“四个引领”推动长庆党建高质量发展

□ 文/刘小荣 李建安 武立 李敏

党的十九大对推进党的建设新的伟大工程作出顶层设计和战略部署，形成了与时俱进的科学理论体系，为做好新时代党建工作指明了方向。长庆油田公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，紧紧围绕新时代党的建设总要求，团结带领各级党组织坚决贯彻落实集团公司党组各项决策部署，以党的政治建设为统领，以“党建质量年”活动为契机，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，突出抓好“四个引领”，从严从实推动油田党建高质量发展，为实现“稳油增气，持续发展”提供了坚强政治保证。

突出政治引领，凝聚企业发展合力。长庆油田公司党委始终把党的政治建设摆在首位，努力做到“三个坚持”，强化对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的根本政治担当。一是坚持把学习好、宣传好、贯彻好习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，第一时间召开公司领导班子会专题部署学习贯彻措施，迅速在油田媒体推出专题报道、开辟学习专栏，分期分批全覆盖集中轮训处级以上党员领导干部，分类分级组织十九大精神学习会、报告会和辅导讲座等学习培训，分层集中开展“大学习、大宣传、大落实”活动，引导全体干部员工把思想统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来，增强“四个意识”，努力用党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作。二是坚持用主题教育凝聚最广泛的思想共识。按照一年一个主题，扎实推进“踏上新征程、奋战新目标”形势目标任务责任主题教育，大力开展宣讲评比活动，及时开设关键词解读专题专栏，编印配发各类辅导读本近万册，使主题实践活动有效渗透、全面覆盖，引导全体员工牢记时代使命，实现岗位建功。将深化“四个诠释”实践活动作为主题教育特色载体，使“磨刀石”精神融入到油田生产经营各个环节，进一步激发党员干部想干事、干成事的热情，推动油气当量实现5000万吨以上连续5年稳产，成为每年对国家原油贡献超过1/9、天然气贡献份额占近40%的陆上第一大油气田。三是坚持把加强纪律作风建设作为实现政治过硬的重要保证。始终把纪律规矩挺在前面，切实履行“两个责任”，逐级组织签订党风廉政建设责任书，强化责任落实考核。持续巩固作风建设成果，推进“三不腐”机制实践落地，狠抓领导干部、关键岗位及其亲属经商办企业自查申报和清退治理，严肃查纠违反中央八项规定精神行为，加大公车私用、违规使用福利费、违规操办婚丧喜庆事宜等问题查办力度，严防隐形变异“四风”问题。有效发挥巡察利剑作用，加大合规管理、专项监察和电子监察，对查实的各类问题，严格责任追究。

突出组织引领，打造坚强战斗堡垒。长庆油田公司党委始终以提升组织力为重点，深入推进“三个体系”建设，引导各级党组织充分发挥政治引领的功能和作用，推动油田党建实现全面进步、全面过硬。一是推进党建管理体系建设。按照“大党建”工作模式要求，全面梳理党建规章制度，完成《长庆油田公司党建工作制度文件汇编（2000年—2018年）》；全面健全党员干部责任体系，制定党建工作责任制考核评价实施办法，督促党员干部定期深入责任区、联系点开展活动，实现党建责任压力层层传递；全面实施党建工作纳入业绩考核范围、党组织书记抓党建述职评议考核等制度，有效促进党政深入融合。构建形成了“制度、责任、考核”三大体系，推动管党治党责任向基层纵深延伸。二是推进党建标准体系建设。推动党建岗位规范和业务流程体系建设，完善“六型”党组织设置模式，深化“六个一”标准化党支部建设，推行党支部梯级化管理，严格“三会一课”等组织生活制度，深入实施党员“双培养”、“十百千”典型引领、“千队示范”打造和“五型班组”创建四大工程，切实提升党建工作质量。以“守信念、讲奉献、有本领、重品行”为标准选好配强基层党支部书记，有效推进“公推直选”，加强业务培训和实践锻炼，促进基层党组织建设上水平。三是推进党建活动体系建设。全面推广应用石油党建信息化平台，实现了党务办公、组织生活、学习教育、交流服务从线下到线上的转变。创新党建活动载体，精心开展党建课题研究，完善党内激励关怀帮扶机制，丰富“党员责任区、党员先锋岗”等主题实践活动，推广应用党支部“两卡一栏管理法”和党员目标管理量化考核、党员“一带二”等方法，拓宽“有困难找书记”的沟通渠道，进一步激发党建活力。

