本来进行预算定额的。但是存在很多的建筑工地，不能一概而论，每个建筑工地的实际情况又是不一样的，因为每个地区地形和民族风情是不一样的，我们在制定预算定额的时候一定要具体问题具体分析。现在统一的预算制定方法已经不能适应江西省的建筑工地，进而在工程造价上面显示是不准确的，需要我们及时的修改预算定额以适应建筑工地的变化。如某省某市在制订预算定额的时候，制订的金额是350亿元，工作人员在制订标准参考的是其他省的制订标准。由于每个省市的经济情况和发展情况是不一样的，只是照搬照抄了相应的制订标准，没有参照当地的经济发展水平。制定出的标准在实行的过程中严重的超标，总计超出100亿元，造成资金短缺一度造成工程实行不下去。

2.2缺乏有效的监督

很多建筑工地的施工队伍都是通过招投标进入的，而在招投标中有些单位为了能中标往往采取报低价来促使自己中标。经济不景气的情况下，是有很多单位是低价中标的，这就造成了后来的投标都是按照这个低价进行的。中标了以后，建筑单位施工的时候由于资金的限制，会造成不法人员偷工减料的情况发生。

3预算定额的工程造价管理的措施

3.1工程项目设计阶段。

根据预算定额来进行限额设计，保证整个设计阶段的造价在预算定额之中，如果超出定额，就要对设计方案进行优化，减少不必要的工程量。设计人员在开始一项工程师设计时，首先就应该与业主做好沟通，了解其预算定额及其能够承受的超出定额的范围，然后依据工程规模、材料以及人工费用等做出最佳的设计方案，在这个方案中要将花费的重点工程项目做好详细的分析，方案设计好之后，要与业主以及监理单位都要协调，将不合理的地方改进，总之设计方案要综合考虑各种因素，保证造价在预算定额之中。

3.2工程项目是施工阶段。

是否能够根据预算定额完成工程项目，施工阶段是重点，因为施工阶段是将设计图纸具体实施的阶段，在这一阶段会遇到很多突发状况，比如设计方案的某些方面并不符合工程施工的条件，就必须对其进行更改，更改之后，造价就会随之发生变化，进而影响了整个工程项目的预算定额，所以如果没有特殊的情况，坚决不允许施工方更改设计图纸。如果能够确保工程项目造价在预算定额之内，其重点就是要做好工程材料的造价控制，无论是什么类型的工程项目，其所需的工程材料数量都不少，在选择材料时，如果能够做好造价管理，将会节省一大部分工程成本。

首先，在做工程预算定额时，要考虑到工程材料价格的变化，有些工程材料价格涨幅很大，而有些材料价格基本不会变，在做预算时，重點考虑研究涨幅大的工程材料；其次，在选购材料时，不能因为造价的问题，而选择那些质量不合格的材料，正常情况下，工程的预算定额都是在各方面工程材料质量都符合要求的前提下预算出来，而如果选择哪些质量不合格材料，虽然也减少工程支出，但是造成的后期影响比较严重；尽可能在工程施工当地选购材料，这样能够减少运输成本，也加快施工时间，再次，做好材料管理，有些工程材料不能混放在一起，相互之间会产生化学反映；而有些材料不能放在太过潮湿的地方，尤其是钢筋等材料容易出现锈蚀等现象；最后，在使用工程财材料时，防止浪费，尽可能的将所有的工程材料的价值都发挥出来。

3.3工程项目竣工阶段。

项目施工结束之后，要将所涉及的各种造价材料都整理出来，进行汇总，然后建设单位、施工单位以及监理单位共同将工程所需的造价计算出来，与预算定额进行比较，如果小于预算定额，建设单位可以给予施工单位以及监理单位适当的奖励。

4结束语

预算定额的制定是非常重要的，它制定的是否合理，关系到整个建筑行业的发展，也关系到工程造价的高低。它既能促进经济的发展，也能阻碍经济的发展。我们一定要完善相关的制度和标准，规划整个建筑行业的发展。当然在预算定额的发展过程中，也遇到了一些问题，我们要积极的应对问题，针对问题提出相应的解决方案。跟得上时代发展的潮流，具备专业的眼光，从具体的实际情况出发来进行预算定额的制定，才能使我们的建筑行业平稳健康的发展。endprint