规范共享单车的对策思考

李龙旭

摘要：共享单车几乎一夜之间涌现武汉市的大街小巷，快速融入市民的日常生活，简单方便、经济环保地解决了城市短距离出行的交通需求，然而逐渐暴露出停放、服务、配套、管理等一系列问题。本文分析存在的问题，结合武汉交通主管部门出台的指导意见，对如何规范单车市场提出建议。

Abstract： The sharing bicycles emerge in the streets of Wuhan almost overnight， has quickly integrated into people's daily life， and quickly， simply and conveniently， economically and environmentally solved the city traffic demand of short distance travel， but gradually it exposed the parking facilities， service， management and other issues. This paper analyzes the existing problems， and puts forward suggestions on how to regulate the bicycle market according to the guiding opinions issued by the traffic authorities in Wuhan.

關键词：规范；共享单车；对策

Key words： specification；sharing bicycle；countermeasures

中图分类号：U491 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2017）35-0205-02

0 引言

“共享单车”家喻户晓，不仅成为各大城市上班上学族的常用交通工具，还被写进了今年高考全国卷的作文题目；不仅遍布中国的大街小巷，英国曼彻斯顿也开始了小橙车大潮。

由单车公司投放车辆，用户打开手机APP就能查看附近的车辆，不用停车桩，不用办卡，扫一扫二维码就能开锁，不用的时候停在任意合法非机动车停车点即可，半小时收费1元，用车成本低到可以忽略。而且简单方便易用，经济健康环保，惠民利民，几乎彻底地、完美地解决了城市“最后一公里”的交通困扰，无缝衔接公共交通站点与目的地，清除了私有单车的诸多不便，带来了骑行习惯的回归。

1 发展与现状

自2016年12月mobike单车进入武汉市场以来，ofo、hellobike、酷骑单车等陆续入市，如雨后春笋，各种颜色的共享单车涌现在武汉市的大街小巷，小橙车、小黄车、小蓝车、小红车……五颜六色，成为城市的一大风景线，迅速赢得广大消费者的青睐。

2017年6月，悟空单车正式退出共享单车市场，成为我国首家倒闭的共享单车。随后，曾经市面上五颜六色的共享单车，在半年时间里，众多被淘汰，基本只剩下以黄色ofo和橙色mobike为主的几种了，原因何在？

单车企业资金不足、市场需求接近饱和、不变的密码锁变共享为免费单车、市场规范不断出台，优胜劣汰，兼并和退场在所难免。

为促进共享单车健康有序发展，提升城市管理运行水平，各地政府和交通主管部门相继出台各种规章制度和政策，以规范共享单车市场。

武汉市交委刚发布的《武汉市关于鼓励规范互联网租赁自行车健康发展的指导意见（试行）》规定了租车人、企业的责任和义务，对车辆的标准和予以规范。如：租车人必须实名登记；未满12岁儿童禁骑（张贴醒目警示标语）；单车公司须为承租人购买人身意外伤害险和第三者责任险；设置押金专用账户并接受金融监管；设置电子围栏区域；乱停乱放将无法上锁；车辆必须有GPS、二维码等网络运行系统；交通主管部门增设单车停放点等。

北京上海等地区还规定了：禁止在部分规定的街道上骑行和投放单车；控制共享单车数；个人不规范使用共享单车行为纳入个人信用记录，并建立“黑名单”机制。

2 成本与盈利

共享单车为用户提供便民惠民服务的同时，对于投资企业，他们靠什么来挣钱呢？下面从共享单车企业发生的成本和收入，简单地分析其盈利能力。

2.1 收入

共享单车的直接收入来源于租赁费和押金。

据调查，武汉主城区投入有40万辆共享单车，武汉主城区总人口将近700万人，扣除不能骑行的老年人、禁止用车的儿童、开车上班簇、不会骑车的人后，估计可用共享单车的用户约300多万人，平均一辆单车对8个用户。

①押金收入：mobike押金299元，ofo押金99元，取平均值，按200元/用户计算押金收入，每辆单车对应的押金储存有200*8=1600元。由于人的惰性，且从方便着想，多数人不会经常退押金，一般都会存入APP，便于下次用车。用户退回押金的平均周期按6个月、年利率5%计算，每辆单车每年有押金利息收入80元。押金融资投资其他产业产生的效益更大，暂时还无法则算。

②租赁费：共享单车主要用于短距离出行，按其起步价1元/次计算租赁费，每辆单车按每天被骑3次考虑，每辆单车每年租赁费收入1095元。

③间接效益：每个用户实名网上注册时，需要留下姓名、电话号码、身份证号以及骑行线路等行为数据，超级强大的个人信息数据，通过规模化分析后，可以产生一系列间接效益。暂按前两项效益的15%计算。

2.2 成本

①单车成本：mobike的车辆成本最高，起初对外公布的造价是3000元/辆，第二代轻型车降至千元以下；ofo的单车成本最低，每辆300元左右；hello单车则介于两者之间，每辆在700元左右。我们这里按800元/辆计算，自然折旧周期按4年考虑，则每年的折旧成本为200元。endprint