突出人才引领，提升核心竞争能力。长庆油田公司党委始终把建设高素质干部人才队伍作为推动高质量发展的关键举措，重点在“三个着力”上下工夫，为油田稳健发展提供可靠的干部人才队伍支撑。一是着力打造忠诚干净担当的党员干部队伍。深入贯彻中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》精神，突出政治标准，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，落实好干部“五个过硬”要求，重用忠诚于党和石油事业，具有专业能力专业精神、苦干实干、业绩突出的干部，多举措加强党员干部素质培养，多渠道搭建干部成长平台，大力实施鼓励激励、容错纠错、能上能下三项机制，有效地激发了广大干部员工干事创业热情，发现培养储备选拔了一批优秀年轻干部。目前油气生产单位主要领导以“70”左右为主，45岁左右班子成员占1/3。试点开展“80后”副处级管理岗位人选公开竞聘 ，干部队伍活力进一步增强。二是着力培养推动企业高质量发展的新时代高层次优秀人才。大力实施石油科学家培育计划、青年科技英才培养工程、“石油名匠”培育计划等重点人才工程，牢固树立“聚天下英才而用之”的理念和鲜明导向，在培养全国劳模刘玲玲、新时期技术专家张文正等先进模范的基础上，选树了党的十九大代表杨义兴等一批新时代英模群体和优秀团队，锤炼形成了一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献、忠诚干净担当的干部员工队伍，员工总量连年实现递减，创造了7万人管理10万口油气水井的国内新记录。三是着力加强领导干部监督管理。深入开展选人用人监督检查，抓好个人有关事项报告“两项法规”落实，把有效监督融入选人用人全过程，强化责任追究和组织处理，对不适宜担任现职干部的人员及时进行调整。严格执行《两级党员领导干部双重组织生活会制度》，精心组织召开处级领导班子专题民主生活会，定期检查党员领导干部参加所在党支部组织生活情况，主动接受党组织和员工群众监督。积极实践监督执纪“四种形态”，健全完善提醒、函询、诫勉等相关制度，加大考核和业绩兑现力度，严格执行“三重一大”决策制度，加强领导干部离任审计工作，严肃查处违规违纪行为。

突出文化引领，熔铸坚实精神支撑。长庆油田公司党委坚持把传承优秀文化作为引领企业创新、推动管理提升、增添党建活力的内生动力，自觉承担起“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命责任，深入践行“三个始终”，牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权。一是始终把弘扬“石油精神”作为文化建设的主线。全方位推进重塑良好形象建设深化年活动，举办石油精神“五行诗大赛”，组织“大庆精神铁人精神”巡回演讲，营造了人人争做企业形象建设者、维护者和代言者的浓厚氛围。深挖“石油精神”时代内涵，抓好“好汉坡”“苏里格”“山丹丹”品牌的深加工、再提升，不断锤炼以“攻坚啃硬、拼搏进取”为内核的长庆“磨刀石”精神文化体系，充分发挥文化阵地、文化产品和理论成果的导向作用，引导带动全员以“干”“实”“严”的作风埋头苦干、为油奉献。二是始终把宣传工作摆在文化建设突出位置。把握正确舆论导向，用好用活传统媒体和新媒体，集中打好重大举措、重大活动、重大事件、重点工程、重大典型和重大业绩等一系列宣传战役，实施“媒体进油田”等专题宣传活动，全方位、多视角宣传长庆典型的人和事，平均每年在省部级以上主流媒体刊播转载新闻稿件500余条，中央电视台先后多次报道长庆发展成果，提升了油田声誉。持续健全完善新闻舆情工作机制，加强舆情风险源头防控，举办“媒体开放日”活动，妥善化解影响较大的舆情事件，维护了油田良好形象。三是始终把民生观念贯穿文化建设全过程。牢固树立全心全意依靠员工办企业思想，持续改善一线员工生产生活条件，严格落实带薪休假制度、疗休养政策，着力解决员工住房问题和困难群体就业问题，妥善处理不同群体利益关系，认真实施扶贫帮困、送温暖工程，不断把油田发展成果惠及广大员工，凝聚力、向心力显著增强，呈现出“一切为了发展、一切支持发展”的良好局面。各级工会、共青团组织认真发挥职能作用，深入开展“工人先锋号”创建活动和劳动竞赛、技能大赛活动，积极推进千里油区文化艺术活动，突出抓好“青”字号工程，有效提升了基层基础工作水平和独立作战能力，增强了企业活力。