把战略主动权掌握在自己手中

褚振江

不谋全局者不足以谋一域，不谋万世者不足以谋一时。战略思维是习近平总书记反复强调的重要思维方法。以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩，治国理政中处处闪耀着战略思维的智慧。战略问题是一个政党、一个国家、一支军队的根本性问题。战役与战术层面出了错，能够挽回，但战略指导一旦出错，无法弥补。战略上判断得准确，战略上谋划得科学，战略上赢得主动，党和人民事业就大有希望。

第二次世界大战之初，斯大林以为凭借一份《苏德互不侵犯条约》，就能使苏联免遭侵略。尽管战争迫在眉睫，可斯大林还要求一线部队按兵不动，“不给对方提供挑起战争的口实”。这种战略上的短视致使苏军在战争初期遭受重创。甲午战争，日本提前十年开始战前情报准备，提前五年开始制订《征讨清国策案》，提前三年建立动员体制，甚至在战前就为媒体管控与占领区行政机构设立作战方案，每一步，都有着清晰的战略目标和步骤。而满清王朝始终在被动应付、左支右绌，不说军事战略指导科学准确，甚至很难说得上有战略指导。故战事未开，而胜负已有定数。

毛泽东是一位高瞻远瞩的战略家。战略思维是他一生最恢宏的革命气度。抗美援朝，毛泽东之所以能够举要驭繁、力排众议，是因为在他的战略视野里，战场胜败不是出兵的标准，“入局”或“不入局”才是出兵的标准。他认为，出去了，即使被打回来，也说明我们是局内人，不出去，连入局的可能性都没有。结果，一举打出了军威国威，彻底洗刷了一百多年来中华民族落后挨打的屈辱历史。

胜战强军，战略先行。军事战略科学准确是最大的胜算。从世界范围看，多年不打仗的军队，总是易沿袭传统思维、习惯做法，安于现状、抱残守缺。丘吉尔在批评落后的战争观念时说，将军们嘴上讲的是明天的战争，行动上总是在准备上一场战争。二战前夕，法国仍固守一战时的防御战思想，为自己的马其诺防线沾沾自喜。相反，德军将领古德里安则创造了“闪电战”理论，并积极运用汽车代替坦克演练装甲集群战术。由此，法德之战的胜负，战前已经决定了。

人民解放军历经90多年战火硝烟和建设改革，今天已发展成为诸军兵种联合，基本实现机械化、加快迈向信息化的强大军队。但随着新型领域的快速崛起，未来战争面貌将发生巨大变化。尤其要看到，我军多年没打仗了，对未来战争是个什么样子，怎么打、怎么指挥，还知之不多、知之不深。要想取得指导未来战争的主动权，必须加强军事战略研究。

首先，把历史方位判断准。当前，我国综合国力位居世界前列，大踏步走近世界舞台中央，中华民族伟大复兴前景光明，但面临的阻力和挑战也异常严峻，迫切需要国防和军队实力在尽可能短的时间内有一个大提升。党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，必须同国家现代化进程相一致，力争到2035年基本实现国防和军队现代化，到本世纪中叶把人民军队全面建成世界一流军队。在这样一个历史方位，我们尤须保持战略清醒，增强战略定力，把战争问题放在服务党和国家大目标下来识别筹划。

其次，把国际格局和战略态势判断准。目前，国际体系进入加速演变和深度调整时期，世界新军事革命疾速发展，维护国家政治安全和社会稳定的任务更重。我军必须为巩固中国共产党领导和我国社会主义制度提供战略支撑，为捍卫国家主权统一、领土完整提供战略支撑，为拓展我国海外利益提供战略支撑，为促进世界和平与发展提供战略支撑。这就要求我们立足国际秩序大变局来把握规律，立足防范风险的大前提来统筹，立足我国发展重要战略机遇期大背景来谋划。不论国际形势如何变幻，要保持战略自信、战略耐心，坚持以全球思维谋篇布局，坚持统筹发展和安全，坚持底线思维，坚持原则性和策略性相统一，把维护国家安全的战略主动权牢牢掌握在自己手中。

第三，把安全威胁判断准。我国由大向强过程中面临的安全压力增大，以领土争端为核心的安全问题增多，来自海上方向的安全威胁日益突出，新型安全领域的威胁和挑战复杂严峻。要坚持从政治高度、全球视野思考战争问题，紧跟国家安全战略新发展，密切关注国际战略格局和世界军事发展大势，加强对国家安全风险和战争威胁的前瞻性研究，深化未来战争制胜之机理研究，集中回答当前和今后一个时期我国面临的战争威胁、主要战略方向、主要作战对象等重大问题，为新时代军事力量建设运用提供战略遵循，为构建具有我军特色、符合现代战争规律的先进作战理论体系提供战略指导。