马英九领衔发动“公投绑选举”

本报驻台北特约记者 崔明轩

为反制绿营“监察委员”陈师孟恐吓司法机关，一向有政治洁癖的台湾地区前领导人马英九领衔发动“反妨害司法公投”，并意图与年底选举捆绑在一起。这颗政治深水炸弹会掀起多大波澜，备受岛内关注。

为何蹚这个“浑水”

新任“监察委员”陈师孟扬言上任后将调查过去办绿不办蓝的法官，引发妨害司法公正争议。律师陈长文5日发起“反妨害司法公正公投”，并由马英九领衔推动。据台湾《中国时报》6日报道，这项公投内容为“您是否同意：针对总统、立委、监委等高阶公职人员以及司法与行政首长，意图直接或间接为自己或他人所涉司法案件获得有利或不利之裁判或处分，而对司法人员施以胁迫、恐吓、关说或其他非法之行为者，科以刑罚？”马英九办公室称，马一向认同陈长文所主张的台湾司法应公正独立、不受政治力干扰的立场，因此同意参加联署。陈长文称，陈师孟恐吓司法机关事件，显示台湾的法治与司法独立已危如累卵，但民进党居多数的“立法院”不可期待，只有诉诸公投并配合年底的县市长选举，方有机会成功。

在台湾，普通民众可能通过金钱贿赂司法人员，“刑法”对此已有规范，但对于以权力妨害司法独立与公正的行为，目前却无法可依。“立法院”虽有“立法委员行为法”第17条规定“立法委员不得受托对进行中之司法案件进行游说”，但并无罚则，因此形同空文。“反妨害司法公投联盟”执行长罗智强透露，第一阶段提案门槛约1880人，达成难度低，而第二阶段联署门槛需要28万人，希望七八月时完成，以合并年底选举。《联合报》6日称，曾经担任过“法务部长”的马英九对捍卫司法当然不能坐视不管，因此在陈长文提出公投倡议后，向来有政治洁癖的他“才会义无反顾地蹚这个浑水”。

绿营认为他在“自救”

国民党中央党部和“立法院”党团等已经针对年底县市长选举发动的公投议题，进行密集研商。针对马英九领衔的“反妨害司法公正公投”，高层表示很乐见，双方未来确有合作空间。有消息称，国民党目前锁定的其他公投是以空气污染和食品安全等民生议题为主。

“监察委员”陈师孟称，最好在公投内容补上“溯及既往”并加重刑责，尤其针对“总统”的部分。民进党党团总召集人柯建铭称，马英九是最没有资格提“反妨害司法公正公投”的人，该公投只是他保护自己的诉讼策略，很可能变成压垮国民党的最后一根稻草。亲绿的《自由时报》6日称，马英九发起公投表面上是冲着陈师孟而来，骨子里的动机则是对于司法案件恐怕遭到起诉的不安，于是自卫性地采取一系列“自救行动”。文章认为，马英九可能受到蔡英文支持度与满意度都不高的“鼓舞”。

《联合报》认为，公投案的发起，也直指2013年引发“马王政争”的关说司法风暴。对此，前“立法院长”王金平表示，他不发表意见，“表示那个意见干什么，我又没跟他纠缠，这是他的自由，他自己去努力”。

能否重新刮起“小马哥旋风”？

不少网民支持马英九，认为“是该硬起来了，温良恭俭让的态度已不适合，面对政坛上的怪兽，要有一些作为”。还有人表示，“这比买保险重要，楼上招楼下，阿母招阿爸，大家都来响应，我也赶紧去招呼哥儿姐儿们共襄盛举”。

联合新闻网称，虽然马英九是站在前“总统”和前“法务部长”的高度发起公投，但在公投主文中明确将“立委”意图直接或间接影响司法纳入，又要和年底选举绑在一起，想替自己寻求在“九月政争”中的公道及再次建立政治影响力的质疑，马英九也无可回避。文章说，马英九卸任后人气不减反增，加上今年春联炙手可热，都证明他在年底选举中还有一定的影响力，“当然有可能借由这样的公投，试图重新卷起小马哥旋风”。《中国时报》6日称，马英九此举难免引发为自己身陷泄密案官司取暖的联想。文章说，以公投绑选举的时间点来看，此举势必为选举投下变量，过去不乏多次“公投绑大选”的先例，无非是要借用公投来进行意识形态对立，或冲刺选举，但面对善于政治操作的民进党，稍有不慎可能适得其反。▲