②管理成本：各共享单车企业在武汉约投入200人来进行疏解及处理故障等运营维护管理工作。每人每年按6万元计算，每辆单车的人员费为30元。

③设施成本：为规范用车，单车企业也应配合政府设置慢车道、电子围栏的停车区、专属停车位等设施投入。今年武汉城管部门将联合企业在全市设置2000个共享单车停放点，每处初步按1.5万元估算，此部分费用3000万元，摊到每辆单车上的成本为75元。

④其他杂费：武汉市等各地出台的“共享单车规范管理指导意见”规定保险机制，即共享单车企业应为承租人购买人身意外伤害险和第三者责任险，保障承租人和其他人员人身安全。暂按车价的2%计算。

2.3 盈利计算

每辆单车每年收入=（80+1095）*（1+15%）=1351元；

每辆单车每年成本=200+30+75+800*2%=321元；

故，每辆单车每年盈利=1351-321=1030元。

武汉市40万辆单车，每年可盈利4.12亿元。相当于不到一年回本，可见其盈利空间巨大，财务效益明显。

3 存在的问题

随着共享单车给企业带来利润、给消费者带来全新消费体验的同时，也逐渐暴露出法律法规规范不足、经营者应尽责任履行不到位、消费者自律不够、市政配套缺失、社会各界共享意识不强等一系列问题。

①乱占道现象严重。与“有桩”的公共自行车相比，这种随时取用和停车的“无桩”理念给市民带来了极大便利的同时，也导致“乱占道”现象更加普遍，加大城市管理的难度。

②人为破坏事件严重。大街小巷到处可见一些缺轮胎少坐凳的被人为破坏的单车。还有盗为私用的、人为大面积烧毁、沉河，甚至还出现在二手市场交易的……如：成都首例盗窃破坏共享单车案、成都三圣乡共享单车被烧案、深圳蛇口厦山公园的大面积人为破坏等等。

③不文明行为现象。乘客坐车筐、车轮上锁、车筐放垃圾、刮坏单车二维码、乱贴乱画，并排骑行挡道的、行车道上乱穿的……等等。

④车辆安全保障缺乏。儿童用车，自行车检修不及时，刹车失灵、踏脚板丢失、链条脱落等现象，存在严重的安全隐患。

⑤退款不便。用网络平台充值容易退款难，多个软件的退款手续繁琐，到账滞后，客服电话难打通。

⑥用户个人信息安全隐患。2017年5月13日，举行的2017国际安全极客大赛中，女程序员演示了不到一分钟攻破共享单车的高危漏洞，直接獲取用户的个人资料、免费骑车的过程。

⑦受天气影响较大。与网约车不同，自行车的运营受季节变化、天气状况等影响也比较大。至于遇上台风暴雨，则无论地处何方，共享单车出行的订单量，都会直线下降甚至归零，而平台还得面对更加高昂的车损折旧成本。

⑧慢行道等设施缺失。武汉市供单车行驶的慢行道本来就不多，即使有慢车道，也长期被停车占用。再说武汉正处于地铁等基础设施建设的高峰期，慢行道变施工工地已成为理所当然。

4 对策与建议

在政府和企业共同参与下，共享单车的服务水平得到了很大的提高，但从消费者的角度分析，本人认为共享单车的各个参与者，还需从以下几个方面进行改善。

①建议各地政府加快城市慢车道的设置和维护，以满足共享单车的需求，确保消费者的出行安全。

②建议根据城市的需求量和承载能力，合理控制单车总量，避免单车企业为占领市场而无限制地投放、或因偏远区域而投放量不足等不均衡现象，形成市场乱象，增加管理难度。

③建议建立企业准入制度，设置单车企业入市门槛，采取招标方式引进符合标准的单车企业，避免参差不齐地一窝蜂入驻城市，而扰乱市场管理秩序。

④建议尽快制定共享单车的车辆标准，单车达标检验合格后才能上市，以确保共享单车的安全性能。

⑤建议共享单车企业与当地政府一起加强单车管理。设置合适的停放和骑行区域，并采取电子围栏方式进行监控，对停放行车道、消防通道、盲道等禁停区域的设置不能上锁等措施；禁止骑行的区域要有醒目的标识标牌提醒。

⑥单车企业应完善网络安全管理制度，确保用户个人信息的安全。

⑦政府、企业、租车人等所有参与者需要联合起来，加强共享的宣传和引导，提高用户素质，建立有序的、绿色的、健康的出行行为。

5 结语

共享单车作为一种新生事物出现，还需要一个周期去考验它存在的价值。它的出现被称为城市里的一面镜子，即照出骑车人的个人素养和文明程度，又照出各家单车企业技术上的漏洞和管理上的缺陷，还能照出地方管理部门的协调能力，考验每一名交通参与者。因此只有各方积极参与，不断完善规章制度，创造应有的资源条件，加大宣传引导力度，加强市场秩序管理，从而推动共享单车市场安全、有序地发展，取得更加明显的社会经济效益。

参考文献：

[1]田晓剑.规范共享单车需要兴利除弊[J].防灾博览，2017（03）.

[2]张枫逸.规范共享单车必须厘清责任[J].宁波通讯，2017（11）.

[3]胡文权，袁剑平.城市共享单车规范化管理[J].中外企业家， 2017（09）.endprint