美对抗中国新战略，盟友不买账（名家看中国）

英国皇家国际事务研究所副研究员　贝茨·吉尔

美国《外交学者》2月5日文章，原题：美国推进对抗中国新战略，盟友们并不买账　随着美国国家安全战略报告和国防战略报告发布，特朗普政府预测与中国的对抗会加剧。但对于华盛顿的虚夸言辞与战略现实之间到底多一致，美国的盟友心存疑问。结果呢？反而给中国带来好处。

报告称中国是“修正主义国家”，试图塑造一个与美国价值观和利益相悖的世界，在印太取代美国，改变地区秩序使其有利于己方，扩大政府主导的经济模式……报告还明确盟友对美国战略的重要性。

全都说得不错，也值得称道。然而，美国的盟友和朋友好像并不买账。他们的质疑至少有四个好理由。

不妨从报告的前提说起。该前提是中国是“修正主义国家”，严重挑战美国及其盟友的长期利益。此种说法有一定道理。但是，宣扬该说法的美国政府上任才一年，就解除并“修正了”自由国际秩序的基本因素：质疑北约及美国其他同盟关系的价值；退出跨太平洋伙伴关系协定，重新考虑美国对其他多边和双边自贸协定的承诺；退出全球气候变化谈判；对专制国家领导人予以支持……（如今）华盛顿自己在做损害美国伙伴利益的事，盟友如何会全力支持美国的目标？

盟友们还对上述战略财政上是否可行存有疑问。美防长似乎也承认这点。他在发布国防战略报告公开讲话时，只提到中国一次，而在1月份的讲话中，着重讲了美军的一大挑战：国内政治失调时代的预算不确定性。

此外，美国新战略以零和模式描述对华关系，但盟友们并不完全赞同这种定位。没错，美国盟友越来越担心中国对他们生活的影响力上升，担心北京的地区雄心、威权政治倾向和恫吓行为。但是，美国盟友和伙伴们仍希望与中国积极接触，不寻求或预期与北京发生冲突。最近，澳大利亚外长毕晓普说，“我们对俄中有不同的看法，显然我不认为俄罗斯或中国对澳大利亚构成军事威胁。我们会继续与中国密切合作”。她的这番话可能代表了许多美国盟友的心声。

最后，美国的朋友和盟友不太愿意接受美国宣布的对华战略，因为特朗普政府令出多门，目前战略究竟出自何人尚不清楚。某名高官的讲话常与另一名相抵牾。总统本人也常发表模棱两可、相互矛盾的观点，这更让盟友们无所适从。

中国给美国主导70余年的世界和地区秩序构成诸多挑战。但（美国）虚张声势、空谈阔论肯定会被看穿。▲

（乔恒译）